2021年省属国企国资纪教月专题辅导报告同志们：根据中央关于推进全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求和省委工作部署，今天，我们在这里举办纪律教育学习月专题辅导报告会。今年纪律教育学习月活动的主题是“学党史、悟思想、强党性、严纪律”。今年的纪律教育学习月活动，我们除了邀请专家学者授课和组织观看警示教育片外，还将开展“三个一”专题警示教育。其目的是：通过集中开展纪律教育学习月系列活动，进一步加强党性宗旨教育、党规党纪教育、警示和示范教育、党内政治文化教育，引导省属国企国资系统广大党员干部永葆共产党人政治本色，为深入贯彻落实总书记对浙江工作重要批示精神、省十五次党代会提出的目标任务以及全面深化国有企业改革发展提供坚强的政治保证。希望各省属企业要精心组织，认真谋划，周密部署，深入推进纪律教育学习月系列活动，确保取得实实在在的成效。下面，我根据这次纪律教育学习月活动的安排，围绕“学党史、悟思想、强党性、严纪律”的主题，向大家作个报告，报告的题目是“提高政治站位，严守纪律规矩，推进全面从严治党向纵深发展”。一、准确把握“学党史、悟思想、强党性、严纪律”的深刻内涵讲政治是马克思主义政党的根本要求，关系党的前途命运。讲政治强党性总的来说就是要牢牢把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，切实提高政治能力。具体来说，可以从以下四个方面进行理解：一是要始终坚定政治信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，保持对党绝对忠诚，任何时候任何情况下都要做到政治立场不移，政治方向不偏。二是要切实提高政治站位，善于站在党和国家大局把握形势、分析问题、谋划工作，推动国有企业在壮大国家综合实力、促进经济社会发展、保障和改善民生中发挥更大作用。三是要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持头脑清醒，经得起大风大浪考验。四是省属国企国资党组织把提高企业领导人员的政治能力作为工作的重中之重，持续加强教育引导，确保成为党最可信赖的重要力量。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严纪律守规矩总的来说就是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。具体来说，可以从以下四个方面来理解：一是要严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是要严格遵守党的纪律。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。三是要严格遵守国家法律。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。四是严格遵守党的优良传统和工作习惯。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩的一部分。讲政治强党性就是要把好方向，管好大局；严纪律守规矩就是要不折不扣地执行党的纪律和规矩，二者统一于加强党的领导，从严落实管党治党责任之中。这就要求我们要提高政治站位，严守纪律规矩，推进全面从严治党向纵深发展。二、当前省属国企国资“讲政治强党性、严纪律守规矩”方面存在的矛盾和问题党的十九大以来，省国资委党委以党的历次全会精神为指引，紧紧围绕做强做优做大国有企业的要求，不折不扣地贯彻省委省政府的工作部署，严格落实管党治党责任，全面推进从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，党内政治生活和政治生态持续向好。但同时也要看到，随着全面从严治党向纵深发展，省属企业党组织政治生活方面存在的突出矛盾和问题暴露得越来越充分。这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面：一是有的党员领导干部对党不忠诚，离心离德，贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央和省委决策部署效果不明显，有的干部歪曲党的形象，弱化对党的认同感和归宿感，在党不言党，在党不爱党，在党不为党。二是一些党员干部政治方向不明确，政治信念不坚定，不仅会在反腐败斗争中败下阵来，也会在糖衣炮弹面前、在各种诱惑面前坚守不住自己，丧失了共产党人的政治操守。通过对一些国有企业的典型腐败案例可以看出，腐败的思想根源都可以追溯到政治观念出了问题，政治上产生动摇，对党的事业和前途产生怀疑，想方设法为自己“留后路”，搞以权谋私，以致走向腐败的道路。三是有的党员干部一门心思钻营权力，跑官要官，排斥异己、买官卖官、拉帮结派，“带病提拔”、拉票贿选的现象时有发生。四是组织生活制度落实不严，存在庸俗化、随意化、平淡化和好人主义现象，少数党员身上出现“党员身份意识的麻痹、沉寂和隐退”，甚至丧失党员基本的道德规范。五是腐败现象仍然存在一定的土壤和空间，尤其在我们国企国资系统，腐败问题和不正之风依然易发多发，国企领导人员中的“关键少数”违纪违法问题突出，个别省属企业的“一把手”带头逾越底线红线、公权私用、上下联手，形成了稳固的贪腐利益链条，给企业造成了严重危害。在我们省属国企国资系统党组织内出现的亟待解决的突出矛盾和问题，虽然表现形式有所不同，但都在一定程度上体现了国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。正如总书记在十九届中纪委四中全会上所强调的：“这些问题是关系党和国家政治安全的大问题”。这些问题究其根源和实质，可以归结为讲政治的松懈和党内政治生活的弱化，如果任其蔓延下去，就会偏离正确方向，久而久之，我们国企国资的政治生态就会受到污染和破坏，就会影响到国有企业的改革发展，影响到我省率先全面建成小康社会的奋斗目标。三、“提高政治站位、严守纪律规矩”要把握好几个方面的要求党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。实践证明，严肃党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。省委书记在省十五次党代会工作报告中指出：“讲政治是我们党一以贯之的要求，关系党的前途命运”。省属国企国资要按照总书记对浙江工作重要批示的要求，认真贯彻落实省十五次党代会精神，全面推进从严治党，全面规范党内生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，加强党的建设，厚植党的执政基础，为深化国有企业改革发展提供坚强的政治保证。（一）进一步学习宣传总书记系列重要讲话精神，为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想基础党的十八大以来，总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，这些治国理政新理念新思想新战略，是我们凝聚力量、攻坚克难的强大思想武器。特别是总书记关于国企国资改革发展党建的系列重要论述，具有极强的思想性、理论性、指导性和现实针对性，为我们坚定不移做强做优做大国有企业提供了根本遵循。总书记对国有企业的高度重视和亲切关怀前所未有，对国有企业地位作用和成就贡献的充分肯定前所未有，对国有企业改革发展党建寄予的厚望前所未有。我们省属国企国资各级党组织和广大党员干部要紧密联系实际，深刻领会系列重要讲话贯穿的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学工作方法，进一步增强同以同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。要围绕全国国企党建会一周年开展系列宣传活动，宣传阐释总书记关于国企国资改革发展党建系列宣传活动。重点做好主题宣传活动，充分展现省属国企国资改革发展党建等方面取得的丰硕成果。讲好国企故事、传播国企正能量，在全省国企国资系统形成心向十九大、心系十九大的良好氛围。（二）进一步加强国有企业党的建设，为做强做优做大国有企业提供坚强的政治保证一是要着力建设中国特色现代国有企业制度。总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。各省属企业要准确把握国有企业党组织在公司治理中的功能定位，细化党组织的具体权责。要完善党组织研究讨论作为前置程序的制度流程，提高可操作性，重点在“融入”上下功夫，在“内嵌”上做文章，既维护董事会重大问题决策权，又保证党组织的意图在重大问题决策中得到充分体现。要把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合起来，落实党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。发挥好党组织的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，把加强党的领导与完善公司治理有机统一起来。二是要切实抓好党建工作责任制。加强和改进国有企业党建工作，说到底是个责任问题，抓责任落实就抓住了“牛鼻子”。各省属企业要增强管党治党意识，履行好管党治党责任，形成党委抓、书记抓、有关部门一起抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化追责问责的鲜明导向，对于党建工作履职不到位、措施不得力的，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该处分的处分。三是要持续推进党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，虽然压倒性态势已经形成，但发生重大违纪违法问题的风险依然存在，决不能放松警惕、掉以轻心，必须坚持不懈向纵深推进。要进一步抓好作风建设，弛而不息落实中央八项规定精神，坚决防止不正之风反弹回潮。要坚持以党章为根本依据，抓住关键少数、关键岗位、关键领域和关键环节，完善权力运行和监督制约机制。（三）坚持“把方向、管大局、保落实”，认真履行做强做优做大国有企业的政治担当一是要把好方向，不断把国有企业改革发展事业推向前进。方向决定道路，道路决定命运。国有企业改革发展必须立足现实国情、发展阶段，坚持正确方向，坚持走自己的路。国有企业党委（党组）发挥领导核心和政治核心作用，首先要举旗定向，不能有任何含糊，不能出丝毫偏差。要把好政治方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色国有企业改革发展道路，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要把好改革发展方向，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业做强做优做大不动摇，按照新发展理念的要求，努力提升企业竞争实力，确保企业持续健康发展。二是要管好大局，推进省属企业全面履行政治责任。省属企业党委（党组）发挥领导核心和政治核心作用，就是要服从服务于省委省政府工作大局，识大体、谋全局、议大事、抓重点，正确处理好当前和长远、局部和整体的关系，步调一致，统一行动，推动省属企业全面履行好政治责任。要始终坚持党对国有企业的领导，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，坚决遵守宪法和法律，坚决维护党中央权威，打造一支关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的党员、干部、职工队伍，始终听党话，坚定跟党走，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中，不断巩固党执政的物质基础和政治基础。三要保好落实，把党中央、省委省政府的决策部署不折不扣落到实处。要保证党和国家重大决策部署的贯彻落实，对于党和国家确定的重大战略、规划纲要和宏观调控政策，要根据企业功能定位、责任使命，积极响应、主动对接，使企业发展服从服务于国家需要；对于省委省政府作出的国企国资改革发展的决策部署，要第一时间抓好贯彻执行。要切实保证国资委党委的工作要求落实到位，确保党的建设在国有企业切实得到加强。要充分调动广大党员干部的积极性，以钉钉子的精神，扎扎实实抓好各项任务的落实。要认真履行意识形态责任制，进一步做好政策解读和热点问题引导，切实加强舆情研判和风险管控；要坚决履行好安全生产主体责任，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全；要坚决落实全心全意依靠职工办企业的方针，加强思想教育引导，注重人文关怀，确保职工队伍稳定，为迎接党的十九大胜利召开营造和谐安定的环境。（四）严守党的纪律，严明党内规矩，为做强做优做大国有企业营造良好的政治环境我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。**主席同志说过：“加强纪律性，革命无不胜”。**同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来，组织起来，一靠理想，二靠纪律”。总书记指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家，一个社会，关键是靠立规矩，讲规矩，守规矩”。可以说，在新的形势下，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严格党的纪律和规矩要把握好以下几个方面的要求。首先，要严格遵守政治纪律和政治规矩。省属国企国资党员领导干部要牢固树立党章党规党纪意识，自觉规范自己的言行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不变，政治方向不偏。不论在哪个行业，担任何种职务，都要明白自己是一名在党旗下宣誓过的共产党员，要用入党誓词约束自己，强化担当意识，遇事不推诿，不回避，向组织说真话道实情，勇于担当责任。要守住纪律底线，对权力保持敬畏之心，正确处理权与利、公与私的关系，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆共产党人政治本色。要做到令行禁止，坚决贯彻党中央、省委省政府决策部署，认真执行上级各项要求，坚决防止有令不行、有禁不止。近两年来仍然接连发生利用虚假贸易，大肆侵吞国有资产的违纪违规案件，造成了巨额国有资产损失，对这一无视组织纪律、无视上级要求的行为，就是破坏纪律、破坏规矩的典型，省国资委党委将严肃问责。省属企业各级领导干部要带头严格自律，严守廉洁自律各项规定，深刻汲取个别干部严重违纪的警示和教训，自觉抵制各种不正之风，干干净净做事，清清白白做人。纪检监察机构要切实承担起监督执纪的责任，坚决维护纪律和规矩的权威性、严肃性。其次，要抓住领导干部这个关键少数。正所谓：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。“子帅以正，孰敢不正？”。要求下面做到的，上面首先要做到，要求下面不做的，上面首先不做。中央政治局带头遵守中央八项规定对“反四风、正党风”起到了有效的推动作用。胡春华书记在省十二次党代会报告中明确要求要加强对一把手和关键岗位领导干部的监督。因此，我希望我们省属企业的“一把手”们要带头讲党性，重品行，做表率，带头推班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头清清白白做人，干干净净做事，真正做到率先垂范，以上率下。最后，要自觉接受党和群众的监督。“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。”自觉接受群众监督，不仅是领导干部的一种胸襟气度，更是必备的基本政治修养。我们的党员干部一定要提升自我监督和自我约束能力，谨慎用权，不搞特权，时刻做到自重、自省、自警、自励。