学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》传达提纲2014年1月15日　，中共中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行，用以统一思想、规范工作、解决问题。近日，北海市委常委会召开会议，认真学习了《干部任用条例》。自治区党委常委、市委书记王小东主持会议并作讲话，要求全市各级党委按照中央的要求，把学习贯彻条例作为党的建设的一项重要任务，做到认识到位、措施到位、工作到位，确保条例在北海得到全面落实。为认真学习贯彻好《干部任用条例》，进一步做好干部选拔任用工作，我下面讲三点意见：　　一、深刻认识中央颁布实施修订后的《干部任用条例》的重要意义　　中共中央印发修订后的《干部任用条例》，标志着我国干部选拔任用工作进入一个崭新的历史发展阶段，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，根据新形势新任务对干部选拔任用制度进行了改进完善，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全国组织工作会议精神，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到干部选拔任用工作中去，建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，解决干部工作中的突出问题，建设高素质的党政领导干部队伍，保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义。　　二、全面把握《干部任用条例》的主要内容及特点　　（一）主要内容　　修订后的《干部任用条例》全部内容共分十三章、七十一条。　　第一章是总则，明确了选拔任用党政领导干部的指导思想、坚持的原则、总体要求、适用的范围和组织实施的主体。　　第二章是选拔任用条件，规定了党政领导干部应当具备的基本条件和基本资格，对破格提拔和拓宽选拔任用视野提出了要求。　　第三章是动议，对干部选拔任用工作的启动、初步建议、形成工作方案进行了规定。　　第四章是民主推荐，规定了选拔任用党政领导干部民主推荐环节的方法步骤，对领导班子换届的民主推荐作出了明确要求。　　第五章是考察，明确了选拔任用党政领导干部考察工作的方法步骤、主要内容和有关要求。　　第六章是讨论决定，明确规定选拔任用党政领导干部要经党委（党组）集体讨论决定，对讨论决定的方法步骤、讨论决定前后的相工作作出了规定。　　第七章是任职，对严格执行党政领导干部任职前公示制度、任职试用期制度、任职谈话制度进行了规定。　　第八章是依法推荐、提名和民主协商，对党委向人大或人大常委会依法推荐、向政府提名、向政协推荐和协商提名的领导干部的工作进行明确规定。　　第九章是公开选拔和竞争上岗，明确了领导干部公开选拔和竞争上岗的适用范围、方法步骤。　　第十章是交流、回避，明确规定实行领导干部交流制度、党政领导干部任职回避制度、党政领导干部选拔任用工作回避制度。　　第十一章是免职、辞职、降职，对党政领导干部免去现职和实行辞职制度、降职制度作出了明确规定。　　第十二章是纪律和监督，明确了选拔任用党政领导干部必须遵守的纪律，对加强干部选拔任用工作全程监督、严肃查处违反组织人事纪律的行为和实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度作出了明确规定。　　第十三章是附则，对《干部任用条例》同时适用范围以及解释权等问题作了规定。　　（二）《干部任用条例》的特点　　修订后的《干部任用条例》具有以下几方面特点：　　1、明确流程，强化纪律　　条例规定干部选拔任用工作分为动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职5个环节，各个环节都作出了流程明细规定，规范干部任用制度，强化任用工作纪律。一是把“动议”作为干部选拔任用初始环节，强调党组织在选拔任用干部工作中的领导作用，有利于防止暗箱操作、临时动议、突击提拔等问题。二是明确了换届考察工作中进行二次会议推荐的依据和参加范围，明确了个别提拔任职民主推荐程序和民主推荐参加人员范围，防止“唯票”取人。三是完善了考察内容和考察程序，强调树立正确的政绩观，突出“德”的考察，注重工作实绩考察，强调发挥纪检监察机关等的监督作用，加强作风考察和廉洁自律考察。　　2、严格条件，坚持标准　　干部选拔任用是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，又要遵循规律。一是以总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为好干部的标准，明确了干部选拔任用“十不准”纪律要求。二是规定党政领导干部应当逐级提拔，但少数特别优秀的干部或者工作特殊需要的干部可破格提拔，为优秀人才脱颖而出创造条件。　　3、重视群众，发扬民主　　修订后的条例，由原来主要依据民主推荐确定考察对象改为根据工作需要、干部德才条件及平时表现、人岗相适和民主推荐等情况综合确定，同时规定群众公认度不高的不能列为考察对象。明确要拓宽选人视野和渠道，突出了从基层选人用人的导向。　　4、改进规范，公开选拔　　明确规定公开选拔和竞争上岗的情形、程序等，防止“唯分”取人，采取适当方式进行能力和素质测试、测评、比选择优；既要突出岗位特点，更强调能力、素质、工作实绩和一贯表现；既坚持党管干部原则，又坚持好干部标准，体现实事求是的精神。　　三、对学习贯彻好《干部任用条例》的几点要求　　全市各级纪检监察部门和全体纪检监察干部，要把学习贯彻《干部任用条例》作为当前的一项重要工作，认真抓好抓实。　　一要加强学习，深刻领会《干部任用条例》精神实质　　全市各级纪检监察干部要提高学习条例的自觉性，认真学习、深刻领会条例的精神实质。要通过认真研读条例,真正把条例的主要精神及有关要求搞清楚、弄明白，全面掌握条例的具体内容，搞清楚哪些是原有规定、哪些是新增内容、哪些内容有新要求，做到心中有数，做到懂规矩、懂章法、懂流程。　　二要立足本职，严格执行《干部任用条例》　　全市各级纪检和监察部门，要结合纪检监察工作的实际，把条例贯彻落实到干部选拔任用工作的各个环节和各个方面,坚持严格标准、严格条件、严格程序。各级纪检监察干部，要增强政治纪律、组织人事纪律观念，带头遵守条例、带头执行条例，规范行使选人用人权。要发挥纪检监察部门的监督作用，加强对领导干部的作风考察和廉洁自律考察。　　三要加强监督，确保《干部任用条例》落实到位　　各级纪检和监察部门要通过加强监督检查确保条例的贯彻执行，做到有规必依、执规必严、违规必究。对违反《条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部的，要及时发现和纠正，根据情节轻重，该批评教育的要严肃批评教育，该处分的要给予相应处分，影响恶劣的，要发现一起严肃查处一起。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督和舆论监督作用，形成监督合力，推动干部工作风清气正。