（四）社会保障制度得到改革，管理更加规范有序。各项社会保险待遇按时足额支付，各项政策得到有效落实。全市城乡居民基本医疗保险政策基本实现统一。建立起了以参保人员为中心，政策统一、分步实施，平稳推进的城乡居民医保制度，实现了保障更公平、管理服务更规范、医疗资源利用更有效的目标。医疗保险全面规范，制定了外伤就医管理办法，外伤实行备案登记管理，进一步明确外伤的适用范围、界定情形、接诊责任人、调查取证的管理责任。透析实行定点管理、单病种结算。配合做好了二级以上公立医院价格改革工作。职工医疗保险和生育保险合并经办，医院定额结算，两项保险一体化管理的运行机制更加完善。职工医保实施最低缴费年限制，参保职工男满30年、女满25年（含视同缴费年限），且实际参保缴费年限必须满15年，达到法定退休年龄并办理退休手续后，按规定享受退休人员基本医疗保险待遇。实施职工医疗保险大病二次报销政策，个人自付合规医疗费用超过5000元的报销 **%。对门诊特殊病进行改革。鉴定次数由一年一次增加为三次，常年受理申报，鉴定为糖尿病、高血压、恶性肿瘤等七种终身不愈的，改再次鉴定为年检制，长期有效，不再逐年申报，直接在定点药店购药，持发票报销，无须到医院开处方。