农村留守儿童家庭教育与监管的调研报告改革开放以来，受城乡发展“二元”结构严重失衡的影响，大批农民涌入城市务工，导致农村的留守儿童越来越多。因家庭教育与监管的缺位，留守儿童在社交、心理、教育上受到不同程度的影响，这给构建和谐的社会主义新农村无疑造成了极大的障碍。一、**区农村留守儿童的现状当前，**区农村留守儿童达4200余人，其中87％分布在一些高寒贫脊、交通不便、发展相对缓慢的偏远山村。农村留守儿童占农村全部儿童的20％左右。其中57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的是父母双方外出；79.7%的是祖辈抚养，13%的托付亲友代管，7.3%的为不确定或无人监护。在农村留守儿童中，还有相当一部分是孤残儿童。绝大多数留守儿童因家长外出务工经商，孩子被隔代教育、代管教育、单亲教育，其家庭教育管理严重不科学，尤其是孤残儿童家庭教育与监管更是严重缺失。二、我区农村留守儿童家庭教育与监管的主要问题一是心理健康受损。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，这种亲情的缺失使孩子变得悲观、孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响了孩子的心理健康。这些心理方面的问题，往往导致孩子出现一些有悖道德和法律底线的行为；同时幼儿长时间与老人相处在一起，还会让孩子过早失去活泼好动的天性和童心。老人喜静通常会带着孩子呆在家中，这样孩子便失去了与同伴交往的机会，不利于孩子的身心健康。二是成长教育受限。由于父母不在身边，无法有效监督孩子学习；而在家老人，由于精力衰退，文化水平有限，对孩子的学习难以有效辅导，孩子的学习基本靠孩子的自觉性和自我约束能力来完成，这使得孩子在家庭督促学习方面处于一种无人过问的状况。同时，老年人的外界接受能力较差，他们的教育方式较为陈旧，不善于运用科学的、创造性的方式引导孩子，对于孩子具有冒险性和创新性的尝试行为，认为是不良行为，从而不加区别地予以阻止，这也在一定程度上影响了孩子适应现代社会激烈竞争的需要。三是生活状况窘迫。留守儿童的家庭普遍不够富裕，虽然他们的父母打工可以挣到一些钱，但因为制度上的缺陷或其他种种原因，自己挣到的钱还不能及时拿到手，留守儿童只能在极度节俭的状态下，过着维持温饱的生活。他们在生病时，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。四是人身安全堪忧。留守儿童是一个弱势群体，常成为犯罪分子伤害的对象。尤其在留守女童中，还存在被猥亵、被虐待、被诱奸等现象，而家庭、学校和社区又缺乏对留守女童的有效保护以及性安全防范意识的教育。此外，各种自然灾害也极大地威胁着农村留守儿童的安全。三、解决留守儿童家庭教育与监管问题的建议一是强化家庭监护。双亲家庭监护比隔代监护、单亲家庭监护要好，建议在父母选择外出打工时，最好留下一位来照顾孩子。家长要改变教育观念。目前，多数家长认为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物就可以了，至于孩子学习成绩的优劣、思想品德的好坏，由老师们去管教就可以了。家长应该改变这些不正确的思想观念，树立“子不教，父之过”的正确教育观，明确教育子女是自己的应尽之责，即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来。家长要加强与老师的沟通联系，了解子女在学校的学习、生活情况，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于在“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。二是改善制度环境。解决“留守儿童”教育问题，要让“留守儿童”变“随行儿童”，即让“留守儿童”随父母入城接受教育。政府要加快户籍制度改革，消除城乡差距，完善和健全社会保障机制。在农民工集中聚居的地区，鼓励、扶持专门对农民工子女进行义务教育的社会办学，适当降低办学的“门槛”，从根本上杜绝城市学校对“随行儿童”的歧视性待遇和收费，确保“随行儿童”教育政策的落实，让“随行儿童”享受真正的教育公平。三是加大财政投入。政府应加大对农村的财政投入，更多地关注农村各项社会事务的发展。要把留守儿童工作纳入各级政府的目标管理中，把留守儿童的教育问题纳入议事日程，从宏观政策和微观落实两个方面推动农村留守儿童教育工作。要加大农村学校的教育投入，改善办学条件，加强农村寄宿制学校建设，从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件，为留守儿童营造良好的学习、生活环境，让学校成为留守儿童的第二个“家”。要发挥政府的宏观调控作用，引导并加快当地经济的发展，加快农业产业化进程，增加农民在本地创业就业的机会，为孩子创造健康成长的家庭环境。四是建立爱心阵地。学校要建立“留守儿童之家”，定期举办监护人培训班，帮助他们掌握科学的教育方法，提高他们的监护能力，为农村留守儿童的健康成长创造条件；要定期开展一些有益健康的主题实践活动，引导帮助留守儿童健康成长。政府要建立留守儿童关爱中心，由教育部门牵头，妇联、团委、工会、卫计、关工等部门共同参与，将更多的关爱政策落实到留守儿童身上。留守儿童关爱中心可选聘一批有能力、有社会责任感的离退休教师、离退休机关干部担任中小学生的教育和临时监护工作。同时，广泛动员社会各界力量及党政机关、企事业单位的干部职工，积极开展“一对一”的帮扶活动，让留守儿童的家庭教育不再缺失。