领导讲话稿冯冰：加强学习，勇于创新 持续推进电子化管理工作--在地方国库集中收付电子化管理及大数据应用培训班上的讲话

领导讲话稿，在地方国库集中收付电子化管理及大数据应用培训班上的讲话

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是改善和发展中国特色社会主义制度，推动中国治理体系和治理能力现代化。”党中央确定了总体目标，为我们的工作设定了明确的方向。那么，用什么来推动中国治理体系和能力的现代化？ 2014年2月，给了我们一个明确的答案：“没有信息化，就没有现代化”。推进中国的治理体系和能力现代化，就是要促进信息技术在经济，政治，社会，文化，生态等领域的应用。我们需要通过信息技术使这些领域更加制度化，程序化和法制化，并建立一个以“制度+技术”为特征的国家治理体系。信息化和电子化是同一件事的两个方面。我们所说的电子化管理是信息化技术形成财政改革之路。财政是庶政之母，邦国之本，在财政部门开展电子化管理工作，必将带动或影响政府各个部门，产出更高的行政效率，更低的行政成本，更好的公共服务，更多的老百姓支持，从而全面推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

（二）电子化管理是财税体制改革的内在需要

  楼继伟部长提出要“建立统一完整、法制规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。”这是一次立足全局、着眼长远的制度创新和业务重构。电子化管理正是顺应改革内在需求，以问题为导向，抓症结、找痛点, 精准发力，切实解决财税体制改革中的实际问题。比如，支付电子化以提升财政资金安全为突破口，建立起资金支付的全流程链条式管理，解决了安全问题，也提高了资金支付运行效率。又如，非税电子化管理找准了原有收缴管理中的缴款不方便、缴库不及时、项目管理不规范等关键点，拓展缴款渠道，构建全国统一的项目标识机制、实现业务的自动化控制和财政全过程监管。再如，在政府采购领域，电子招投标、电子评标、电子合同的推行，进一步促进政府采购“公开、公平、公正”的管理目标的落实。