2021关于激发机关党务干部工作动力的调研思考
关于激发机关党务干部工作动力的调研思考机关党务干部队伍是开展机关党建工作的骨干力量,是推进机关党的各项事业不断向前发展的重要支撑和组织保障,这支队伍的素质能力和工作水平如何,不仅关系到基层党的建设各项任务的完成,而且直接决定着机关全面从严治党的成效。因此,我们必须从讲政治的高度,大力加强机关党务干部队伍建设,充分调动机关党务干部从事党务工作的积极性。一、目前机关党务干部的现状目前机关党务干部总体情况是好的,多数党务干部特别是“一把手”抓党建工作的主体责任意识较强,能够站在讲政治、讲大局的高度,认真抓好本部门的党建工作,真正做到了以抓党建全面推动业务工作开展。但是,我们也应该看到,少数机关党务干部,工作责任心不强,动力不足,抓党建工作跟不上时代发展的新要求。主要体现在:(一)党务工作开展软弱化。部分单位有重行政工作轻党建工作的倾向,没有把机关党建工作纳入重要议事日程;少数部门“一把手”和分管领导对本部门党组织的指导和领导不到位,有的部门主要领导不关心、不指导、不参与机关党组织活动;具体从事党务工作的同志工作态度不积极,对上级党组织部署的工作不请示、不汇报,工作自作主张,一定程度上影响了基层党组织的威信。(二)党务干部能力素质“一般化”。新常态下各种思想文化交织碰撞,对党务干部思想形成了冲击,致使部分党务干部思想意识有偏差,进取精神不强,总认为党建工作是软的、虚的。平时不注重加强党务知识的学习与思考,对新形势下党的理论知识和业务要求知之甚少,领悟不深,指导开展党务工作的能力偏弱;甚至有的党务干部连民主生活会和组织生活会都分不清楚,一定程度上影响了基层党务工作的开展。(三)党务干部工作情绪化。区直机关大部分基层党务干部是兼职的,一些党务干部认为党建工作是务虚的活,没有行政经济工作实惠;少数党务干部认为做党务工作任务多、要求多,交流少、提拔少,“无位无为无前途”,干业务工作比干党务工作有奔头,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任;有的党务干部身兼数职,承担较多的业务工作,心中总想着业务工作是硬指标,完不成就影响位子,党务工作是软任务,紧点松点无关紧要,缺乏正确的政绩观。二、存在问题的原因分析上述问题虽然发生在少数基层单位和少数党务干部身上,但直接影响党在群众中的威信和党务工作的成效。存在上述问题的原因既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,综合起来看,主要有以下几方面:(一)部分单位对党建工作缺乏高度认识。一是思想上,对党建工作重视程度不够。部分单位对机关党建口头上强调多,实际关心少,重视关注业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不够。在研究工作、安排投入、配备干部等方面都没有得到应有重视。三是在党组织活动中,领导参与党组织活动不够。有些单位的领导不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。(二)机关党务干部培训机会少且流动频繁。一是培训力度不够。多数党务干部缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会,平时也不注重自学,缺乏横向交流,导致业务不熟,闭门造车。二是兼职太多,精力不够。部分兼职党务干部除了党建业务,还兼管其它业务工作,无法专心投入。三是稳定性不够。有些党务干部刚刚熟悉了党建业务,又被轮换到其他岗位,导致部分单位党建工作出现断层、青黄不接。(三)工作动力不足,上升渠道不畅。一是部分基层党建工作缺乏连续性,存在党务工作不愿做、不会做、无人做的问题。二是部分基层党组织工作基础薄弱,党员参与热情不高,党务干部存在畏难情绪,缺乏担当精神。三是党务干部难以获得和业务干部同样的上升通道,部分单位甚至将其视为安置性照顾性岗位,导致党务干部工作主动性和积极性明显不足。三、强能力提素质,激发党务干部内动力的主要对策全面从严治党的关键在于建设一支高素质党务干部队伍,当前和今后一段时期,我们要从选配、培育、激励、关怀等环节入手,努力建设一支党性强、作风正、懂业务、有能力的高素质机关党务干部队伍。(一)抓住“三个关口”,严格党务干部选配。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开选拔党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理、敢担当,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬、有担当作为的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的水平,发挥他们的开拓创新的能力。三要抓调整,敞开出口。建立科学有效的干部调整机制,注重选择年轻干部充实到党务干部队伍中来。对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,铺就党务干部能上能下、能进能出的路子。(二)以培训为重点,着力提升党务干部的整体素质。一要依托资源,提高党性修养。主动应对新形势新要求新挑战,结合“两学一做”、“三严三实”专题教育,着力打造一支忠诚干净担当的过硬党务干部队伍。依托延安、井冈山等红色资源,突出“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风”主题,分期分批举办机关党务干部培训班,进一步加强党性修养和作风养成,不断推动高素质干部队伍建设。二要分层培训,提升履职能力。积极实施党务干部培训工程,制定培训规划,丰富培训内容,改进培训方式。对机关党组织书记、专职党务干部、党支部书记开展分层培训,让基层党组织负责人知全局、懂本行、强党性,切实履行党建第一责任人职责;让专职党务干部“安专迷”、精业务、问不倒,成为党务工作行家里手。三要以实践锻炼为平台,充分展示党务干部的能力水平。基层党建工作要上水平、上台阶,必须为党务干部搭台子、压担子,让他们在生动实践中苦练内功、熟悉业务、把握党建、提升水平。比如,针对机关党务干部兼职多、业务不熟的问题,定期不定期组织开展党建工作实务演练,对基层党建工作涉及的“三会一课”、换届选举、党员发展等应知应会的内容进行知识测试、实际操作;结合特色党支部创建等活动,适时开展党务干部上党课比赛,真正让他们在实践中得到锻炼提高。(三)注重“关切关爱关怀”,激发党务干部动力。一要政治上关切。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例,切实让党务干部体现自身的价值。二要工作上关爱。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们撑腰打气,主持公道。三要生活上关怀。要充分利用民主生活会、党小组会等形式,与党务干部谈心交流,全面了解他们的个人及家庭情况,切实为党务干部解决一些诸如子女入托入学、家属就业安置、家中病人关心照顾等生活难题,激发他们干事创业的工作动力和奉献精神。
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