陇南市委书记孙雪涛同志述职报告　　一、主要做法和成效　　一是履行主体责任，带头实抓严管。抓住党建责任这个总开关，靠实领导干部抓落实的责任；坚持党委书记抓基层党建述职评议制度，每年对县区党建工作进行专项抽查考核；督促市、县区落实了乡村党建专项经费；建立市、县区领导干部党建联系点制度，定期开展调研、解决问题、传导压力；强化对基层干部的监督、执纪、问责。　　二是找准薄弱环节，解决突出问题。制定了《对乡镇党建实行目标管理考核的意见》和《考核细则》，在全市开展了以“公推选优、教育净化、评议退出”为主要内容的试点工作，其中不合格党员处置工作被中组部列入全国试点；坚持分类施治，从严整顿软弱涣散基层党组织，一批后进村变成了先进村，成县抛沙镇东罗村由后进变成全国的先进典型。　　三是注重载体创新，增强党建活力。在全市推行了“3+5”服务群众工作法，被省委教育实践活动办公室在全省推广；将发展电子商务作为乡村党组织服务群众的新载体，基层党组织主抓，大学生村官和农村党员致富能人发挥引领作用，全市开办网店5900多家，实现销售收入7.8亿多元，形成了“党建促电商、电商促发展”的新模式；推行网络问政，全市开通政务微博2900多个，建立政府微信平台370多个；把双联结对共建作为加强基层党建的有效载体，动员2600多个双联单位组织干部帮助群众完成了485万株核桃树的高接换优工作。　　四是夯实基层基础，发挥先锋作用。先后投入4亿多元新建、改建村级组织活动场所；建立了以村级党组织、党员为主体的灾害预警网络，先后有19个基层党组织、40名党员在应对重大自然灾害中表现突出，受到省部级表彰。　　二、存在的主要问题及原因　　主要问题：一是抓基层党建投入的时间还不够多。对党建工作还没有投入足够的时间，对县区党委书记履行基层党建职责的考核评价、激励约束还不够系统全面。二是传导党建工作压力还不到位。提要求、压担子多；指出问题少，严厉批评少。三是对党建工作的难点问题研究还不深。对基层党建工作中深层次的问题研究仍然停留在浅层次、表面化。四是对党建中出现的新情况掌握还不及时。对机关、社区、企业等不同类型基层党建工作还缺少深入研究。主要原因：一是对党建理论学习抓得不够紧。学习党建理论知识不够系统，对基层党建规律研究不够透。二是思想认识上还没有把党建工作放在首位。对“抓好党建就是最大的政绩”在认识上还存在一定的差距。三是跟踪抓落实有所欠缺。“钉钉子”精神坚持不够好，对布置的工作跟踪抓落实不够。　　三、下一步工作思路和措施　　一是从严传导压力，强化责任落实。组织好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，完善基层党建考核评价机制，加大党建考核在党委班子及党委书记政绩考核中的权重。二是整改薄弱环节，夯实工作基础。市上和县区将基层党建经费列入财政预算；加强基层党建工作力量；每年支持100名优秀村干部接受学历教育；深入推行“3+5”服务群众工作法；每年改造100个村级组织活动场所。三是健全完善机制，巩固活动成果。全面推广“公推选优”“评议退出”等党员教育管理长效机制试点成果，强化乡镇干部队伍管理，制定《基层党组织分类管理晋位升级的意见》。四是创新工作载体，增强服务实效。实施“产业富民留人”示范村创建活动，通过落实党建责任，促进特色产业发展；继续推行“支部+协会”、支部建在产业链上等做法；在机关持续开展“效能风暴”行动。