党建、党风廉政建设暨警示教育工作会议和党委理论学习中心组（扩大）学习会议上的讲话同志们：刚才，我们一起观看了警示教育片，我与3家监管企业代表分别签订了党建、党风廉政建设责任书，XX同志代表委党委作了工作报告，对各项工作安排我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就党建和党风廉政建设工作讲三点意见。一、突出问题导向，增强抓好党建和党风廉政建设工作的紧迫感责任感近年来，委系统各级党组织积极贯彻落实中央、省、市委和国资委党委的决策部署，政治建设不断加强，政治责任不断压实，政治功能不断凸显，政治生态不断向好。我们明显感到，系统各级党组织坚持党的领导、加强党的建设工作有了明显提升，牵头抓总的作用较好发挥，“党建入章”基本完成，议事决策机制、重大事项报告制度等不断健全和完善，企业“三重一大”事项决策进一步科学化、规范化，抓党建、强班子，抓党建、促发展的氛围更加浓厚。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与中央和省市委的要求相比，与国企改革发展的形势任务相比，系统党建和党风廉政建设还存在一些突出问题和薄弱环节，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题在我们系统企业都还不同程度存在，主要体现在：有的企业党的领导落实不到位，党组织在法人治理结构中的法定地位没有落实，在重大问题决策上有名无实、把不了关；有的企业党建主体责任落实不到位，党建工作深入研究不够，党组织生活不健全，党员教育管理缺失；有的企业党建和企业改革发展 “两张皮”，党组织软弱无力，党组织活动简单化、形式化、行政化，党务部门力量不足。有的企业从严治党不力、党建制度体系不健全，选人用人不讲规矩，企业内控机制失灵，“四风”问题禁而不绝，违纪行为时有发生。特别是去年全年共受理问题线索14件，立案9件，给予党纪政务处分9人，充分说明企业反腐败斗争形势依然严峻复杂，与 “反腐败斗争压倒性态势“还有距离，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设还任重道远。综合分析产生这些问题的根源，主要是党的意识、党的观念在一些企业没有强起来，党的原则、党的制度在一些企业没有立起来，党的纪律、党的规矩在一些企业没有严起来，追责问责存在“宽松软”，落实全面从严治党的要求还有很大差距。对上述这些问题，我们决不能等闲视之，必须拿出有效管用的硬措施硬招法，在今后的工作中认真加以解决。二、保持政治定力，以硬担当硬执行推动党的建设各项工作部署落地落细坚持和加强党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要把抓党建作为最大的政绩，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任，要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕服务保障加快推进“两城”建设和“一枢纽五高地”建设，结合深化国有企业改革发展，担当新使命、展现新作为，持续推动国企党建39项重点任务和市委安排部署落地见效，形成党建引领促发展的工作格局，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保障。第一，聚焦作用发挥强党建。去年底，党中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，对新时代坚持和加强党对国有企业的全面领导作出了明确要求。加强和改进国有企业党的建设，必须按照党中央的要求，切实把党的领导融入公司治理各环节，使党组织作用的发挥组织化、制度化、具体化。一要发挥党组织的领导核心和政治核心作用。指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。要按照总书记的指示要求，进一步探索创新企业党组织发挥作用的有效途径，切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来，不断完善中国特色现代国有企业制度。党建工作进章程这项工作在委系统企业已基本完成，下一步就是要进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，规范企业重大事项决策程序和方式，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保党和国家的方针政策、重大部署及上级党组织的各项决定在企业得到贯彻落实。二要处理好党组织和其他治理主体的关系。企业各治理主体要维护好党组织这个领导核心和政治核心，不得以董事会、经理办公会等代替党组织研究讨论；不能以书记个人参与决策代替党组织集体研究讨论；进入董事会、经理层的党委领导班子成员和本企业的党员应当落实党组织的意图，不能把“参与决策”搞成“陪衬决策”。党组织也要尊重其他治理主体，依法维护好董事会对企业重大问题的决策权、支持经营班子的工作，做到既不缺位、也不越位，形成各司其职、各尽其责、协调运转、有效制衡的治理机制。三要切实发挥选人用人作用。事业兴衰，唯在用人。要坚持管干部聚人才、建班子带队伍，按照好干部标准特别是对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，在选人用人过程中充分发挥领导和把关作用，建立完善人才选拔任用机制，大力选拔懂经营会管理善决策、有专业思维和能力、善于凝心聚力推动工作的干部，大力选拔担当作为、真抓实干、创造优秀业绩的干部，做到选得出来，用得上来，干出业绩，着力建设高素质经营管理者队伍和专业人才队伍。要健全完善干部人才激励约束机制，坚持能者上、庸者下、劣者汰，对干得好的鼓劲加油、提拔重用，对干不好的及时调整。同时，要在政治上爱护、思想上关怀、工作上支持、待遇上保障，创造拴心留人的好环境，让干部职工安心、安身、安业，为企业改革发展贡献力量。四要加强对企业群团组织的领导。坚持党建带工建、带团建、带妇建，完善国有企业党组织领导群团组织的工作机制，配齐配强群团组织干部，定期听取群团工作汇报，研究解决问题。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。第二，聚焦政治引领强党建。党对国有企业的领导是具体的，不是抽象的，必须把思想政治建设放在首位，确保国企改革发展始终沿着坚定正确的政治方向前进。一要深学笃用新时代中国特色社会主义思想。抓好国有企业党建，最重要的任务、第一位的要求，就是要把新时代中国特色社会主义思想学深悟透，深入人心，学以致用。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实和完善不忘初心、牢记使命的制度，充分发挥“三会一课”、“党员活动日”等作用，创新学习方式，增强学习效果，始终用科学理论武装广大干部职工头脑。二要坚决做到“两个维护”。加强国有企业党的政治建设，首要任务是教育引导干部职工坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把“四个意识”“四个自信”“四个服从”落实在贯彻执行中央对国企党建的具体实践中，切实做到有令必行、有禁必止，坚决杜绝说一套做一套，当“两面派”、做“两面人”。三要自觉用社会主义核心价值观凝魂聚力。充分发挥党在企业思想政治建设和文化建设中的引领作用，贴近企业生产经营实际、贴近职工群众思想实际，推动社会主义核心价值观进企业、进工地、进班组，大力弘扬企业家精神，在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压，以思想自觉引领行动自觉、以思想统一促进行动一致。四要全面落实好重大事项报告制度。党组织书记作为第一责任人，要带头严格执行重大事项报告制度，既要及时向批准企业成立的上级党组织和上级党委赋予管理职责的党组织报告重大决策事项和重大投资经营风险、安全事故、环保事故、环保隐患、突发性事件、重大舆情、临机处置重大突发事件等全面工作，又要按照有关规定，如实报告个人有关事项，严格执行领导人员外出报备规定。第三，聚焦基层基层强党建。指出，全面从严治党要在国有企业落地落实，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要高度重视抓基层打基础工作，在夯基固本、补齐短板上持续用力，防止“沙滩流水不到头”。一要进一步优化党组织设置。针对国有企业纵向层级多、横向幅员广，人员流动性相对较大等特点，按照“业务相近、利于管理、便于活动”的原则，优化设置基层党组织，着眼消除党建工作“盲区”和“空白点”，在集团、下级企业、控股公司、参股和混合所有制企业、投资项目等企业各个层面构建严密的党建网络，全面解决企业“应建未建”党组织的问题，确保党的组织既“有形覆盖”又“有效覆盖”。对于一些以业务工作忙、发展任务重为借口，致使党支部僵化、活动开展不正常的，要对党支部书记、相关管理主体负责人进行约谈，教育引导其转变观念，全面提升国企党建工作规范化、科学化水平。二要进一步加强支部标准化规范化建设。《中国共产党支部工作条例》指出：“机关、国有企业、事业单位，党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，也可以由本部门本单位其他负责人担任。”要认真按照《条例》要求配实配强配优组织书记，切实加强党支部书记队伍建设。注重把是党员的企业管理层负责人、业务骨干，熟悉党务工作、有担当的党员选为支部委员。坚持把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶，注重推荐优秀党支部书记、党务骨干作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范等人选，真正使支部工作有人抓、有人管，管得好。要严格执行好“三会一课”，要用好领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等经常性手段，开展好批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要围绕党员作用发挥，推动企业发展创新活动载体方式、提高组织生活质量等，善于充分发挥党的领导优势保证改革发展，善于充分发挥组织优势引领改革发展，善于充分发挥党员作用促进改革发展。要建立支部工作经常性督查指导机制，继续推进党支部标准化、规范化建设，大力整顿软弱涣散基层党组织，通过示范带动一批、整顿提升一批，全面建强基层战斗堡垒。三要进一步抓好基层党建创新。要借助“互联网+”、人工智能等新技术，探索吸引党员兴趣、方便党员参与的活动载体，培育企业精神，弘扬企业文化。要把开展“党员活动日”与凝聚人心推动企业发展结合起来，与弘扬企业文化、开展职工技能提升结合起来。要坚持党建带工青妇建，开展党员责任区、党员示范岗、党员先锋队等创建活动，促进党建工作与生产经营深度融合。四要进一步抓好党员发展教育管理。坚持把合格党员的标尺立起来，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，对技术能手、青年专家等，党组织要直接联系培养，同时注重把党员培养成业务骨干和企业管理层。要建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重解决党员工作生活困难，增强党员荣誉感、归属感。要严把发展党员质量关，特别要把牢培训关、培养关、入口关、程序关，持续推进发展党员工作规范化、科学化，充分发挥好党员在推动国企改革发展中的先锋模范作用。三、强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展刚才，通过观看警示片，相信大家或多或少都有一些触动。这些人都曾经处在重要领导岗位，处在权力的顶层，却用权不正，自我放纵，走向犯罪，让人震惊、令人痛心、发人深省。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。正像总书记强调的一样，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。（一）进一步聚焦主业主责，认真落实党风廉政建设“两个责任”。党组织作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党组织“不松手”、党组织书记“不甩手”、党组织成员“不缩手”。要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，定期研究反腐倡廉工作，支持本级纪检监察机构开展工作。党组织书记作为落实主体责任的第一责任人，要担当有为，进入角色，必须成为履行主体责任的“行家里手”，不能当“甩手掌柜”；对重要事项或问题必须亲自研究、亲自安排、亲自定调、亲自督办；必须真正负起责任，不能只挂帅不出征，更不能凡事都推给纪检机构或其他部门。班子成员要严格落实“一岗双责”，带头落实各项部署，带头执行各项规定，切实把职责范围内的党风廉政各项工作抓紧抓实。（二）进一步落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。严明纪律、端正作风既是我党的光荣传统和独特优势，又是我们推进全系统正风肃纪、改善政治生态的根本保证。要持续释放“反四风”的强烈信号，把纪律作风建设作为正风肃纪的重要内容，推进监督执纪规范化、长效化。各级党组织要坚持不懈地抓好落实中央八项规定精神、省市十项规定精神，巩固来之不易的“反四风、改作风”成果，层层传导责任和压力，下大力气解决好各级党员干部中存在的突出问题。要盯住重要时间节点，盯住节假日，盯住婚丧嫁娶，盯住公款大吃大喝、公款旅游、公车私用、公务接待、违规发放津贴钱物、利用个人事宜借机敛财等具体问题，不断提高各级党员领导干部遵纪守规的自觉性和主动性。要严肃组织纪律和工作纪律，各级纪检机构要继续深入开展执纪纠风，对顶风违纪或反复违纪的行为要坚决治理，严肃纠正，并点名道姓通报曝光，形成风清气正的内部环境。同时，还要坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，对于反映党员干部的不实问题应及时澄清事实，还干部清白，使他们放下包袱、轻装上阵。（三）进一步保持高压反腐态势，实现“减存量、遏增量”目标。总体要求就是，要坚持有腐必反、有贪必肃，坚决惩治腐败，打击违纪违法行为绝不手软。要敢于动真碰硬，始终保持惩治腐败的高压态势，通过严格执纪，既严肃查处违纪问题严重的党员领导干部，又严肃查处损害职工利益的“微腐败”，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价，真正形成震慑，持续减少腐败存量，遏制腐败增量，为企业健康发展提供有力保障。要实践运用监督执纪“四种形态”，无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法，都要用党的纪律这把尺子去衡量。各级党组织要始终扭住“常态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红脸出汗”成为常态，使党内政治生活有战斗性和锋芒。要合理把握“大多数”和“少数”，要把那些相信组织、迷途知返的违纪党员干部，同拒不悔改甚至对抗组织调查的区分开来，给其改过自新的机会，将“惩”与“治”结合起来。要紧紧盯住“极少数”，对严重违纪问题要严厉惩处，进一步强化“不敢腐”氛围。（四）进一步加强党内监督，拧紧责任担当的螺丝钉。总书记强调，强化党内监督，重在日常，贵在有恒。一些党员、干部走上违纪违法道路，都有一个量变到质变的过程。如果刚开始发生时就有人及时拉一把，大喝一声，他们就不至于在错误道路上越滑越远。要切实担起党内监督的重任，各级党组织书记要有个“婆婆嘴”，常念监督的“经”，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差，防止小病拖成大病。要把党内监督的“重音”放在自上而下的组织监督上，注重发挥上级监督特别是上级“一把手”对下级“一把手”监督的特殊作用。要增强主动接受监督意识，不受监督的权力是极其危险的，每一名领导干部都要摆正位置，习惯在监督下开展工作。不想接受监督、不愿接受监督、不能自觉接受监督的人，觉得接受监督就不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。监督不是不让干事，而是不让干违法乱纪的事。国有企业的主要负责人要认识到，自己也是一名普通党员，监督面前一律平等，接受监督没有特权，执行监督没有例外。不能把国有企业当成自己的“独立王国”，我的地盘我做主。要主动接受监督、自觉接受监督，把监督看成是一种关心、爱护、帮助，不能听到监督就皱眉头，更不能对监督者耿耿于怀。其他领导干部也要本着对党负责、对同志负责的态度，开展相互提醒、相互监督。要创新监督工作方式方法，坚持“两个为主”、“两个覆盖”，把“信任不能代替监督”这个理念，体现在选人用人、制度建设和日常管理上，把监督的螺栓拧紧。积极推行企业内部巡察、派驻机构等行之有效的模式，不断提高监督实效。（五）带头廉洁自律，严格遵守党纪国法。没有规矩不成方圆。党纪国法就是我们的规矩。在座的都是企业的领导，是标杆，是表率，是单位的风向标，在廉洁自律方面更要严格要求自己。一要秉公用权。与大多数人相比，我们今天能走上领导岗位，应该说是很幸运的。将心比心，我们更应该有感恩之心、感激之情。对组织交给的任务、群众要求解决的问题，要不找任何借口、不图任何虚名，哪怕困难再多、压力再大，也要千方百计去努力完成。在当前纷繁复杂、充满诱惑的大环境中，各级领导干部一定要头脑清醒、目光敏锐、手脚干净，坚持依法用权、秉公用权，切实管好自己，管教家属子女，管住身边工作人员，使自己的一切追求和行为都在党性、道德和法纪允许的范围之内，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。二要遵守法纪。作为一名领导干部，不管地位多高、权力多大，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。为此，要时刻加强法纪修养，要学法纪、懂法纪，带头严格遵守上级有关廉洁自律的各项规定，作遵纪守法的表率。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态，面对法纪要心存畏惧，算好政治账、经济账、亲情账。大量案例证明，只要做了，不可能不留下痕迹；只要伸手了，迟早都会被抓住。三要严于律己。大量的警示案例告诫我们，要防止滑进腐败的泥潭，必须把握自己，管好自己。每个领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节，把好亲情关、交友关和小节关。深入剖析刚才片子中那些人的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，一步步滑进罪恶的深渊。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。同志们，全面从严治党的任务已经明确，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以高度的政治责任感、强烈的担当意识和扎实的工作作风，真抓实干，攻坚克难，不断推进全面从严治党取得新成效，为我市决胜全面小康，加快“两城”建设，全面融入成渝地区“双城经济圈”做出新的更大贡献。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！