社会治理研讨发言：创新“红色物业” 做实“红色网格”构建市域社会治理现代化新模式（区委书记）

**区位于**省**市中心城区，辖区共有**.**万人，居民小区***个，仅老旧小区就有***个，其中原无物业小区***个，部分老旧小区脱管、弃管、失管现象严重，治安案件多发、服务管理低效、生活环境脏乱成为民生痛点、治理堵点。近年来，**区以破解老旧小区物业管理问题为切口，按照“社区办物业、物业融网格”的思路，创新建立“红色物业+红色网格”市域社会治理工作模式，推动物业管理与社会治理深度融合，不断提升社会治理现代化水平。相关做法被人民日报、央视等主流媒体报道。

创新“红色物业”，打通服务群众“最后一公里”

一是创办“红色物业”，兜底“老旧小区”。整建制建成社区“公办”物业，依法成立社区物业公司，由社区书记或主任兼任公司负责人，社区干部、外聘专业人员、公益性岗位人员、楼长单元长以及困难群众组成公司工作人员，实现了老旧小区由“无人管”到“社区兜”。创新建立“找热心骨干、找资金来源、找公共空间，定居规民约”的“三找一定”工作法，累计链接资金**万元，施划停车位***个，盘活闲置公共空间***处、*.*万平方米，增强了社区物业“造血”功能。全区已实现无物业小区全覆盖，惠及群众**.*万人。二是实施行业整治，倒逼服务提升。针对服务管理差、矛盾纠纷多的社会化物业公司，由政法委牵头，组建整治提升工作专班，围绕“依法成立、依法进驻、依法收费、依法追缴、依法退出”五个方面整顿治理，倒逼社会化物业企业提升服务水平。已帮助整治提升**家，依法清退*家，自行退出*家，社区物业公司、

国有平台公司进驻接管**个。三是聚焦专业运作，打造特色品牌。实行规范化管理，在全省率先制定《老旧小区红色物业工作规范》，实现“红色物业”管理有标可依、有据可考。推行专业化入驻，支持区管国有企业深度参与物业服务，为群众提供更优质物业服务。实施品牌化创建，开展“党建引领·红色物业”示范小区星级评定等活动，打造了虞河生活城“**好管家”、红色福音“**”等**余个服务叫得响、群众真满意的品牌。

做实“红色网格”，织密基层治理“最牢防护网”

一是打造“红色网格”。在全区***个网格对应设立党支部，由社区“两委”成员担任网格党支部书记，兼任网格长，从社区物业公司、公益性岗位中选派“**”专职网格员**名，从社会化物业公司人员、居民小区安保负责人等力量中选配兼职网格员**名，实现了“人在格中走、事在格里办、矛盾不上交”。二是创新“双吹哨、双报到”。成立区社会治理服务中心，研发了以“小红哨”诉求收集办理为主线的社会治理服务平台，居民诉求通过手机App一键吹响“小红哨”，平台自动“派单”，网格员第一时间“接单”办理，实现“居民吹哨、社区报到”。对网格解决不了、需上级部门办理的，由网格员向区社会治理服务中心吹哨，中心直接调度区直相关部门，下沉到网格一线现场处理，做到“社区吹哨、部门报到”。今年以来，共受理“吹哨”事项**件，办结**件。三是推动“多元共治”。推行“由民做主”工作模式，积极搭建社区论坛、民事议事厅等议事协商载体。创新构建公安主导、社会参与的“平安联盟”治安防控模式。积极培育和支持社会组织发展，成立区、街道社会组织孵化中心，培育和引进了春芳公益服务中心、知心大姐培训学校等各类社会组织***家，服务人员达**人。做实群防群治，积极吸纳平安志愿者、退休老党员、社会工作者、小区安保等力量组建群防群治队伍，搜集各类信息**条，消除风险隐患***起。

搭建“智慧平台”，提升社会治理“最强实战力”

一是搭好“一个平台”。建立“双向治理”数据平台，在前端打造了“潍社区”治理服务平台，整合公共服务、安全服务、家政服务等*大功能，群众可通过手机App实现诉求问题、矛盾纠纷、意见建议等“一键提报”；在后端研发了社会治理服务平台，作为“智慧中枢”，集“小红哨”、“雪亮工程”、网格化服务管理、督查督办等**大模块于一体，视频指挥调度、预警研判、矛盾调处、城市管理、治安管控等治理要素实现“一张图”“一网管”。二是组建“一个专班”。组建区社会治理工作专班，由政法委、住建、公安、综合执法等**个部门派员集中办公，实行实体化、实战化运行，依托信息平台，统筹开展民生诉求、矛盾纠纷的搜集办理，“***”政务热线关于物业服务的投诉实现了大幅下降。三是创立“一套机制”。建立了“受理、分派、督办、回访、考核”全环节工作机制，完善“**小时受理、**小时办结，复杂疑难问题*个工作日处置完毕”制度，推动居民诉求办理提速增效；建立督办问责机制，对办理不到位事项由区委区政府主要领导、区级分管领导亲自督促，部门“一把手”牵头限时办结；对不响应、不作为的部门和责任人，由区纪委监委调查处理。完善考核机制，将诉求办理纳入全区社会经济发展综合考核体系，以考核“指挥棒”引导治理能力不断提升。