坚持从严治团 做好结合文章推动“两学一做”学习教育取得实效——团市委“两学一做”学习教育工作会议党课提纲同志们：中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集体性教育向经常性教育延伸。中央、省委、市委对这项工作看得很重、抓得很紧。2月份以来，多次对学习教育作出重要指示，并亲自审定学习教育方案。4月份以来，中央、省委、市委先后召开了专门会议，对“两学一做”工作进行了安排部署，各级领导关于“两学一做”专题教育的重要讲话精神，为我们扎实开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。之前，党支部的同志结合上级要求、立足团市委实际，拿出了我委“两学一做”学习教育的工作方案，请大家认真学习掌握，严格按照方案要求有力有序推进我委学习教育工作。下面，根据学习中央、省委、市委安排部署，结合我自己的一些学习体会，讲一堂党课，既是对我委“两学一做”学习教育进行动员部署，也是和大家一起交流学习。主要讲三个方面。一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。这些论述充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识和推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们要把思想和行动统一到重要指示精神和中央部署要求上来，既着眼全市工作大局，又紧密结合XX共青团实际，把学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实增强政治自觉和行动自觉。（一）开展“两学一做”学习教育，既是加强党的思想政治建设的重大部署，又是引导团员青年永远跟党走的重要举措。与其他政党相比，我们党具有独特的政治优势、组织优势和密切联系群众等优势，所有这些优势都建立在思想建党基础之上。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推动党的思想政治建设，这些活动使我们补足了“精神之钙”、加强了“信仰之修”、熔铸了“信念之魂”、拧紧了思想“总开关”，精神风貌有了新变化新气象。然而，思想政治建设不可能毕其功于一役。从现实情况看，仍然有一些党员存在这样或那样的问题。守盛书记指出，有些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，有的政治意识淡薄、政治责任感缺乏，有的党的意识和党员意识淡化、在党不言党，有的信仰不真信、修身不真修、当“两面人”，有的口无遮拦、乱评妄议党的大政方针，等等。这些问题，都是思想根源的问题。现在我们开展“两学一做”学习教育，一方面要把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，在思想上行动上同党中央保持高度一致；另一方面要以实际行动在广大团员青年中起到表率作用，引导他们进一步深化对党的理想信念、奋斗目标的认识，把他们更加紧密地团结在党的事业周围，做到坚定信念跟党走。（二）开展“两学一做”学习教育，既是全面从严治党的有力抓手，又是全面从严治团的内在需要。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，作出了一系列决策部署，打出了一套“组合拳”，全面从严治党环环相扣、步步深入。XX共青团系统在扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的基础上，也结合团的特点开展了“团干部如何健康成长”大讨论等活动，广大团干部的党性观念和宗旨意识进一步牢固，作风和形象有了新的提升。但也要看到，党性的锤炼不是一朝一夕完成的，强化纪律和规矩意识需要持续不断地下功夫，作风建设永远在路上。这次，中央和省、市委明确强调，开展“两学一做”学习教育就是要着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面问题，列举的一些需要重点解决的问题，在我们的党员队伍中都不同程度的存在。比如，有的党员不注重对世界观、人生观、价值观的把握，理想信念树得不牢；党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，模范带头作用不明显；律己不严、知行脱节，对工作制度的遵守不主动；安于现状、进取精神不强，推一步动一步；眼高手低，只想当指挥员，不想当战斗员；作风拖沓、标准标杆不高、执行力不强，等等。党支部虽然做了大量工作，取得了一定成效，但总体而言，还存在党建意识不强，党建与业务工作结合不紧密，组织生活不严肃、不认真、不经常，对党员的教育管理监督失之于宽、失之于软、失之于松等问题。这说明，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。我们要通过“两学一做”学习教育，深入解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，推动机关党的建设全面进步、全面过硬。同时，我们也要以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神，下大气力抓好团的自身建设，特别是基层团组织的规范与活跃，把从严治团的要求贯彻始终，打造有凝聚力、战斗力的团组织。（三）开展“两学一做”学习教育，既是全面建成小康XX的组织保证，又是推动XX共青团事业改革发展的重要保障。就全市而言，市委书记XX指出，当前的XX，正处在落实“四个全面”战略布局、加快改革发展的关键时期，面临一系列重大考验和战略机遇，特别是全面建成小康社会已经进入决战决胜阶段，我们大力实施“产业主导、全面发展”总战略，推动了经济社会健康发展。开展“两学一做”学习教育，其出发点和落脚点就是要最大限度地把全体党员和基层党组织的力量动员起来、激发出来，全面坚决落实“四个全面”战略布局、五大发展理念，为推动我市“十三五”良好开局、决胜全面建成小康社会提供坚强的组织保证。就全团而言，当前全团全面深化改革的大幕已经正式拉开。近期，中央政治局常委会、中央深改组已经研究通过了团中央改革方案，改革马上要进入实质性操作阶段。改革是党中央部署的重大任务，是共青团创新发展的重大机遇，更是对各级团组织的重大考验。要通过改革达到强“三性”、去“四化”的目标，顺利完成改革任务，实现构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局的目标，需要每名党员干部团结一致、坚强有力、干在实处。因此，我们XX共青团要把围绕中心、服务大局和推动共青团改革发展紧密结合起来，紧贴市委重大决策部署，紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，凝聚全体党员干部的智慧和力量，为落实全面深化改革任务增添动力、提供保障。二、不折不扣把“两学一做”学习教育各项任务落到实处学习教育是为了解决问题，解决问题是最好的教育。我们要突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。（一）打牢“学”的基础，在真学真懂真信真用上下功夫。一方面，要明确学习重点，弄清楚学什么。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最现实的马克思主义。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。我们要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要通过逐句逐条、通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么；通过学习系列讲话，牢记新形势下党员的职责使命，着重领会以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地指导实践、推动工作；要突出学习好总书记对青少年和共青团工作的系列重要讲话精神，从而科学把握好共青团的工作方向。我们党组的同志要主动带头学的更多更深一些，要求更高更严一些。每名党员也都要带着问题学，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，使学习的过程成为提升思想政治素养的过程，成为加强和改进工作的过程。另一方面，要创新学习方式，弄明白怎么学。认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性教育中来，用好个人自学、集中学习讨论、讲好党课等方式，切实解决学习与团的工作“两张皮”、实际效果差等问题，使每名党员都能受教育、得提高。要探索务实管用的抓手，落实“三会一课”等制度。党组成员带头讲党课，并以普通党员身份参加党支部的学习教育，党支部书记和委员也要联系实际工作讲党课，我们也将适时邀请有关专家开展集中专题辅导，帮助大家学深、学透，学以致用。要用好正反两方面典型案例，既从正面典型身上汲取精神力量，又从反面典型当中深刻反思警醒。充分利用湘南起义纪念馆、XX监狱、市看守所等党史、廉政教育基地等资源，组织现场教学，引导党员干部深入学习党的历史和党的优良传统，弘扬中华传统美德，强化廉政红线底线意识，增强学习教育的感染力和实效性。要拓展教育手段，注重通过新媒体平台开展学习教育，把党章党规和系列讲话的学习融入日常、融入经常。（二）抓实“做”的关键，在以学促做、知行合一中树形象。要用合格党员的标准要求规范自己。中央着眼党和国家事业的新发展，对党员提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新要求，这是新形势下合格党员的标准。团市委每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、纪律上、品德上、作用发挥上严格规范自己。指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治上是否合格的试金石。每名党员要对照党章规定的党员标准条件，按照“四讲四有”要求和好干部“20字”标准，坚定共产主义理想信念，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，严守党的政治纪律和政治规矩，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的表率。具体到团市委、具体到现阶段，大家要把心思和精力用在干事创业上，自觉抵制各种不当言论和思潮的干扰，保持改革定力，充分相信组织。要有强烈的使命担当，彻底扫清思想认识障碍，既当改革的促进派，又当改革的实干家。二要对照合格党员的标准查找和解决问题。要把问题导向贯穿学习教育全过程，列出问题清单，细化具体表现，切实抓好整改。组织全体党员认真查找在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面存在的问题；组织党员领导干部重点查找在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。党员、党员领导干部都要结合召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。领导班子和党支部的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改；党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。要以共青团深化改革为机遇，坚持强“三性”、去“四化”这条主线，抓好青年反映较为突出问题的整改，抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后续问题整改，确保见到实实在在的效果。要针对当前一些同志不想为、不会为、不善为等不在状态的问题，及时扯扯袖子、提提醒。同时，要区分情况、辨证施治，调动和保护潜心干事的同志的积极性，形成勇于担当、干事创业的良好氛围。三要用实际行动树立共产党员先锋形象。作为共产党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，积极为党工作、为群众服务。近年来，在全市共青团事业改革发展中，团市委党员干部面对很多大事、急事、难事，千方百计克服困难，表现出了很强的战斗力。要继续引导、激励全体党员立足岗位、履职尽责，确保在平常时候看得出来、在关键时刻站得出来，在推进事业发展中当标兵、作模范。党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，走在前面、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为广大干部群众树立可学可信的标杆，发挥好示范引领作用。三、坚决确保“两学一做”学习教育取得实效开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键。但是“学”得怎么样、“做”得是否合格，不能简单看开了多少会、写了多少笔记，最终是要以完成中心任务、日常工作以及事业发展的成效来检验。（一）要做好结合文章。要坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，着力在解决难题下功夫、抓落实、求实效。一要与服务大局紧密结合。做合格党员，不仅体现在政治思想上，更体现在具体实践中，首要的评价标准就是看立足本职岗位做得怎么样。要抓实抓好促进青年创业创新工作。围绕湘南承接产业转移示范区国家级发展平台和罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚规划，高举青年创业创新旗帜，贯彻团中央、团省委关于促进青年创业创新的重要部署，组织引导青年发挥生力军作用。重点打造“五个平台”：一是创业交流平台，重点办好青年创业创新沙龙；二是培训提升平台，重点实施“一村一电”培训工程；三是项目展示平台，重点办好青年创业创新大赛；四是金融支持平台，重点提供青年创业资金补助；五是阵地服务平台，重点建好“一街两园”（青年创新创业示范街、东谷电子商务产业园和五岭大创园）。要抓实抓好助力脱贫攻坚工作。持续举办“一村一电”农村青年电商训练营，通过名师授课、导师带徒、实战操练、跟踪考核等方式培养一批高素质的农村青年电商团队。启动“共青团助力脱贫攻坚”青年志愿服务行动。组织各市直单位和志愿者团体广泛成立青年志愿扶贫队，面向全市贫困村常态化开展各类精准扶贫志愿服务活动。深化“希望工程”公益行动。持续建设“XX消防119助学基金”、“天之翼•大地情助学基金”等“小基金”，帮助困难学子顺利完成学业。开展对口援助，持续向XXX凤凰县和新疆托克逊县开展对口援助行动。加强品牌建设，健全希望工程专业化管理服务体系。要抓实抓好预防青少年违法犯罪工作。加强摸底，进一步掌握全市重点青少年群体的新变化；坚持项目化思维，深化“阳光进高墙”义工驻所帮教等各类针对重点青少年群体的志愿服务活动，广泛凝聚社会合力;整合工作资源，发挥市“预青”工作领导小组成员单位作用，打造更为高效的宣传、行动和保障机制。 二要与推进团的改革发展紧密结合。当前，全面深化改革已进入攻坚期和矛盾凸显期，其复杂性、艰巨性前所未有。与此同时，党的群团工作会议后，共青团改革马上要进入实质性操作阶段。越是在这个时候，就越需要我们有坚强的党性、坚定的信念和坚实的担当。对于XX共青团来说，最大的大局就是在全市协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会的中心任务中积极作为，把自身改革融入XX的发展、市委的要求和青年的期望中。在具体的改革推进中，必然涉及到利益的调整，考验着我们的党性修养和担当意识。这就需要我们通过“两学一做”学习教育来加强党性修养，把广大共青团干部的思想统一到“产业主导、全面发展”总战略上来，统一到“五个XX”总目标上来，统一到市委、市政府部署安排的各项工作上来，进一步激发昂扬向上的斗志，坚定久久为功的恒心，砥砺敢于担当的勇气，弘扬改革创新的精神，扎扎实实推动团的事业跨越发展。 三要与建设过硬党支部紧密结合。党支部是开展学习教育的基本单位。把学习教育组织好，最基础的工作在党支部；把党员教育管理好，最重要的依托也在党支部。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任，强化党支部意识，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体方案，确保责任到位、措施到位、落实到位。要依托党支部继续开展好志愿服务、承诺践诺等工作，努力打造几项贴近实际、主题突出、特色鲜明的党建工作品牌。（二）要争做“四讲四有”合格党员。“两学一做”关键在做，就是要做一名合格的共产党员。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。市委书记XX在全市“两学一做”学习教育工作会议党课上指出，做“四讲四有”合格党员，一要讲政治、有信念，做政治清醒、信仰坚定的党员；二要讲规矩、有纪律，做坚守底线、严于律己的党员；三要讲道德、有品行，做勤于修身、品行端正的党员；四要讲奉献、有作为，做尽责履职、敢于担当的党员。学习了易书记的重要论述后，我深有感悟。对我们共青团干部、青年党员而言，尤其要把握三个关键词：责任、活力和干净。一是责任。“责任重于泰山”、“责任胜于能力”，这是大家都知道的道理。国学大师季羡林讲过，“人生下来就是来承担责任的”。父母对子女有哺育责任，子女对父母有赡养责任，军人有保家卫国的责任，警察有维护社会治安的责任。我们当代青年身上也肩负着各种各样的责任，往大的说，肩负着中华民族伟大复兴的责任，肩负着巩固和扩大党执政的青年群众基础的责任；往小的说，具体到我们全市各级团干部，还肩负着单位发展的责任、家庭幸福的责任。但对我们今天在座的团干部来说，我认为首要的就是肩负起政治责任。习总书记在中央党的群团工作会议上指出，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。我们共青团不是什么一般的社会组织，也不是什么单纯的青年联谊组织，我们是一个政治组织，是党联系广大青年的桥梁和纽带。所以，我们团干部要始终认清自己的政治使命，对党忠诚，立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。**同志说过，共青团可以犯一千条错误，但就是不能犯政治错误。我们团干部犯其他错误还可以“知错就改、善莫大焉”，但在政治上犯错误、犯糊涂，可能就翻不了身了。当前，强调政治责任，更重要的就是要自觉抵制一些错误的言论、思潮，特别是对一些网上明目张胆攻击党的领导、攻击党的领袖、攻击英雄人物的错误言论要做坚决斗争。习总书记在中央群团工作会议上唯一表扬了共青团，就是因为在加多宝污蔑邱少云事件上，共青团始终旗帜鲜明，全团集体发声，与网络不良势力做了坚决斗争。二是活力。梁启超说过，少年强则国强，少年智则中国智。毛zd也说过，青年人是早晨八九点钟的太阳。这都说明青年是最有朝气，最有创新性的一支力量。作为联系广大青年的共青团组织，我们绝不能暮气沉沉、夸夸其谈，而应该富有朝气、充满活力、敢闯敢干。今年年初，XX书记在跟团市委党组成员谈话中特别强调了要打造一支充满朝气，敢闯敢干的团干部队伍。因此，我们要把打造“活力共青团”摆在首位，围绕全市“产业主导、全面发展”和“脱贫攻坚”的总战略，围绕XX共青团“一体两翼”的工作格局，围绕青年发展需求设计活动、策划项目、制定计划。比如青年志愿扶贫队精准扶贫工作、比如促进青年创业创新工作、比如希望工程助学帮扶工作、比如青年联谊交流工作，等等。团的工作不是无事可做，也不是自说自话，而是很实、很重要，是与全市中心大局紧密相连、与全市广大青少年发展休戚与共的工作，关键看我们怎么干、干什么，干好了才能找到自己的价值和位置。有为才有位。三是干净。干净，就是我们青年干部要干净干事、守住底线。习总书记告诫我们，要系好人生的第一粒扣子，这对青年干部来说尤为重要。什么饭能吃，什么饭不能吃，什么酒能喝，什么酒不能喝，什么场合可以去，什么场合不能去，都要做到心中有数，才能防患于未然。当然，我们年轻干部现在可能会面临各种各样的困难，比如房贷、小孩读书、人情压力等等，工资又只有两三千，经常入不敷出，常常“月光族”。但越是在这种情况下，大家越要保持好的心态。既然选择了这个职业，就要放弃“升官发财”的念想，就要牢记“手莫伸，伸手必被捉”。中央已经关注到这些问题，也正在想办法逐步提高公务人员待遇，相信随着制度的完善，我们的生活会越来越好。所以我们青年干部要珍惜自己的岗位，珍惜自己的事业，珍惜自己的前途。毛zx说过“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，我们年青人的路还很长，眼光要放长远些，现在看得重的东西，过几年也许就没这么在乎了。（三）要强化组织领导。【该部分要与活动方案保持一致】我委的“两学一做”学习教育要在党组的领导下，由党支部牵头统一进行。机关各部室、事业单位和各县级团委要把开展“两学一做”学习教育活动与推进中心工作、重点任务相结合起来，全市共青团系统各级党组织要主动作为，落实好规定动作，开展好自选动作，扎实推进共青团系统“两学一做”学习教育活动。一要全面落实责任。团市委党支部既要加强与上级有关部门的沟通联系，把上级要求研究透彻；又要做到分类指导，加强对机关全体党员和各县级团委的督促检查，一级抓一级，层层抓落实，把工作做细做实。全市共青团系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。特别是各支部书记要认真履行好直接责任，严格按照我委制定的《实施方案》，组织好本支部党员的学习教育。二是要坚持以上率下。党组成员、党支部书记、团市委机关各部室长、事业单位负责人和各县级团委班子成员，要坚持高标准、严要求，为其他党员干部作好示范表率。要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加党员组织生活会。三是要防止走形变样。全市共青团系统各级党支部要坚持把个人自学和集中学习结合起来，按照“三会一课”要求，每月组织一次集中学习，每2个月组织召开一次党员会议。要重点围绕“四个专题”进行学习讨论，创新方式讲党课，认真组织召开党支部专题组织生活会和组织党员开展党员民主评议。各支部书记特别要注重统筹兼顾，要将学习教育与日常工作有机结合起来，防止学习教育简单应付，变形走样。四是要加强宣传引导。团市委党支部要充分要充分运用报纸、电视、网络、手机等各类媒体，大力宣传中央、省委、市委的部署和要求，大力宣传学习教育的进展和成效，大力宣传先进典型的生动事迹，为“两学一做”学习教育营造良好的社会氛围。同时要结合实际，积极组织开展网络答题、党章党规知识抢答赛等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。五是要注重教育实效。“两学一做”学习教育，不能流于形式，关键要在行动上见成效。要通过学习教育，牢固树立和自觉践行五大发展新理念，推动党员干部的思想作风进一步转变，引导全市共青团干部聚焦聚力于研究共青团事业面临的新形势新挑战新任务，破解共青团事业发展的难题和短板，更好地投身于服务青年工作的火热实践。总之，扎实开展好“两学一做”学习教育，意义重大、责任重大。我们要坚定信心、乘势而上，精心组织、扎实推进，确保学习教育取得实实在在的效果，为加快建设“五个XX”贡献青春力量！