关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况的报告 党的十三届四中全会以后，中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制，实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。重庆XX学院自2008年建校以来便一直坚持党委领导下的校长负责制，并将这一方针渗透到了学校工作的各个方面、各个环节，面对深刻变化的世情、国情、市情，以及新时期高等学校改革发展的新情况、新任务、新特点，如何进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制，确保社会主义办学方向，是包括我院在内的全体高等学校亟待完成的重大政治任务，现将我院贯彻落实党委领导下的校长负责制的相关工作情况分项汇报如下：一、党委领导下的校长负责制的实施情况和认识与体会 我院作为民办高校，坚持按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及相关法律法规的要求办学，在多年的教育实践中，我们认为，民营院校在管理体制上虽然执行的是董事会领导下的校长负责制，但在社会主义制度下，民营院校也肩负着为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和接班人的重任，在坚持社会主义办学方向这一基点上，我们与公办院校是目标一致的，为此，学院投资方和党政领导班子之间形成了一条共识，那就是一定要在民营的体制下坚定不移地坚持党的领导，在此共识下，学院投资方与学院党组织互相尊重、充分信任，董事会尊重党组织在学院日常管理中的核心政治作用，学院党组织尊重董事会的决策，同时，双方相互信任，党总支书记作为学院主要管理者，切实参与董事会关于学院发展的讨论和制定，党总支书记每年均要参加董事会会议，向董事会汇报本学年学院发展运营情况以及针对下学年学院发展提出合理的意见和建议，我院充分认识到在民营体制下坚持党委领导下的校长负责制的必要性，在今后的办学中，我院将继续坚持党委领导下的校长负责制，坚持社会主义办学方向，为党和国家培养出更多更好的社会主义事业的建设者和接班人。学院也十分重视党风廉政建设，多次组织召开各支部书记和中层管理人员会议，专题传达市教委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》有关会议精神，认真学习了重庆市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，传达了市纪委书记徐松南同志在8月15日全市检查机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨会上讲话精神，强调党要管党、从严治党有关工作要求和“从严治党八大任务”；要求，学院要求各部门要认真领会精神实质，加强部门管理，形成廉政建设氛围，制定“两个责任”实施意见下发到各部门，并严格执行，从严要求学院全体干部，从严治党，狠抓校风、学风、教风建设，制定学生管理目标，形成制度。党委统一领导学校工作的认识、职责范围界定及工作方式党总支委员会以马列主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持四项基本原则，全面贯彻党的基本路线和教育方针，围绕学院改革与发展的中心任务，充分发挥政治核心和保证监督作用，与本单位行政机构既有分工又有合作，使学院党总支、行政的各项决定在本单位得到全面贯彻执行。党总支委员会负责我院党的思想、组织、作风建设，不断增强我院基层党组织的战斗力和凝聚力，具体包括以下几项主要职责，第一，组织全体党员认真学习马列主义、**思想、**理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本理论和科学、文化、专业知识。教育党员坚定中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉维护学院和社会安定，充分发挥党员的先锋模范作用；第二，抓好党支部建设，健全并严格执行党内生活制度，不断改进党支部活动的形式和内容，积极开展“创先争优”活动，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒；第三，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作；第四，及时传达和贯彻党的路线、方针、政策和学院党总支的指示、决定；第五，认真组织本单位师生员工的政治理论学习，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；第六，围绕学院中心工作，深入做好经常性的思想政治工作，充分调动党员和全体师生的积极性；第七，定期分析和掌握师生员工的思想状况，及时向党委和有关部门反映他们的意见和建议；第八，坚持党的干部路线和干部政策，根据党管干部的原则，在干部管理权限范围内，做好本单位专、兼职干部的教育和管理工作；第九，协助党委组织部做好本单位党政班子的选拔、配备和考察工作，做好后备干部的培养、选拔、教育和管理工作；第十，在听取行政、党支部和群众意见的基础上，对本单位科级干部的任免提出建议，配合行政领导共同做好本单位人才队伍建设工作。党总支委员会通过建立和完善以下制度来进行工作，第一，组织生活制度。党总支坚持每两周组织各支部过一次组织生活，党员参加组织活动应有考勤，做好写实记录，每学期通报一次考勤情况。每位党员不论职务高低，都必须无例外地参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督；第二，民主生活制度。党总支每学期至少召开一次全体党员参加的民主生活会，交流思想，检查执行党的决议、政治理论学习、发挥党员作用等方面的情况，开展批评与自我批评；第三，党员向党组织汇报制度。每位党员应每学期至少一次采取不同形式向党总支委员会汇报思想、工作和学习情况。经常外出不能参加党组织生活的党员，在外期间或归来后应以书面材料或通过参加党支部、党小组生活会的形式，向党总支委员会汇报情况。预备党员每季度要以书面形式进行汇报；第四，联系群众制度。支部和党员要积极开展群众工作，同群众交知心朋友。适时召开党群座谈会，听取对支部工作的意见，沟通思想，融洽党群关系，增强党的凝聚力；第五，党纪检查制度。各支部要结合本部门实际，经常对党员进行党风党纪教育，及时对党员提出端正党风、清正廉洁的具体要求。每学年对党员执行党纪情况进行一次全面评价和检查，具体内容和方式由学院纪委统一部署；第六，评议党员制度。党总支委员会每年对党员进行一次评议。评议的内容主要是党章规定的党员必须履行的八项义务和党员的思想、工作、学习、作风等方面的情况。评议采取自我总结、民主评议、支委会鉴定等方式。对评议中反映出的问题，要有针对性地进行教育，对不合格党员要妥善处理；第七，向党员大会报告工作制度。党总支委员会每学期至少一次向党员大会报告工作，听取党员意见，改进工作；第八，向党总支委员会汇报工作制度。各支部每学期以口头或者书面形式向党总支委员会汇报一次工作。校长全面负责学校行政工作的认识、职责范围界定及工作方式学院实行董事会领导下的院长负责制。院长是学院的法定代表人，在学院董事会的领导下依法行政，独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。院长的根本任务是坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，提高办学质量和水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。院长的工作职责主要包括负责拟订学院整体发展规划，制定学院规章制度和年度工作计划并组织实施；负责拟订内部组织机构设置方案，根据有关规定和要求任免内部组织机构的负责人；负责专业建设、师资队伍建设、校园基本建设和校风建设；负责组织教学活动、科学研究、社会服务和思想品德教育。负责招生工作、毕业生就业指导工作和学院的安全稳定工作；负责专业技术职务评审，聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对教职工进行调配和奖惩，对学生进行学籍管理并实施奖励或处分；负责拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，筹措办学经费，改善办学条件和师生员工的学习、工作和生活条件，维护学院及师生员工的合法权益，保证教职工参与民主管理和监督；组织开展对外交流与合作，代表学院对外签约。邀请国外人员来访，派遣人员出国进修、访问、出席国际学术会议等。接受各种捐赠；签发学院行政工作的规章制度、通告等重要文书；履行法律法规规定的其他职权。院长的工作方式主要包括以下几个方面，第一，分工负责。院长主持学院日常管理工作，负责协调行政领导班子的日常运行。院长向副院长、院长助理布置工作任务，听取他们意见和建议，并对他们工作进行指导、督促和检查；副院长、院长助理做好分管或协管工作，努力完成院长布置的工作任务，自觉接受院长的指导、督促和检查；院长和副院长、院长助理之间，副院长和副院长、院长助理之间要经常相互沟通、相互配合、相互补台，保持学院行政工作协调、有序、高效运行；院长出差期间，可委托常务副院长主持工作。第二，决策咨询。凡行政工作中的重大问题和重要事项决策前，院长应组织有关人员进行调查研究，听取群众意见，进行决策论证。要视议题向院学术委员会或有关专家和组织咨询，必要时应听取学院法律顾问的意见，以保证科学决策、民主决策、依法决策。第三，工作报告。院长每学期要向党委会报告一次学院行政工作，对党委决定的重要工作的组织实施情况应及时报告，接受党委的督促和检查，院长每学年要向教职工代表大会报告一次学院行政工作，听取意见，接受监督，学院行政管理工作中的重要事项和内容，要按照院务公开的规定，做到及时公开。第四，决策实施。院长组织实施党总支委员会有关行政管理工作的决定和决议，对董事会负责。院长、副院长、院长助理按照分工负责的原则，组织实施院长办公会议决定的事项。院长或院长委托学院办公室对行政管理部门和教学单位的工作进行督促、检查，保证决策事项贯彻落实。四、学校党员大会的召开时间、召开办法、主要任务及存在的主要问题 我院党员大会一般每季度召开一次，由学院党总支统筹安排，主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议；贯彻落实本支部的计划、措施；向党员报告工作，听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定重大问题，向党员提出新的任务和要求以及其他需要由党员大会讨论决定的事项，包括讨论接受入党申请和预备党员的转正，讨论对党员的表彰和处分；研究与宣讲总支工作要点，研究与讨论学院思想政治工作及改革发展重点事项等。党员大会要求全体党员必须按时参加，特殊情况需要请假的，须事先向党支部书记提出并得到同意，党支部要及时向流动党员通报组织活动情况，同时，组织活动要坚持质量，活化形式，解决问题，注重实效，党员大会召开情况会纳入党支部工作的年终总结，每个党员参加党组织活动的情况将作为民主评议党员的重要依据，对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育，对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，要劝其退党或予以党内除名。目前存在的问题主要包括党总支开展调研不够深入、调研涉及范围不够大，党总支召开会议形式较为单调等。五、党委会的设立、人员构成、议事规则、议事决策及开展工作详细情况学院党总支委员会是教育工委领导下的党的一级基层组织，是本单位的政治核心，我院党总支委员会由5至7人组成，党支部委员会由3人组成，党总支委员会设书记1人、副书记1人，组织、宣传、纪检、统战、保卫、青年等委员由总支委员兼任，总支委员中含院级领导2人、学生工作干部1人、教师2人，其中副高级以上职称2人，研究生学历2人，是一个老中青三结合的班子。党总支委员会委员原则上应具有2年以上党龄，书记和副书记必须具有3年以上党龄，党总支委员会委员由党员大会选举产生，书记和副书记由委员会选举产生，并报教育工委批准，党总支委员会每届任期3年，一般情况下应按期换届，届期内委员空缺，应及时补齐，其任期与本届委员会任期一致。学院党总支委员会制定了《中共重庆传媒学院党总支部委员会工作条例》、《中共重庆传媒学院党总支部委员会议事规则》、《中心组学习制度》、《总支民主生活会制度》、《党政联席会议制度》等议事、决策规则。这些制度对党总支议事方式、议事范围、议事程序、会议决议、会议决议执行与会议纪律与保密等等基本环节上作出了明确的要求，对重大事项决策必须召开党总支会议讨论作出了明确的规定。在几年的党建工作的实践中，学院总支班子成员均能自觉地按议事决策规则办事，凡涉及到党建工作的重大问题均能按党总支委员职能分工要求提出议事项目，然后按事项的性质分别提交党总支会议或党政联系会议讨论与决策，这样的工作制度对坚持党的集体领导和充分发挥总支成员的工作积极性及科学民主决策水平发挥了重要的作用。