“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会领导班子检视剖析材料按照中央和省、市委关于认真开好本次生活会的通知要求，在此前，区委常委班子聚焦会议主题，按照工作方案精心开展专题学习研讨，采取实地走访、座谈访谈、书面征求意见等多种方式，广泛听取了各级党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见建议，累计征求意见建议80条，经梳理、汇总、分类、归纳后形成5大类15条。区委常委之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人所在党支部党员代表之间，开展了深入的谈心谈话。在此基础上，对照党章规定，对照新时代中国特色社会主义思想，联系我区实际，紧扣民主生活会主题，重点找一找四个方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的根源，明确了整改措施。一、存在的主要问题(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距一是贯彻中央和省市党委决策部署不到位。对总书记治国理政新理念新思想新战略和党章党规存在学习不系统、不深入、不全面的现象，对省、市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻，落实不到位。对如何理论武装指导实践缺乏深度研究，尚未开成深层治理对策。二是贯彻民主集中制有不足。有的班子成员全局观念和责任意识不够强，在集体研究决策时，对不属于自己分管的工作，研究不深入，发表意见不主动、不充分。部分决策征求意见不全面，征求区级领导、有关部门的意见多，征求街区、村居、企业的意见少，没能更充分发扬民主，增强决策的科学化、法治化水平。三是意识形态工作压力传导不到位。常委同志对从严抓好意识形态责任制落实上用力不多，对分管部门、联系街区要求不严不细，未能及时有效地把意识形态工作极端重要性和严峻形势层层传达到位，导致全区在抵御基督教、伊斯兰教非法传播渗透、乱建寺观等问题上存在薄弱环节。(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。一是抓干部教育管理不够严。目前全区有50人受到党纪政务处分，查处形式主义、官僚主义问题20起，服务群众态度差、公车私用等问题尚未杜绝。日常工作中，有的部门不注重勤俭节约，在公务活动中执行规定不严，造成了浪费;有的部门保密意识不强，没有严格履行保密工作责任制，等等。这些问题，反映出常委班子对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新变化、新表现研究不到位，对干部监督教育管理有缺失。二是从严追责问责力度不够大。在充分发挥纪委巡视问责利器的作用方面，发现问题多是提醒约谈，督促整改，直接追责问责处置少。比如，围绕省市重大决策部署落实，以及旧村改造信访占比较大的领域，开展了多轮重点督察，仅处理不作为、慢作为问题5起，约谈20人说明常委班子还存在一定程度的“好人主义”思想，从严追责问责倒逼责任落实的力度需进一步加大。三是自省自律自我要求不到位。常委班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，有时面对亲戚、朋友等一些人的子女上学请求，为了图方便也会打招呼。(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是回应人民群众新期待还有差距。面对新时代新使命、新任务和新需求，没有紧跟经济社会的飞速发展紧跟人民群众对美好生活的期盼和期待，躺在过去的成绩簿上睡大觉，问计于民，问需于民，问效于民少了，没有正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系，存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想，不做怕别人说自己不像党员，多做又觉得没必要多付出，认为说得过去就行，存在多做吃亏的思想，在”为了谁、依靠谁、我是谁“的问题上没有做到知行合一。二是主动服务群众的自觉性还不高。主要是平时过多忙于具体的事务性工作，对下基层了解实情、调查研究缺少主动自觉。在推动高质量发展、特别是扶贫工作中，没有真正扑下身子，深入基层，走进群众身边，走进群众农田，走进群众心间，与群众平等对话，近距离聆听群众呼声，更多的是被安排下基层、被安排搞调研。三是为群众办实事解难事还有不足。对群众最盼、最急、最怨、最难的问题还没有做到铭记于心，想问题、做决策有时还是从上级领导满不满意，对单位有什么影响出发，没有把实现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，没有以群众成不成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺。(四)思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。一是思想觉悟对标学习对照先进典型、身边榜样上有差距。汲取先进典型和身边榜样的精神力量不够，以典型和榜样为旗帜和标杆，激励自己砥砺前行做的不够。对新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求领会不深刻，缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。二是只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态不持久。满足于已有成绩，没有前有标兵、后有追兵的危机感，自满自足，满足现状，对待上级安排的任务和布置的工作，缺乏主动性和争先意识，不善学习，习惯用老办法解决新问题，开放意识、创新意识、责任意识不强，攻坚克难，坚忍不拔，奋发有为的精神不足。三是以钉钉子精神抓工作落实的劲头不坚韧。抓工作不深入不扎实不具体。有的工作抓不紧、抓不实，落实责任往往依靠签订“责任状”的方式，当甩手掌柜，影响了落实效果。虽然落实扶贫包村制度，但多数都是去一次、转一圈。在为基层减负工作中，“文山会海”问题没有彻底解决，习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，导致一些工作推进不力，有些工作时间节点都明确了，却不能按时完成，甚至不了了之。二、产生问题的原因分析(一)理论武装不足。没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成，在主观认识上不重视，在工作摆布上没有放在首位或突出位置，从源头始点上就忽视了政治理论学习，没有把理论学习作为党的优良传统继承下来，缺乏学习的主动性、创造性，把学习当成任务、当成负担，装装门面、摆摆样子，不是自觉地学习，而是被动地学习。(二)党的观念意识存在淡泊。对新时代党的建设总要求深刻内涵理解不深透，对政治建设在新时代党的建设中的重要地位与作用掌握不透，爱党、忧党、兴党、护党的党性观念弱化，没有从根本上搞清什么是“四个意识”，为什么要树牢“四个意识”，怎么树牢“四个意识”。(三)党的宗旨意识有所减弱。随着工作时间的延伸，事务变化，往往把更多的时间用在解决经济发展的问题上面，而深入群众、服务群众的时间相对减少。认真反思，从根本上是对群众的感受考虑得不周全，没有真正把群众装在心里，没有把群众的利益放在心中最高位置，宗旨意识淡漠了，与群众的距离远了。心比心和换位思考做得不够多，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，这与总书记提出的“心中有民”还存在差距。(四)担当创新精神有待提高。没有把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的成果转化推动工作自觉行动，转化为“永坐前排”的积极人生态度，习惯于清闲过日子，不求有功但求无过，得过且过，缺少战胜一切困难的决心和勇气。(五)监督制约执行不够有力。一是对权力运行的制约和监督内容理解、贯彻不够全面、过于单一,偏重于对被监督者的事后监督,忽略事前预防和事中控制。二是对权力运行的制约与监督的思想建设不到位，干部群众不想监督、不敢监督、不愿监督的问题突出。三、下步努力方向和整改措施一是加强理论学习，牢固树立“四个意识”。树立终身学习的理念，深入学习新时代中国特色社会主义思想，向革命前辈学习，向英模人物学习，向先模人物学习，向群众学习，向实践学习，向身边的同志学习，把学习理论的成果转化为推动发展、指导工作的实际本领。二是强化党性锻炼，坚定理想信念。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，准确把握“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，力戒形式主义，努力提升自己思想、政治、作风、能力、廉政等方面素质水平。三是坚持秉公用权，不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力，勇于担当、敢于负责，只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束，坚持规范用权，严格执行现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。四是主动谋事创业，不断强化宗旨意识。党政领导班子切实担当好为民服务的带头人、领路人，真正与人民群众结成利益共同体，创新服务方式，延伸服务链条，拓宽服务领域，不断健全服务功能，全面提升服务水平，解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺，定期深入基层调查研究，察民情、知不足、受教育，努力以更“严”的标准、更“实”的作风，不断推进XX镇各项事业再上新水平。五是以党章党纪为准则，严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众，充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值。二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线。正确对待权力，保持宗旨观念不丢;正确对待利益，保持平常心态不变;正确对待情谊，保持纪律界限不越。