一、总则
1、方案背景
根据异地近期连续出现聚集性疫情和今年秋冬季疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，始终抓好“外防输入、内防反弹”工作。 
2、方案目的
落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”要求，坚决切断病毒传播途径，防止疫情扩散蔓延。
3、适用范围
适用于指导各村街、镇直单位开展防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。
4、工作原则
（1）以人为本，健全机制。以镇党委政府领导，乡镇卫生院应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
（2）依法规范，措施果断。镇政府、医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
（3）统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门各科室，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
（4）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平。
（5）预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒商情风险，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。。
（6）加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、完善指挥体系
1、成立镇秋冬季疫情防控工作指挥部
指 挥 长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
各村街总支书记，指挥部下设办公室：办公地点设在镇卫健办，办公室成员名单如下：
主  任：xx
副主任：xx
组  员：xx
2、专项工作组
办公室下设12个专项工作组，从镇直有关单位抽调人员集中办公。
（1）综合协调组
组  长：xx
副组长：xx
组  员：xx
职  责：负责传达中央及省、市、县、镇领导小组、应急指挥部各项决策部署；做好各专项工作组之间的综合协调，调度汇总各组工作进展情况；数据的确定和上报工作；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（2）文件材料组
组  长：xx
副组长：xx
组  员：xx
职  责：负责做好文件起草、信息上报、会议资料收集归档等工作；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（3）疫情监测组
组  长：xx
副组长：xx
组  员：xx
职  责：负责做好疫情监测、排查预警、样本采集、送样及检验等工作，发现疑似病例后隔离措施的统筹协调，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；加大对重点场所特别是农贸市场、集贸市场、超市的疫情、野生动物等交易的监管和卫生学处置指导力度，加强源头防控；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（4）市场监测组
组  长：xx
组  员：xx
职 责：负责辖区内超市、冷库进口冷冻肉、农贸市场、海鲜市场水产品抽样检测，及时抽样快速检测。
（5）诊疗救治组
组  长：xx
组  员：xx
职  责：负责按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，指导医疗和急救机构做好疑似病例的转运工作，将重症病例集中到市定点医院进行救治；做好预检分诊、发热门诊、隔离病房设置，对密切接触者医学观察；指导医疗机构做好院内感染防控工作；组织调度并合理使用医疗救治队伍力量；完善诊疗方案，采取中西医结合等方法综合施治；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（6）交通防控组
组  长：xx
组  员：xx
职  责：负责指导落实对车站、码头、高速路口、国省干道等重点场所，以及汽车等密闭交通工具，采取通风、消毒、体温检测等必要措施，一旦发现发热等症状人员，立即送往定点医院救治；落实流动人口防控的各项措施；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（7）物资保障组
组  长：xx
组  员：xx
职  责：负责做好镇今年秋冬季疫情防控物质的应急储备、调配工作等，安排疫情防治所需经费；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（8）社会维稳组
组  长：xx
组  员：xx
职  责：负责依法维护社会治安秩序和社会稳定，协助卫生健康部门依法落实强制隔离和封锁措施；打击趁机造谣蛊众、哄抬物价等各项违法犯罪活动，维护群众利益；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。
（9）宣传教育组
组  长：xx
组  员：xx

职  责：负责编发简报、信息等，及时准确、公开透明发布疫情，回应社会关切；加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，增强群众自我防范意识和社会意识，实行对异地重点地区来人举报制；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。

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