回顾总结我市国资体制改革所取得的成就，党建工作在发挥国有企业党委班子政治核心作用、保证党和国家方针政策的贯彻执行,在优化组织设置，完善制度，推动企业持续发展,在强根固本、激发广大干部职工创业热情、维护和促进社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。但是也存在一些不可忽视的问题，仍然面临新的严峻的挑战，需在实践中不断探索和完善。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题和不足

当前国有企业党组织自身建设存在的突出问题是：一是少数企业领导认识不足，思想上不够重视。往往以企业讲效益、忙行政、抓经营为借口，将党建工作与企业经营发展割裂开来，消极应付、流于形式，或束之高阁、任其自流。二是一些企业党建制度不完善、形同虚设，党的组织生活制度、党委中心组学习、党员学习日制度等不坚持、不落实。三是不少企业党务工作者知识结构单一，思想不稳定，工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支持和尊重，使党务干部在心理上产生不平衡，因而想尽办法改行搞经济工作或行政工作。此外，随着党政“一肩挑”的无限扩展，出现大批兼职党务干部，兼而不管的现象普遍存在，造成党务干部队伍整体素质下降。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。一些青年职工不求政治进步，不愿申请入党，势必带来党员年龄结构日趋老化，政治素质日趋低下等问题。一些党员感到自己在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，放松了对自己的严格要求，因此也就影响了党员先锋模范作用的发挥。如何解决国有企业党务干部年龄老化、能力退化和党组织工作方式和活动方式陈旧、呆板的问题，成为国有企业党建工作不容回避的问题。

二、现代企业制度对国有企业党建工作提出了新挑战

(一)国企改革的目标任务决定党建工作的方向。国企改革的直接指向就是要建立完善现代企业制度。所谓现代企业制度，是指适应社会化大生产和市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型企业制度。基本的领导体制是董事会领导下的总经理负责制。强调的是政府依法管理企业，企业依法自主经营。这就要求企业党组织必须围绕这一指向，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为建立完善现代企业制度框架体系认真履职，不断探索，主动服务，同时自觉摈弃那些不符合现代企业制度的旧观念、旧方法。
（二）党建工作的内容方法须适应现代企业制度基本特征。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度框架下，“新三会”（股东会、董事会、监事会）与“老三会”（党委会、工会、职代会）是国有企业两大管理系统，其中，党委会与董事会分别处于政治核心与经营决策中心的地位，它们之间的和谐、统一、密切配合，是国有企业改革成败的关键。实行董事会领导下的总经理负责制，这是一种分层的权力结构和组织形式，即“新三会”体制（股东会、董事会、监事会）权力框架的支点由厂长（经理）移到了股东会。