发展党员工作流程图和操作规范
发展党员工作流程图
一、申请入党
二、入党积极分子的确定和培养教育
三、发展对象的确定和考察
四、预备党员接收
五、预备党员的教育考察和转正
发展党员工作操作规范
一、申请入党
党组织收到入党申请书后,需要做的工作有:
1、审查入党申请人是否年满18周岁。不满18周岁的不得接收入党申请书,引导其年满18周岁后再递交。
2、审查是否应在本党支部申请入党。《细则》第6条规定的入党申请人向哪个党组织提出入党申请,涉及到5个党组织。一是工作、学习所在单位党组织,二是居住地党组织,三是单位所在地党组织,四是单位主管部门党组织,五是流动党员党组织。涉及的这5个党组织,申请人提出入党申请时,应当按次序向上述党组织提出。
3、审查入党申请书是否规范。重点看申请入党态度是否端正、撰写申请书是否认真。
4、一个月内派人同入党申请人谈话。一般由党组织书记、副书记或组织委员同申请人谈话,了解其入党动机、家庭情况、历史情况等,及时填写《谈话记录》。(谈话记录格式见附件1)
二、确定入党积极分子
1、党员群众“双推”(包括群团推优)。所属党委或机关工委委员参加。组织党员、群众(群众代表)“双推”(参加推荐的党员超过应到会党员半数,群众代表超过应到会群众代表半数,无记名投票,当场计票、公布结果。入党积极分子党员、群众推荐票票样见附件2),吸收妇委会、团支部、工会等群团组织有关人员参加。得票数均超过党员、群众应到会人数半数的(双过半),确定为入党积极分子人选。
2、支委会研究决定入党积极分子。一般由支部委员投票表决。(入党积极分子支部委员推荐票票样见附件2)
3、推荐结果向广大党员、群众公示。公示时间为7个工作日。(入党积极分子公示格式见附件3)
4、将入党积极分子人选报上级党委备案。(入党积极分子推荐情况报告单见附件4、备案报告见附件5)
5、确定培养联系人。一至两名正式党员,定期向党支部汇报入党积极分子情况。
6、对入党积极分子进行培养教育和考察。1.培养联系人对入党积极分子经常进行教育帮助;2.吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,对入党积极分子进行党的理论知识和党性教育;3.分配一定的社会工作进行锻炼和考验; 4.对入党积极分子进行集中培训,集中培训内容主要是学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求等,可以采取集中授课、知识讲座、交流讨论、先进事迹报告会、主题活动等灵活多样的方式进行,不能以分散自学代替集中培训。党支部要定期对入党积极分子进行考察,填写《入党积极分子考察登记表》,培养联系人每季度要记实考察一次,填写到《入党积极分子考察登记表》上,并向党小组、党支部汇报培养情况。《入党积极分子考察登记表》由党支部统一保管。(《入党积极分子考察登记表》填写格式见附件6)
注意:自2015年8月开始,入党积极分子不需要经常写入党申请书,但需每季度向党支部进行一次口头汇报,每半年递交一份书面思想工作汇报,主要汇报自己的思想和工作情况。
三、确定党员发展对象
1、入党积极分子在本党支部连续培养两年以上。入党积极分子由其他支部转入的,或转出后又转入的,均需自转入之日起培养两年以上且参加工作两年以上。
2、听取党小组和培养联系人意见。
3、组织党员、群众“双推”确定党员发展对象。召开“双推”会,所属党委(或机关工委)派员参加会议,并在“三会一课”及相关记录上签字,相关资料存档备查。参加推荐的党员超过应到会党员的半数,群众(群众代表)超过应到会群众(群众代表)的半数,当场无记名投票、计票、公布结果,从同意票超过应到人数半数(“双过半”)的推荐人中,按得票多少和发展计划,支部委员会讨论同意(一般为支部委员投票表决),列为党员发展对象人选。(发展对象推荐票票样见附件7)
4、推荐结果向广大党员、群众进行公示。公示时间为7个工作日。(发展对象公示格式见附件8)
5、报上级党委备案。上报推荐情况报告单和备案报告。(发展对象推荐情况报告单见附件9、备案报告格式见附件10)
6、上级党委就备案报告进行批复。(发展对象备案报告批复格式见附件11)
7、确定入党介绍人。党支部填写入党介绍人资格审查表,报党(工)委审查。(入党介绍人资格审查表填写要求见附件12)
8、发展对象撰写自传。(自传格式见附件13)
9、党支部进行政治审查。①政审内容:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。②政审方法:同发展对象本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调和外调。③外调对象:包括祖父母、父母、外祖父母、岳父岳母(公公婆婆)、偶配、成年子女及长期同本人一起生活,关系密切的其他亲属,如兄弟、姐妹等。外调对象每人一份《证明材料》(证明材料填写格式见附件14)。④调查人:必须由党支部进行,不允许由发展对象本人自行办理外调手续。
党支部政治审查结束后,形成《关于xxx同志政治审查情况的报告》。(政审报告参考格式见附件15)
10、党(工)委对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》。中组部组织编写的《入党教材》,作为学习辅导材料。(《发展对象集中培训登记表》填写要求见附件16)
四、接收预备党员
1、支部委员会对发展对象严格审查,并报上级党委预审。召开支部委员会,对政治审查、培训情况进行集体讨论,形成会议纪要。讨论同意后,上报上级党委预审。上报的材料包括:①《关于对xxx同志进行预审的请示》(发展对象预审请示格式见附件17);②入党申请书、思想汇报;③《入党积极分子考察登记表》;④政治审查结论性材料(政审报告);⑤其他需要上级党委审查的材料。
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