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“基层党组织建设提升年”必须名副其实-在全省“四位一体”基层组织建设现场推进会上的讲话

“基层党组织建设提升年”必须名副其实-在全省“四位一体”基层组织建设现场推进会上的讲话
<div><h2 align="center" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:24.0000pt;text-align:center;background:#FFFFFF;"> <b>“基层党组织建设提升年”必须名副其实</b><b/> </h2> <h3 align="center" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:24.0000pt;text-align:center;background:#FFFFFF;"> ——在全省“四位一体”基层组织建设现场推进会上的讲话 </h3> <h5 align="center" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:24.0000pt;text-align:center;background:#FFFFFF;"> <b>(2016<span>年</span><span>4</span><span>月</span><span>21</span><span>日</span><span>)</span></b><b/> </h5> <h5 align="center" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:24.0000pt;text-align:center;background:#FFFFFF;"> <b><span>毛</span> <span>万</span> <span>春</span></b><b/> </h5> <h5 align="center" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:24.0000pt;text-align:center;background:#FFFFFF;"> <b> </b> </h5> <h5 style="margin-left:0.0000pt;background:#FFFFFF;"> 同志们:<b/> </h5> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>我今天讲话的题目是《</span>“基层党组织建设提升年”必须名副其实》<span>,</span><span>主要内容是总结前一段时间全省“基层党组织建设提升年”活动进展情况,学习交流商洛的做法和经验,深化认识,强化措施,推动“基层党组织建设提升年”活动更加良性健康开展。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>昨天,与会同志用整整一天时间,对商洛市</span>7<span>个县</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>、</span><span>85</span><span>个乡</span><span>(</span><span>镇、办</span><span>)</span><span>、</span><span>245</span><span>个必看点和随机抽查点进行了全覆盖观摩、全方位考察,刚才又听了润泽同志关于商洛“五个五”党建工作的经验介绍,我与大家一样,都有很多的感触、很深的体会、很大的收获。商洛市作为全省经济实力并不靠前的市,所属</span><span>7</span><span>个县</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>又都是国家级贫困县,在这样一种先天条件并不优越的情况下,商洛市各领域基层党建工作之所以初步实现了全面规范、全面进步、全面提升、全面过硬,就是因为商洛市坚持领导带头抓,润泽同志亲自挂帅、靠前指挥,有力地传导了“抓好党建是第一政绩”的强烈信号,以层层夯实责任确保了党建工作任务的刚性落实</span><span>;</span><span>更是因为商洛市坚持发扬“钉钉子”精神,大力弘扬“三苦”精神,扭住问题不松劲、盯住重点不换焦、不达目的不罢休,啃下了一个又一个基层党建工作的“硬骨头”</span><span>;</span><span>还是因为商洛市坚持主动适应、自觉引领全面从严治党新常态,在从严管理、教育党员干部等方面积极实践、大胆探索,走出了一条具有商洛特色的基层党建之路</span><span>;</span><span>也是因为商洛市组织战线的全体同志守土有责、守土尽责,以认真的态度、过硬的作风、强烈的担当,督促基层党建任务一项一项落到实处。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;background:#FFFFFF;"> <b>大家一路看下来,感触最深的是,</b><span>商洛市坚持把党建融入发展大局,有效发挥了党建工作对推动发展的引领作用、倍增效应,呈现出</span>“牵一发而动全身”的综合效应,实现了党建与发展的互动双赢。去年,商洛市<span>GDP</span><span>增速</span><span>11.2%</span><span>,位居全省第三</span><span>;</span><span>城乡居民收入分别增长</span><span>8.77%</span><span>和</span><span>9.91%</span><span>,增速均居全省第一</span><span>;</span><span>固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标都位居全省前列。今年第一季度,商洛市</span><span>GDP</span><span>增速</span><span>9.9%</span><span>,位居全省第二</span><span>;</span><span>规模以上工业总产值增速、城乡居民收入增速等指标都位居全省第一,不少指标的增速领跑全省,这就是党建促发展的重大现实效应。</span><b>大家一路议下来,感慨最多的是,</b><span>通过基层党建的有力牵引,短短时间内,商洛市城乡面貌、干部精神状态等方方面面都有了新提升,总体上保持了好的态势、好的气势、好的趋势。我想,商洛的实践说明了一个道理</span>——“只要努力,就能改变<span>;</span><span>只要实干,就会改变。”商洛能做到的,我们其他市</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>同样也应该能做到,这是我们确定在商洛召开现场会的初衷所在,也是我们向商洛学习、来商洛取经的根本原因所在</span><span>!</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>学习的目的全部在于运用,我们既要学有所获,更要干有所成。对全省组织系统而言,我们干有所成的着眼点和落脚点,就是一句话</span>——让“基层党组织建设提升年”名副其实<span>!</span><span>对此,我们需要从四个方面深化认识。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;background:#FFFFFF;"> <b>第一,这是我们向中央基准看齐的具体行动。</b>2<span>月</span><span>4</span><span>日,在中央政治局常委会审议全国“两学一做”学习教育《方案》时深刻指出,“只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”又讲,“现在,相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪,一些基层党组织形同虚设,必须加以整顿。”还讲,“哪里是整顿软弱涣散基层党组织的重点,哪里就是加强党员党性观念、组织意识教育的重点。”可以说,把基层党建工作放在了前所未有的高度,反复告诫、反复强调。我们讲,要向中央基准看齐、要向总书记看齐、要切实增强四种意识,我想,对于全省组织系统来讲,我们按照“全面从严治党要向基层延伸”的要求,真正让“基层党组织建设提升年”活动名副其实,就是向中央基准看齐的具体行动。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;background:#FFFFFF;"> <b>第二,这是我们向省委要求对标的重要举措。</b><span>省委对基层党组织建设一向高度重视。勤俭书记履新不到一个月,就多次对组织工作作出重要指示,特别是在</span>4<span>月</span><span>12</span><span>日全省“两学一做”学习教育工作视频会上和</span><span>4</span><span>月</span><span>19</span><span>日上午到省委组织部机关调研指导工作时,都突出强调要切实加强基层、夯实基础,把党的威信牢固立起来。刚才,我们共同学习了勤俭书记重要讲话,勤俭书记在脱稿讲话中,用了大量篇幅专门讲到商洛的做法,并对我们在商洛开现场会、对商洛基层党建进行分组“全域扫描式”的做法给予高度肯定。我们讲,要向省委要求对标,要自觉用省委新精神、新思路、新要求统一思想和行动,而我们进一步抓好“基层党组织建设提升年”活动,就是向省委要求对标的具体行动。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;background:#FFFFFF;"> <b><span>第三,这是我们搞好</span>“两学一做”的基础工作。</b><span>中央和省委都要求,这次</span>“两学一做”学习教育,要与整顿软弱涣散党组织有机结合,与完善党员教育管理有机结合,与解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题有机结合,与稳妥慎重地开展不合格党员处置工作有机结合。如果基层党组织建设抓不好,“两学一做”学习教育实效从何谈起<span>?</span><span>正像讲的那样,软弱涣散基层党组织不去整顿,只是下个文件让他们搞“两学一做”,能做得起来吗</span><span>?</span><span>从这个意义上讲,我们开展“基层党组织建设提升年”必须名副其实,因为它是抓好“两学一做”这项龙头工程的基础工程,更是题中应有之义。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;background:#FFFFFF;"> <b>第四,这是我们向群众诉求聚焦的迫切需要。</b><span>俗话说,村看村、户看户、群众看党员、党员看支部。过去,由于主客观因素的制约,一些地方村</span>(<span>社区</span><span>)</span><span>干部待遇偏低,经费没有稳定保障,基层党组织“巧妇难为无米之炊”,甚至自身运行都到了捉襟见肘的地步,又何谈为群众服务</span><span>?</span><span>去年中央浙江会议之后,省委下决心解决这个问题,省、市、县三级每年多拿出</span><span>20</span><span>多个亿的财政资金提高村和社区干部待遇、经费保障标准。有了较高待遇,有了经费保障,群众对基层党组织的要求自然就会“水涨船高”。如果一些村和社区的工作还在原地打转转,如果一些村和社区干部还是“在其位而不在状态,在其位而不谋其政”,我们拿什么给群众交代</span><span>?</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>以上四点,归结为一句话就是,省委确定的</span>2016<span>年“基层党组织建设提升年”必须名副其实、实至名归,坚决不能走了形式、走了过场。如果到年底盘点,一些地方的基层党组织建设仍然是“涛声依旧”,仍然是“春风不度玉门关”,仍然是“当一天和尚撞一天钟”,甚至连钟都不撞,那么,我们就无法向省委和三千八百万三秦父老乡亲交代。到时候,也不要说我们搞“秋后算账”,更不能说我们言之不预</span><span>!</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>那么,我们怎样确保</span>“基层党组织建设提升年”活动真正名副其实呢<span>?</span><span>年初的实施意见和工作安排已经讲得很清楚,我强调五点,概括起来就是“五抓”。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> 一是抓整顿。<span>重点是要打一场</span>“攻坚战”,在今年年底前动态消除软弱涣散基层党组织。最新统计,目前,全省<span>2.1</span><span>万多个行政村中有</span><span>2516</span><span>个软弱涣散行政村,占总数的</span><span>11.85%;2310</span><span>个社区中有</span><span>264</span><span>个软弱涣散社区,占总数的</span><span>11.4%</span><span>。对此,要通过标本兼治、综合施策、一村一社区一策的办法,对这些软弱涣散村</span><span>(</span><span>社区</span><span>)</span><span>进行综合整治。市级层面要健全台账,加强面上指导和督查</span><span>;</span><span>县上要优化方案、强化措施、细化进度,全程跟踪、整体推进</span><span>;</span><span>乡镇要找准“病根”,对症下药,通过“组合拳”,力求让后进变先进、难点变亮点。集中整顿之后,更要坚持出现一个、整顿一个。特别是县</span><span>(</span><span>市、区</span><span>)</span><span>委书记必须亲自抓、负总责,县</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>委组织部长必须带头解剖一个全县问题最严重的村</span><span>(</span><span>社区</span><span>)</span><span>,各乡</span><span>(</span><span>镇、办</span><span>)</span><span>书记必须亲自整顿一个问题最严重的村</span><span>(</span><span>社区</span><span>)</span><span>,真正把县级党委的“一线指挥部”作用和乡镇党委的“龙头”带动作用发挥好。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span>需要指出的是,今年以来,省委组织部每月坚持明察暗访,对发现的问题,向各市</span>(<span>区</span><span>)</span><span>一月通报一次。这种方式,我们要长期坚持,真正让暗访督查和每月通报成为常态。这里需要给大家说清楚的是,从</span><span>6</span><span>月份开始,对各市</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>抓软弱涣散基层党组织整顿的情况,除了每月要向当地党委主要领导和组织部长反馈之外,还要呈送各位省委常委,并定期在《当代陕西》杂志和党员现代远程教育平台等媒体进行公布。尤其是,对我本人和省委组织部在各个市</span><span>(</span><span>区</span><span>)</span><span>暗访的情况,大家也不要过于看重,关键是每个市县都要对照商洛,按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”这样一个要求,静下心来查找问题,并向常委会汇报。在此基础上,坚持问题导向,提出解决方案,健全工作台账,明确整改时间。</span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span><br/> </span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span><br/> </span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span><br/> </span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span><br/> </span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span><br/> </span> </p> <p class="p" style="margin-left:0.0000pt;text-indent:32.0000pt;background:#FFFFFF;"> <span> <br/> </span> </p></div>&#13;
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