在解放思想大讨论活动动员部署会上的讲话

同志们：

今天，市局党委召开全系统解放思想大讨论活动动员部署会，主要任务是学习贯彻省委、市委解放思想大讨论动员部署会议精神，动员全系统迅速兴起解放思想热潮，扎实推进学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量，为谱写新时代崛起江淮精彩篇章凝聚广大党员干部思想共识，提供强大精神动力。下面，我就贯彻落实省委、市委部署要求，抓好大讨论活动强调三点意见。

一、坚持与时俱进，更大力度推进思想大解放

思想是行动的先导。不久前，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调，“改革开放的过程就是思想解放的过程，没有思想大解放，就不会有改革大突破”，向我们发出了新形势下解放思想再深化的动员令，为我们深化改革开放、实现高质量发展提供了强大思想武器。省委娄书记多次指出要进一步推进解放思想，并在全省党委中心组学习会上对解放思想大讨论活动专门作了动员部署，为全省上下更大力度解放思想提出了明确方向。市委姚书记5月9日在全市解放思想大讨论动员部署会上强调：开展解放思想大讨论活动，是当前一项重要的政治任务。我们一定要紧紧围绕省委、市委统一部署，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面深化改革、扩大对外开放的重要思想，深刻掌握精髓要义，自觉运用这一有力思想武器，坚定不移将思想解放推进下去，将改革开放进行到底。

（一）对标新思想，着力解决“坐地自划”问题。新时代中国特色社会主义思想标志着我们党对中国特色社会主义建设规律性的认识达到了新高度，是浩瀚深邃的思想宝库，是解放思想的集大成，是我们做好一切工作的理论指导和行动指南。我们推进改革发展稳定各项事业、破解实践中遇到的困惑难题，都可以从中找到答案。当前经济发展已进入高质量发展阶段，如果我们的思想还停在过去时，思维方式还停留在过去的老套路上，不能打破惯性思维，还是一味地靠拼资源、拼投入、拼消耗的粗放型发展路径模式，不仅与新发展理念要求格格不入，还会坐失转型发展良机，难以胜任保障高质量发展重任。全系统广大党员干部要自觉把新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处，从这一思想理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，在践行新发展理念、实现高质量发展上提升站位、凝聚共识，真正通过思想大解放推动服务保障大飞跃。

（二）对标新任务，着力解决“坐井观天”问题。眼界决定境界，思维决定思路。在推动高质量发展过程中，无论是打好决胜全面小康三大攻坚战还是推进国土资源供给侧结构性改革、构建现代化经济体系，都没有现成的模式、办法和答案，必须依靠我们在实践中探索、在摸索中前行。面对复杂的新形势、繁重的新任务，我们很多同志感到自身素养能力适应的一面在下降、不适应的一面在上升，或多或少出现了本领恐慌的困惑，有的同志对新经济、新模式、新业态、新政策认识模糊、思路不清，有的党员干部眼界不宽、知识储备不足、能力水平欠缺；有的党员干部精神不在状态、作风不在状态、工作不在状态，有的固步自封、坐井观天，有的不思进取、懈怠懒散，有的畏苦怕难、拈轻怕重，有的不为乱为、不愿担当。因此，广大党员干部绝不能在“小天地”里自我陶醉，在“小格局”中自我封闭，必须善于学习思考，更新知识储备，拓展宏观视野，全面掌握发展理念、产业体系、产品结构、改革开放、业务领域等多个方面发生的深刻变革，用创新的思路谋划国土资源工作，用探索的精神解决好实践中的问题，用改革的办法推动、促进、保障高质量发展。

（三）对标新机遇，着力解决“坐而论道”问题。迈入新时代，淮安发展迎来了诸多难得的历史性机遇，迎来了实现崛起江淮、重现辉煌的攻坚期、爆发期、圆梦期。特别是江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”建设在淮安叠加交汇，省委娄书记提出“淮安可以考虑建设东部沿海货运机场”，市委作出了“三个着力、四大攻坚、五件大事”的总体部署。就国土资源部门而言，功能片区规划、工业用地弹性出让先租后让、工矿废弃地复垦利用、洪泽区建设用地“双减量”试点、金湖县探索宅基地有偿退出试点、城乡建设用地增减挂钩指标市域交易、结余建新指标在县域内调剂使用、耕地占补平衡奖励等土地使用制度改革成果，为我们在提高供给效能、生态文明建设、保障和改善民生方面提供了难得的政策机遇。机遇从来只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。面对难得的发展机遇，我们要进一步打开思想解放“总开关”，打破等待观望、“坐等幸福来敲门”的思维惯性，摒弃“评头论足”“小进即满”等错误行为，进一步增强工作的主动性和创造力，敏锐地发现和捕捉机遇，积极地催生和创造机遇，务实地抢抓和用好机遇，迸发干事创业志气、攻坚克难锐气、创先争优朝气，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，在有效转化机遇中把国土资源行业的优势和潜力最大限度发挥出来，奋力推动淮安经济社会发展迈上新台阶。

（四）对标新挑战，着力解决“坐观其变”问题。解放思想是破解前进难题、开启发展之门的“金钥匙”，是衡量一个单位、一个部门、一个党员干部作风和能力的“试金石”。在当前新常态下，改革进入深水区，发展进入转型期，大量过去不曾遇到的难题和多方面的严峻挑战接踵而至，甚至叠加碰头。特别是规划空间日益趋紧、土地节约集约意识不强、存量土地盘活利用潜力大、“四全”服务模式的精准打造、农村“三权分置”改革任务繁重、耕地保护和维护农民权益的核心任务依然艰巨等等方面，既是我们必须应对的压力，也是我们负重奋进的动力。因此，无论是在资源管理、规划管控、还是用地保障、服务群众方面，都必须克服畏难情绪，认清问题、直面挑战，始终保持攻坚克难、奋斗拼搏的主动性和进取心，形势再紧、工作再难、压力再大都要迎难而上、知难而进，想方设法在困难中找到解决问题的办法，千方百计破解发展中的土地制约问题，全力闯出一条发展新路子，开辟一片发展新天地。