2021践行科学发展观推动道路危货运输安全生产监管
践行科学发展观推动道路危货运输安全生产监管道路危险品运输在道路运输体系中是最具危险性的活动,其运输行为和后果关系到社会公共安全、社会公共秩序、生态环境保护、人身健康和生命财产安全。为此,今年以来,市交通部门从“科技兴安”入手,从紧从严推进道路危货运输安全生产监管。 一、目前现状 1、危险品运输经济发展势头较好。据统计,**现有危险化学品生产企业300多家,危险化学品经营企业3900多家,危险化学品运输面广量大,危险化学品运输总量以每年5%的比例增长,20xx年运输危险化学品达到200多万吨。 2、运输企业规模不断扩大。**现有道路危险品运输企业38家,运输从业人员3000多人。其中,拥有100辆车以上的企业有2家,拥有30辆车以上的企业有14家,全年营运收入达到亿元的危化运输企业有1家。 3、运输工具增长较快。**现有危险品运输车辆1335辆,其中从事易燃、易爆、剧毒、强腐类危险品运输的为1189辆。车辆总数较20xx年增长了7个百分点,位居全省第四。 二、存在问题 一是企业安全责任落实不到位。少数企业对危险品运输安全管理不到位,特别是企业主要负责人重视不够,安全意识淡薄,没有切实担负起安全生产的主体责任,没有真正把安全工作摆上重要位置,片面追求经济效益,运输生产安排不合理,安全管理制度未能执行到位。 二是企业安全投入不到位。根据调查,**1300多辆危险品运输车辆中,有591辆为栏板车;有281辆使用年限在5年以上,有63辆使用年限在8年以上,这些车辆安全硬件装备先天不足,一些车辆已严重老化,一些罐车罐体已严重腐蚀,一旦发生事故,抵御安全风险能力较差,容易造成危险品泄漏,引发人员伤亡、环境污染。 三是驾押人员履责不到位。驾驶员超速、疲劳驾驶、超载运输等违规行为时有发生。少数押运员不认真钻研业务知识,对所运危险货物的特性、应急处置等内容一知半解。对驾驶员的违规行为不提醒、不制止。尤其是长途运输过程中,持双证的驾押人员的工作职责难以履行到位。 三、主要措施 做好危险品运输安全工作是落实科学发展观,保证人民群众生命财产安全的重要举措。市交通部门将建立“**市道路危险品运输监管中心”,借助科技手段创新监管方式,规范、约束运输经营行为,提高安全运输系数,确保危险品运输的安全有序。 一是建立标准化的危险品基础数据库。通过建立标准化的危险品基础数据库和多种方式的快速查询功能,为源头监管部门、路面稽查部门和企业提供标准化的危险品基础信息,以便准确掌握危险品的相关信息及应急处置、泄露处理、人员急救等内容。 二是建立危险品运输车辆管理数据库。通过车辆信息录入,随时掌握企业、车辆、人员的资质情况,并设置到期报警功能,实现对车辆等级评定、二级维护、车辆年审、承运人责任险、罐检等信息的到期自动报警,从而对过期或失效的违规行为进行管理,杜绝企业安排不符合要求的车辆上路营运,提高安全监管的准确性和及时性。 三是建立危险品运输从业人员管理数据库。通过人员信息录入,可提供从业人员资格证件到期审验、超龄从事运输、异动变更、违章情况及“黑名单”等内容的提醒功能。特别是从业人员达到违规上限将被自动记入“黑名单”,所有企业均不得聘用,从而将安全隐患拒之门外。 四是建立危险品运输网上实时报备制度。企业必须每天将运输信息,包括:托运单位、收货单位、承运车辆、驾驶员、押运员、运输时间、运输线路、危险品品名、类别、运输吨位等内容按时向管理部门进行网上报备,方便管理部门监管。特别是在发生事故后,能在第一时间掌握事故车辆的相关情况,增强对危险品运输的监控力度。 五是建立危险品运输安全管理“一键通”平台。通过建立gps数据和现有业务数据的交换平台,做到车辆、驾驶员、押运员、线路、承运危险品名称、应急救援等数据实时提取,实现查询车辆后,查询框内含盖所有信息,如车属单位、车辆号、时间、运行具体方位(地名、物名)、速度、驾驶员姓名、押运员姓名、所承运危险物品名及相关化学特性、灭火、救援方法、运输起讫点等内容,真正做到“一键通”,为事故救援、行业监管提供准确数据。
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