把各项工作聚焦到抓落实上
把各项工作聚焦到抓落实上
◎文/ 甘肃省委办公厅
甘肃省委办公厅充分统筹协调抓落实的“三方资源”,创新推行专项行动法、一线行动
法、跟踪问效法“三种方法”,强化能力保障、作风保障、机制保障“三个保障”,切实履行基 本职能推进落实。
近年来,甘肃省委办公 厅在切实履行基本职能上下 功夫,深化认识、聚合力量, 突出重点、健全机制,以“踏 石留印、抓铁有痕”的劲头推 进工作落实,确保中央政令畅 通,确保省委决策落地生根。
一、统筹“三方资源”, 凝聚合力抓落实统筹领导资源。充分发挥 牵头抓总作用,抓住领导干部 这个“关键少数”,统筹协调 领导力量,切实增强抓落实的 权威性和执行力。服务省委建 立省级领导联系市州包县区抓 扶贫攻坚工作制度,及时研究 解决扶贫攻坚工作中的重大问 题。2015年6月下旬,统筹安 排由省委、省人大、省政府、 省政协有关领导带队,省委督 查专员、省直有关部门负责同志参加的14个督查工作组, 深入全省14个市州及有关县(市、区),重点对全省精准 扶贫精准脱贫工作会议精神贯 彻落实情况进行了深入督查, 层层传导责任和压力,以上率 下,推动工作落实。
统筹督查资源。整合工作 力量,理顺各方关系,打通各 个环节,将督查资源和优势力 量向推动事关经济社会发展的 重要领域、重点工作任务落实 聚集,加大综合督查力度,确 保中央和省委决策落到实处。 例如,统筹调度省直部门和各 市州督查力量对14个市州、86 个县市区(100个市县)和100 个省直部门推进精准扶贫工作 情况进行“双百”督查。从省 人大常委会和省政协各专门委 员会正厅级干部中选聘10名省 委督查专员,从全省“两代表一委员”中聘请38名监督评议 员,加强对重点工作督查和落 实情况的评议。
统筹内部资源。把协调、 文稿、信息、调研等各项工作 都聚焦到抓落实上。着眼于提 出管用、实用、好用的对策建 议,注重在以文辅政上狠下功 夫。在“1+17”精准扶贫精 准脱贫方案制订中主动谋划、 靠前服务,方案出台后协调有 关部门制作了《精准扶贫政策 简明读本》,印发各市州作为 工作手册。认真做好省委常委 会议题和省委文件的审核,严 格把好政治、政策、法规、程 序、文字等关口,努力提高服 务决策的质量和效率。注重发 挥信息“千里眼”和“顺风 耳”的作用,围绕中央决策部 署、紧贴甘肃发展实际,拓宽 信息渠道,加强信息研判、综合,积极报送决策部署落实的 进展、困难和建议,对中央和 省委领导指示批示精神落实情 况及时跟踪反馈。依托党委信 息渠道和互联网广泛收集基层 群众对省委的意见建议,及时 反映群众诉求,推动惠民利民 措施落到实处。
二、推行“三种方法”, 创新方式抓落实
推行专项行动法。 省委 将2015年确定为“工作落实 年”,省委办公厅承担省委 “工作落实年”领导小组办公 室职责。按照责任分工,省委 办公厅主动担当、认真履职, 扎实做好落实年工作的组织协 调,使这项工作切实成为推动 落实的有效抓手。组织开展专 项督查,抽调省直有关部门精 干力量每季度开展省委常委会 决定事项及全省21项重点工作 任务推进情况督查,并对各地 各部门抓落实情况进行小结和 通报;选聘监督员,对各地各 有关部门单位服务群众情况进 行随机走访和明查暗访;组织 省委党校、甘肃行政学院、省 社科院等科研院所有关专家组 成“工作落实机制建设研究课 题组”,负责探索建立全省工 作落实长效机制。同时,各地 各部门建立同类别、同层次的 工作机构,提高上下联动、聚 焦发力、精准高效抓落实的工作能力和水平,有力推动了各 项重点工作抓实见效。
推行一线工作法。 统筹 协调安排省委领导的基层调研 考察活动,确保问题在一线解 决、工作在一线落实、成效在 一线检验。一是调查研究深入 基层一线。按照省委常委会每 年基层调研不少于60天的刚性 要求,服务省委常委深入困难 矛盾集中、群众意见多的地方 开展调研。特别是围绕扶贫开 发工作,省委主要领导用了一 个多月时间,深入六盘山区、 秦巴山区、藏区和插花型贫困 地区进行专题调研,听取意见 建议,实地解剖麻雀,掌握了 抓好精准扶贫、精准脱贫的第 一手资料。二是项目观摩深入 基层一线。牵头制定全省重大 项目观摩活动方案,协调组织 省级领导分组带领市州和省直 有关部门主要负责同志,连续 四年深入各市州开展项目观摩 活动。特别是2015年7月底, 组织14个观摩团对应14个市州 一对一观摩,一组多点、一地 多天,沉下来开展为期一周的 项目观摩,实地查看项目建设 的情况,实地点评抓项目的经 验,实地解决存在的困难,实 地提出整改的要求,有效推动 了一批重大项目建成落地。三 是解决问题深入基层一线。会 同省有关部门组成督查组,在 元旦、春节、中秋、国庆等重要节点采取上下联动的方式, 深入市县大型商场超市、宾馆 饭店、娱乐场所和党政机关食 堂、住宅小区进行暗访,梳理 问题线索,并逐一核查、限期 整改。特别是针对发生在群众 身边的腐败问题,深入基层一 线督查惠农政策落实、扶贫资 金使用、城乡征地拆迁、拖欠 农民工工资等事关群众切身利 益的问题,取得良好效果。
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