为深入学习贯彻重要讲话精神，全面贯彻落实高质量发展重大国家战略，全面贯彻落实省委省政府关于建设高质量发展城市的若干意见，在新起点上推进经济社会发展建设实现新突破，打造带动全省高质量发展新的新引擎，根据市委相关文件精神，县委决定于2020年X月X日至X月X日，在全县广大党员领导干部中开展“强化初心使命、扛起时代担当”集中学习研讨活动，现制定方案如下:
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以及省委省政府关于建设高质量发展城市工作推进会和全市领导干部会议精神，充分发挥全县党员领导干部示范引领作用，突出“解放思想，实干强县”这一重点，着眼大局深思，拔高站位俯瞰，在与先进城区对比中开阔视野、把准趋势，与同类城区对比中借鉴经验、找到不足，通过直面问题，触及灵魂的深层次学习研讨，积极主动地克服“自满”“等靠”“安逸”三种不良心态，增强坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感，真正触动思想、找准差距、明晰举措、担当有为，在全市“解放思想，实干强县”中发挥作用、贡献力量、担起责任，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供高质量发展保证。
二、目标任务
（一）提高站位强使命。省委省政府关于建设高质量发展城市，给全市带到了一个新的战略机遇期，对全县更是意义重大，全县党员干部要充分认识到，这是探索解决全县老工业基地转型升级的良机，是全县工业建设与生态文明建设协调发展的良机，是全县工业与文旅融合发展的良机，是全县城市建设再上台阶的良机。全县上下要抢抓良机，乘势而上，对标对表视察指导重要讲话精神，审视我们的工作是否在国家战略布局中占有一席之地；对标对表省委省政府对全市的新赋能定位，审视我们的工作是否体现了“三个奋勇争先"的工作要求；对标对表全县在全市建设发展中的位次，审视我们的工作还有哪些制度性短板:对标对表人民群众的满意度，审视我们的工作还有哪些亟待加强的薄弱环节，切实增强加快高质量建设，致力打造新引擎的使命感紧迫感，凝聚起干事创业的思想共识，推动全县转型发展、创新发展、高质量发展。
（二）解放思想找差距。省里提出的全市干部应反思的“三种心态”，深刻反思曾长期居全省首位、现仍处于第二的“自满”心态，清醒认识新形势下区域竞争格局正在发生深刻变化，对标对表外地高质量城市，学习借鉴解放思想、敢闯敢试的成功经验，提升开拓创新能力；深刻反思总想上级能多给些政策、加大支持力度的“等靠”心态，通过改革开放激发内生动力；深刻反思习惯于过舒适自在小日子，工作标准不够高，只求过得去、不求过得硬，拼搏进取意识不强的“安逸”心态，这“三种心态”在我区干部中不同程度存在。同时，在实际工作中，“安于现状、小进即满、小富即安、不富也安”的思想观念在我区干部身上也不同程度存在。有的干部有一种盲目自大的“大县思维”，守成思想严重，安于现状、墨守成规；有的干部碌碌无为、不思进取，遇到矛盾惊慌失措，遇见斗争直打摆子；有的干部“不是想方设法怎么把事情干成，而是千方百计解释为什么干不成”，这些其实都是思维僵化的表现。全县要实现更大发展，必须坚决克服三种心态，加压奋进、争先进位，以时不我待、只争朝夕的进取精神，以超前跨越的实干精神，迅速打开工作局面。

（三）开放引领明举措。全县上下要树立“一盘棋”思想，站位全局、协调互补，以全县大局为重，强化合作意识，紧密协作、协同推进各项重点工作任务。强化开放引领，树牢开放意识，向沿海地区看齐、与国际通行接轨、与一流水平对标，积极融入“一带一路”，推进优势领域开放与全领域开放联动，以高水平开放来补短板、强优势、聚资源、激活力。强化创新意识，面对高质量城市建设的新情况新问题，敢于打破经验主义、惯性思维，跳出条条框框、路径依赖，探索新思路、拿出新举措，决不能因循守旧、故步自封。强化改革理念，充分利用省委省政府依法下放或委托市实施市场监管、社会管理、公共服务等部分省级权限，我区要先行先试，进一步破除体制机制障碍，统筹推进财政、金总、交通、科技、生态文明，人事制度、薪酬激励等方面的改革创新，有效释放内生动力活力，以大开放形成大格局、以大格局带动全县大发展。

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