根据市委、市政府统一安排部署，按照市纠风办要求和市直工委《关于市直模范机关创建活动的实施方案》，结合财政工作实际，现就带头践行“三个表率”、建设模范机关，制定如下方案。
一、总体要求坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面提高党的建设质量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、 让人民群众满意的模范机关。
二、创建标准
1.政治坚定过硬
1.带头做到“两个维护”。深入学习、严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例等党内法规，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，把坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的建设的首要任务。
2.不断强化政治担当。坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署对标对表，坚决贯彻党中央和省、市委决策部署，把政治责任体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
3.全面提高政治能力。自觉把政治标准和政治要求贯穿业务工作全过程，党组织教育、管理、监督、服务党员的政治功能增强，党员干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力不断提高。
4.持续净化政治生态。领导干部带头严肃党内政治生活，贯彻执行民主集中制，发扬革命文化，传承红色基因， 弘扬革命精神，党内生活政治性时代性、原则性、战斗性凸显，同志关系清爽、上下级关系规矩、政商关系干净，打造体现财政特色的党内政治文化品牌，涵养风清气正的政治生态。
2.理论武装扎实
1.理论武装走在前。党组理论学习中心组示范带动作用突出，学习制度健全完善。注重学习成果转化，紧密结合财政职能，切实用新时代中国特色社会主义思想破解改革发展难题，学用结合效果明显。
2.理想教育走在前。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，解决好党员干部世界观、人生观、价值观“总开关” 问题，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
3.宣传引导走在前。意识形态工作责任制健全完善，处置突发事件和热点敏感问题积极稳妥。意识形态领域风险防控措施严密，经常研判舆情，敢于发声亮剑，坚决反对和抵制各种负面言论。
4.思想工作走在前。坚持将从严教育管理和热情关心爱护相统一，从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶党员。注重分析干部职工思想状况和心理状态，党组织负责人经常主动和干部职工谈心谈话，交流思想。鼓励和引导党员参加志愿服务。
(三)基层基础牢固
1.健全完善组织功能。基层党组织健全完善、设置科学规范，严格按规定换届选举。选优配强专兼职党务干部，基层党组织书记作用突出。党组织班子成员分工明确，团结协作。党支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众有力，基层党组织政治功能和组织力显著增强。
2.严格党内组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度和党员领导干部过双重组织生活、带头讲党课制度。党内组织生活严肃认真，《党支部工作手册》使用规范。主题党日活动经常，内容贴近实际，形式创新多样，党员参与率高，充满活力。
3.规范党员教育管理。把政治标准放在发展党员工作首位，坚持发展党员预审、面审制度。突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，党员教育培训落实到位，党员每年集中学习培训时间不少于32学时。党籍和党组织关系管理严格，党员监督、组织处置措施落实到位。离退休党员、流动党员管理有序。依规稳妥处置不合格党员。党费收缴、使用和管理工作规范。
4.凸显堡垒先锋作用。基层党组织全面进步、全面过硬。党支部工作质量不断提升，战斗堡垒作用突出。党员干部党性观念强、创新意识足、工作业绩优、群众评价好，先锋模范作用突出。党员佩戴党员徽章，设立党员先锋岗。
(四)作风务实清廉

1.落实党风廉政建设责任。党组书记认真履行第一责任，抓班子、带队伍，敢抓敢管作表率。班子其他成员认真履行“一岗双责”，推动管党治党责任全面落实。廉政制度机制健全完善，监督到位，权力运行公开，透明、规范。 党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，群众能切身感受到新变化新气象。

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