在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话

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（2017年9月6日上午8:45 县府小礼堂）

同志们：

今天，召开全县基层党建工作重点任务推进会，主要任务是：全面贯彻落实县委十四届三次全会和市委基层党建工作重点任务推进会精神，对今年全县基层党建工作重点任务进行再强调、再部署、再落实。下面，我就进一步推进全县基层党建重点工作，讲三点意见。

一、准确把握新要求，切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感

党的十八大以来，就加强基层党建工作提出了一系列新思想新观点新要求。他强调：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”“要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。”习总书记的系列重要阐述，为我们抓好新形势下基层党建工作指明了方向、提供了遵循。我们必须始终坚持以系列重要讲话精神为指引，切实提高政治站位、坚定政治定力，确保旗帜鲜明、方向不偏。

今年以来，全县各级党组织聚焦主业主责，服务中心大局，基层党建工作取得了明显成效，战斗堡垒作用得到了充分彰显。我们全面打响“七大战役”，经济社会发展取得了新成效，主要经济指标持续走在全市前列，上半年全市综合考核排名第一；我们高标准推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“2+X”主题党日，相关做法被《中国组织人事报》《共产党员》等媒体广泛报道；我们高质量完成村社组织换届，大力实施“党员村干部工程”，创新开展“十问候选人”“一报告三审查”“引贤六法”等特色做法，445个村社按期平稳换届；我们高要求推进“双整”工作，县委常委带头落实党建责任清单、领办党建项目，在平湖建设“飞地产业园”，走出了一条发展村集体经济的新路子；我们大力开展了“庸懒散”专项治理，创新建立“三卡一库”预警机制，推动形成了能者上、庸者让、劣者汰的常态。

看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县基层党建工作仍存在一些问题和不足，尤其是从全市基层党建巡查和我县近期开展的政治巡查、基层作风巡查反馈情况来看，存在的问题还不少：一是主体责任没有压实。有的乡镇（街道）、部门没有把党建工作放在全局和战略的高度，思想上重视不够，没有摆上重要议事日程；有的认为抓党建与抓经济相比要虚一些，不容易出成绩，抱有完成任务的态度，存在“一手硬、一手软”的问题；有的有畏难情绪，工作被动应付，存在“上面抓、下面动，上面松、下面停，上面有检查就抓、平时就不抓”的现象

。二是基础工作不够扎实。一些基层党组织存在“有组织没活动、有活动没效果”的现象，相当一部分基层党组织“三会一课”制度坚持不经常，党员教育管理薄弱；发展党员工作问题较多，一些村连续多年不发展党员，不少村党员年龄老化问题突出。三是破解难题力度不大。一些乡镇（街道）和部门对年初申报确定的重点工作、创新工作、破解难题，不思考、不研究，推进不力，效果不明显。四是工作力量没有到位。有的乡镇（街道）、部门对落实党建“10+88”“4+30”指标不坚决，部分乡镇党委副书记不分管党建，组织委员分管工作过多，党建投入精力不足，等等。这些问题制约了党建工作水平的提升，导致上半年我县党建工作在全市排名第九，与走在全市前列的要求极不相衬，必须引起我们的高度重视，一定要结合实际分析原因、找准症结，以更大力度、更实举措提升基层党建工作，争取迎头赶上。

二、突出工作重点，切实把基层党建各项工作落到实处

基础不牢，地动山摇。基层党建工作是一项系统工程，必须坚持抓重点、破难点，以重点突破带动整体提升、以难题破解推动服务全局，才能实现基层党组织全面进步、全面过硬。

一要以更高自觉推进“两学一做”常态化制度化。要夯实“学”这个基础。严格落实“2+X”主题党日制度，深化“一支部一堂党课”“学做讲堂”“老三宝宣讲团”等做法，推动广大党员干部学习常态化、制度化。要强化“做”这个关键。深化“96345”党员志愿服务、“双报到、共服务”“专业组团、按需服务”等党建品牌，引导广大党员带头推动“最多跑一次”改革、“七大战役”等重点工作有效落实。要树立“一切工作到支部”的鲜明导向。认真执行“九带头、九不准”规定，从领导干部这个“关键少数”做起，不断规范党内政治生活。坚持“一切工作到支部”，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，真正让党支部在基层工作中“唱主角”。

二要以更大力度抓好“整乡推进、整县提升”。要深化行动。主动对标上级要求，深入开展“逐村走访、分村定标”行动，逐乡逐村扫描过筛，集中解决落实“浙江二十条”和基层党建“10+88”“4+30”指标不到位的问题，确保十九大召开前所有乡镇（街道）、行政村党组织都达到基本型及以上建设标准。

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