XX区长在纪律作风整顿活动大会上的讲话　　　 　同志们：　　在全区开展这次纪律作风学习教育整顿活动，旨在巩固2013年纪律作风教育整顿活动成果，进一步下决心整治干部员工队伍中存在的突出问题,力求以更加良好的思想作风，更加扎实的工作作风，更加严明的纪律作风，开创今年各项工作的新局面。希望各镇、各部门要站在全局的高度，端正态度，认真对待，积极主动地搞好这项活动。下面，我讲三点意见。　　一、提高认识，统一思想，充分认识活动的必要性和重要性　　XX区机关干部的作风是XX区机关形象的具体体现。当前，我们正处于贯彻落实党的十八届三中全会精神、贯彻落实好中央改进作风八项规定、纠正“四风”和市委十不准要求的重要阶段，也是XX区发展的关键时期，比任何时候更需要维护XX区形象，比任何时候更需要过硬的工作作风。广大干部员工要清醒认识到加强机关纪律作风建设、提高干部员工队伍素质是贯彻落实中央、省市各级会议精神的客观要求，也是XX区适应内外环境变化、切实转变工作作风的迫切需要，更是营造干事创业浓厚氛围的现实选择，必须以良好的精神状态投入这项活动。　　二、突出重点，抓住关键，务必使机关作风有根本性转变　　这次教育纪律作风整顿活动为期一年，以治标为主，为治本赢得时间，不搞开门整风、不搞人人过关，必须紧紧抓住干部队伍作风中存在的突出问题，对症下药，总体要求是达到“四个克服、四个增强”。　　一是克服懒惰思想，增强创新意识。思想是行动的指南，是产生一切作风问题的根本所在。当前，在我们XX区个别干部身上，思想懒惰现象比较突出，在工作上表现为：因循守旧，不思进取，遇到困难和问题，不研究，不探索，而是上交矛盾；有的缺乏工作主动性、创造性，不是发挥主观能动性去推动工作，而是被动地敷衍工作，守株待兔式地总结工作；有的对工作中的新情况、新问题，不是想法去解决，而是上推下卸，甚至逃避。究其原因，一方面是人员少，任务重，大家在一定程度上疲于应付，难以静心学习和研究；但是另一方面，也是主要的，存在着懒于学习、懒于思考、懒于研究，导致的结果就是打不开工作局面。针对这种情况，我们要采取加压紧逼的办法，越怕困难越要压担子，使其在解决困难和问题中养成勤于学习，勤于思考，勇于创新的习惯。要树立发展是硬道理，创新是灵魂的观念，解放思想，大胆实践。创新就难免出现失误，各级各部门要多干事、少议论，不观望，营造鼓励创新，宽容失败的创新创业环境，进一步牢固以创新促发展的思想观念和工作导向。　　二是克服自由主义，增强纪律观念。我们XX区绝大多数机关干部能够很好地执行规章制度。但也存在着组织观念淡薄、纪律松驰涣散、行为随意散漫的自由主义倾向。具体表现为：有的领导干部对区管委会的决策和重大工作部署落实不力，合意的就执行，不合意的就不执行或消极怠工，贻误工作时机；有的干部按照自己的好恶，背后说东道西，搞这样那样危害团结的小帮小派；有的干部无视区管委会的三令五申，视制度如虚设，想来就来，想走就走，不像一个机关工作人员；有的干部上班期间打电脑游戏、闲聊、神侃，办公室倒像娱乐室；有的部门干部之间不沟通，不谈心，散布不信任情绪，人际关系紧张，影响了工作开展。这些问题虽然发生在个别人上，但已严重影响了工作的正常开展，带坏了整个机关作风，损害了XX区形象。究其原因，在于有些部门没有认真落实的各项制度，个别领导同志存在“老好人”思想，没有很好地担负起严格管理本部门干部的责任，久而久之，形成一些不良作风，以至于积重难返。我们各部门干部特别是领导干部要充分认识这些问题存在的危害性。这次机关作风整顿活动要以上述问题为重点，重提XX区“五严工作法”和“XX区工作人员行为规范”，强化纪律观念，对照规章制度，认真查找差距，下大决心整治。　　三是克服推诿现象，增强责任意识。推诿扯皮是令人最反感的事情，也是人们一直批评和深恶痛绝的现象。XX区机关应是高效、便捷的办事机构，可我们一些部门仍存在着严重的推诿扯皮现象。一件小事，内部人员都要跑几趟，更何况外部办事人员；有些人态度生冷，一副衙门老爷做派，一问三不知，甚至盛气凌人，还有极个别人不给他好处就不办事，甚至向服务对象主动索要好处。这些虽然是个别人所为，但影响很坏。推诿扯皮的直接危害就是造成工作效率低下，贻误重大工作的落实，造成工作的被动局面，同时，也严重损害着高新区的形象。这次作风教育活动，各部门从领导干部到一般员工都要深挖细找，看有没有这种现象，有则改之，无则加勉。全体干部要一切从有利于XX区发展的角度出发，切实强化责任意识、大局意识，尽心尽力、尽职尽责地把工作干好。对于到高XX办理有关手续等其它事项的，任何部门的任何干部都要认真落实首问负责制，对“我不管”、“不知道”等明令禁止的机关办公用语，如有投诉，一律停职反省。再发现对职责内工作有推诿扯皮现象的，是领导干部的考虑组织调整，是一般干部的调离工作岗位。　　四是克服本位主义，增强服务意识。我们的很多工作，不仅仅是由那一个部门、那一个人来独立完成的，往往需要沟通、协调和配合。大到全局性工作，小到一个项目的审批和建设，都需要个多个部门联合作战。各部门基本上都能服务于XX区全局利益和战略决策，恪尽职守，尽心尽力，但也有个别部门、个别人员无论利弊得失都站在局部的立场上，甚至不惜损害集体利益而换取部分人的私利；干工作不从高新区全局工作着眼，而是从是否容易出成绩，是否会给部门带来好处出发，是否迎合领导口味；在实际工作中，对组织讲待遇，讲条件，对企业和群众讲困难，讲客观，对需要其它部门协同推进的工作摆架子，踢皮球，见了困难绕着走，见了好处抢着上，有了成绩是自己的，有了问题算别人的，在群众中造成了很不好的影响。当前高新区实施扁平化管理，必须体现和保持高新区原有优势，只有克服本位主义，增强服务意识，为各镇、各部门构筑一个良好的工作平台，营造一种健康的工作氛围，树立一个正确工作导向，减轻内部运转损耗，在工作实施中才能达到程序清晰、环节紧凑、权责分明，事半功倍的效果，进而推动各项工作顺畅运转，顺利进行。　　同志们，这次教育纪律作风整顿活动，各部门要围绕上述“四个克服、四个增强”，以部门为单位召开一次专题会，开展好批评与自我批评，认真查摆存在的问题，切实制定整改措施，使干部员工工作作风有一个根本性的好转。　　三、认真组织，积极推进，确保这次活动取得实际效果　　这次活动的指导思想、整顿内容、方法步骤和时间安排等已经下发，各镇、各部门要加强领导，积极推进，确保这次活动取得实实在在的效果。　　一是思想认识要到位。今年是XX区领跑全市、实现新起点、新发展的重要一年。在这个时候，区管委会决定开展教育纪律作风整顿活动，意义非同寻常，根本目的就是想通过解决人的问题，在XX区形成全力推动各项工作的良好局面，顺利完成各项目标任务。各部门要从完成XX区肩负的历史使命和工作任务的高度来认识开展这次作风教育活动的重要意义，教育活动为契机，解决机关干部员工队伍在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，使全区干部以良好的作风，饱满的热情投身到今年的各项工作之中。　　二是活动组织要到位。这次教育活动内容多，任务重，各单位要根据活动方案，制定出符合本镇、本部门实际的具体方案，做到精心部署，周密安排。一要迅速行动，抓紧动员，尽快安排；    二要形式灵活，不拘一格，讲求实效；三要突出重点，有的放矢，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要通过周密的安排和完善的措施，真正把活动扎实认真地搞好。　　三是教育效果要到位。作风教育活动实施阶段，各镇、各部门主要负责同志要打破一切顾虑，带头查找本单位在作风方面存在的问题，做到查找问题要细，整改措施要准，切实让每一个干部受教育；要边学习、边查找、边纠正，齐头并进，程序不减，环节不少，力求在最短的时间内取得最好的效果。要坚持教育、工作两不误的方针，以教育活动推动工作，以工作实绩检验教育的成效。　　同志们，这次学习教育纪律作风整顿作风活动是XX区贯彻各级会议精神，加强作风建设，推进经济快速发展，努力实现全年目标任务的一项重要举措。XX区全体干部员工要统一思想，提高认识，以高度的责任感，饱满的热情，积极的态度搞好这次活动，确保取得实实在在效果。