县纪委监委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作总结汇报　　自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，县纪委监委以高度的政治责任意识，严格贯彻落实总书记重要指示和党中央决策部署，迅速启动一级应急预案，充分发挥政治机关和执纪监督的优势，突出“政治监督、执纪监督、派驻监督”三种监督，打好“保卫战、攻坚战、阵地战”三场战役，高位推动了各级党组织和党员领导干部守土有责、守土担责、守土尽责。整个疫情防控期间，全委调查处理问题线索513个，责令整改问题1132个，问责干部87人（次），其中批评教育55人（次），诫勉谈话13人，纪律处分11人，免职3人。　　一、突出政治监督，以监督保执行，打好疫情防控保卫战　　县纪委监委把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验，落实党中央决策部署，把疫情防控作为当前最首要的监督，自觉担负起政治监督职责，坚持党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，监督检查工作就落实到哪里，确保党中央决策部署落地见效。　　（一）以“战时状态”应对疫情防控政治任务。新冠肺炎疫情发生以后，县纪委监委按照总书记强调的“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任”的总要求，迅速贯彻落实习总书记关于疫情防控重要指示精神，传达学习省委书记***在全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作视频会议上的讲话精神，第一时间成立了疫情防控监督工作领导小组，由纪委书记、监委主任任组长，纪委常委、副主任任副组长，成员由各科室主要负责人及派驻机构的主要负责同志组成，各项监督工作统一指挥，统筹推动。领导小组坚决把疫情防控监督工作作为当前首要政治任务，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，印发了《关于在疫情防控工作中进一步强化政治监督的通知》，要求全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须从政治和全局的高度，充分认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，督促全县各部门、各乡镇、各小区减少会议，暂停大型活动，以战时状态、战时思维、战时工作方式做好应急管理处置工作，坚持抗击疫情工作推进到哪里，监督保障就跟进到哪里。　　（二）将疫情防控监督责任作为重要政治责任。县纪委监委认真落实中纪委《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》，明确对贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示精神敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题，坚决从严查处；对不担当、不作为、乱作为，推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题，严肃查处、推动整改；对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题，坚决依纪依法调查处理。结合实际，印发了《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展专项监督的通知》，突出监督疫情防控指挥部在统筹调集医疗资源、防治物资、人员力量方面的情况，监督公共场所和交通工具检控措施，落实城市出入口检测举措，落实乡镇农村疫情防控设施、无遗漏农民工大批返乡登记，监督发挥基层组织和村医作用，对在防控工作中信息报送不及时的、对庸政懒政的公职人员严肃追责问责。　　（三）用铁的担当落实政治监督责任。针对疫情防控初期，有关单位和党员领导干部重视不够、措施落实不力、工作作风不实等问题，县纪委监委坚持军令如山、铁腕监督，以铁的担当督促各级党员领导干部转变作风、扛起疫情防控政治责任。一是畅通信访举报渠道，发布《关于在全县疫情防控工作中受理违纪违法问题检举举报的公告》，主要采取“群众举报+互联网+暗访”方式，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，及时发现、优先处置、快查快办有关问题线索和群众反映问题。根据群众举报，及时查处了某单位不及时组织防控人员到岗到位，造成脱岗空岗；不及时落实疫情防控带班和值班制度、造成无人坐班的问题，对单位主要领导诫勉谈话。二是找准自身定位开展‘嵌入式’监督，组织纪检监察干部重点针对11个镇（街道）的疫区返乡人员较多的25个村（社区）和防控措施隐患较大的34个居民小区（家属院）开展了一线督导，重点监督“医学观察对象”的隔离标识牌落实情况。三是聚焦乡镇和办事处党组织在疫情防控期间落实属地责任不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，缓报、瞒报、漏报疫情等行为，以及疫情防治工作中有关党组织和党员干部不认真履行职责，明哲保身、工作推脱绕等形式主义和官僚主义问题、造谣传谣等违反政治纪律问题，发现一起，查处一起。据不完全统计，县纪委监委派员深入一线开展监督检查1023次，发现问题并督促解决41个，涉及不敢担当、作风飘浮、落实不力等形式主义官僚主义问题6个，对34人开展追责问责工作，对7人给予党纪政务处分。　　二、突出执纪监督，以监督保责任，打好疫情防控攻坚战　　县纪委监委明确要求全县各单位“严肃疫情防控工作纪律，对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为，严肃查处。”成立疫情防控工作专项执纪监督问责工作专班，加强明察暗访，强化执纪问责，让监督精准有力，给基层干部创造更好的工作环境，为更加精准、高效的打赢这场疫情防控阻击和攻坚战提供坚强纪律保障。　　（一）督促各级党组织和党员领导干部严格落实主体责任。党风政风监督室、监察调查室等部门干部兵分多路，对卫生健康、市场监管、交通运输、公安边检等关键部门和机场、客运站、火车站、医院、菜市场等关键领域进行了实地察访，深入了解各职能部门联防联控工作开展情况、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用发挥情况。对监督检查发现不担当不作为、推诿扯皮、擅离职守、瞒报谎报漏报、贻误工作等行为，严肃追究相关领导和工作人员责任；对工作不力、失职渎职造成严重影响和重大损失的，依纪依法追究责任。先后开展督察8轮12次，督察组成员收集问题建议16个，形成书面意见反馈县委县政府，已全部由驻相关职能部门纪检组督促落实。对**单位党委书记在疫情防控中擅离职守情况进行了查实，给予诫勉谈话问责，并在全县通报批评，责成该单位党委向县委写出了深刻书面检查。　　（二）“下沉”一线监督基层职能部门、乡镇、村居落实防控工作。县纪委监委采用“下沉式”督察，将大部分纪检监察干部分配到各个排查组，与其他单位联合工作，围绕乡镇街道动员部署是否到位、值班人员是否到岗、防控措施是否得力、防控准备是否充分等开展督查，不仅督察基层工作作风，更把一线的问题和呼声带回研究处理；不仅督察过程，更参与排查问题，最大程度发挥监督保障作用。在深入排查村组防控情况时，发现了**村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方，村民聚集“带彩”娱乐的情况，及时劝阻的同时，提交县纪委常委会、监察委员会研究决定，撤销了村党总支书记职务，并建议按程序罢免其村委会主任职务。在有效督导下，全县所有社区和农村做到了有效防控，社区街道、农村村民小组将从疫区返乡人员追踪到人、登记在册、上门观察，发现疫情3起，立即转运至定点医疗机构进行隔离，有效防止了疫情蔓延。　　（三）以严肃的战时纪律向防控不力的党员干部“开刀问斩”。全委严肃快速处理违纪违法问题，对全县党员、干部和从事公务的人员在疫情防控工作中有瞒报、谎报确诊、死亡、疑似病例，擅离职守、临阵脱逃，不担当、不落实、虚作为、假作为而造成严重后果或者不良社会影响，贪污侵占、截留挪用防控专项资金及防护物资等情形的，依规依纪依法予以从重从快查处。派出专门检查组集中对县卫计局、县红十字会、县慈善协会、县工商联收到的社会各界捐赠的资金、物资的使用情况进行了监督检查，抽查了捐赠资金、物资的登记和使用情况的登记本、台帐，向社会公开的数据，均比较规范。但也发现了医用物资保障方面的问题，负责该项工作的卫健局**，医用物资组织、采购、保障等管理工作混乱，医用防护用品情况不清、底数不明，核实把关走过场，工作严重不负责任，造成严重不良影响，经研究后给予留党察看二年和免职处分。　　三、突出派驻监督，以监督保成效，打好疫情防控阵地战　　疫情发生后，县纪委监委各派驻纪检监察组组长按照要求，立即停止假期状态，到岗就位，发挥派驻优势，始终靠前指挥，督促检查驻在单位“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制，严格落实预案各项要求，细化完善相关具体措施，调整突发事件应急状态，确保上下联动、整体联动，确保响应果断迅速、处置科学高效。　　驻卫健局纪检监察组于除夕当天正式开展防控工作落实情况督查，依据国家传染病防控工作有关法律法规查处失职、渎职或推诿、拒收确诊或疑似病例等行为。正月初一全员上岗，分别对疫情防控工作综合组、医疗救治组、疫情防控组等单位开展检查，防止出现疫情防控工作断档失守。纪检组长亲自带队赴定点医院各临床科室检查防疫工作部署落实情况、医务人员防护措施、库存物资储备情况、防疫知识培训情况，并为医务人员送去关心关爱。在对县疾控中心和各乡镇卫生院监督检查时，监督检查组发现了当前用于疫情防控的口罩、试剂、器械、车辆、防护用品等储备不足的情况，随即提出整改要求。由县委、县政府出面协调，进行了补足。　　驻市场监督管理局纪检监察组研究制定监督检查工作方案，明确分工和责任人，成立综合协调、市场监管、药品流通、医疗器械监管等8个工作组，开展全县防护产品及生活必需品监督检查。综合协调市场供给和人民生活的保障工作，强化农贸市场、生鲜、医药市场和生活必需品市场监管，确保群众的紧缺物质供给，加强社会力量组织动员，维护社会大局稳定。加强市场监管，取消灯会、庙会等大型活动，开展爱国卫生运动和环境卫生专项整治，坚决依法关闭活禽市场，严厉打击猎杀倒卖野生动物的违法行为，切实降低人群感染风险。督导检查各商家是否依法诚信经营明码标价，查看货源保障供应是否充足，明令疫情相关药品不得涨价。检查县城13家药店和诊所，对落实防护口罩、疫情相关治疗药品供应和价格情况进行检查，纠正了口罩和防疫药品价格抬高的问题，确保了价格稳定。　　驻应急管理局纪检监察组发布了《关于强化新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置及防疫物资用品服务保障监督执纪问责的通知》，列出负面清单，对疫情防控“十种行为”加强监督检查力度，严格责任追究，确保疫情期间物资保障充足、应急处置及时。协助协调防疫物资用品生产企业复工生产、扩大生产，监督信息报送是否应付、谎报、虚假。　　驻公安局纪检监察组，督促发布了《关于依法严厉打击涉医违法犯罪维护医疗秩序的通告》，明确新型冠状病毒携带者在公共场合向他人吐口水，故意传播新型冠状病毒感染的肺炎病原体，危害公共安全的，依法追究刑事责任。在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序，情节严重的，依法追究刑事责任。这些规定举措经各媒体宣传后，起到了强制作用，有力地维护了医疗公共秩序。