建设金融强国

不断开创新时代金融工作新局面

　　“要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”

　　10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

　　金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国已拥有全球最大的银行体系和全球第二大保险、股票、债券市场，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票发行注册制改革全面落地，外资金融机构业务范围大幅扩大，人民币国际化稳步推进……我国金融业综合实力显著增强，金融服务实体经济的作用不断增强，防范化解金融风险取得重要成果，金融改革开放深入推进。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　旗帜指引方向，思想凝聚力量。在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路，强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国情的鲜明特色，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。金融事关中国式现代化建设全局。做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。

　　为经济社会发展提供高质量的金融服务。金融活，经济活；金融稳，经济稳。为实体经济服务，是金融的天职，是金融的根本宗旨。金融为经济社会发展提供高质量的服务，要在“三个着力”上下功夫：着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务；着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道；着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。“三个着力”锚定加快建设金融强国目标，指明了推进金融高质量发展的路径，明确提出保持货币政策的稳健性、优化资金供给结构，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，打造规则统一、监管协同的金融市场，稳步扩大金融领域制度型开放等一系列举措。这些举措必将进一步提升金融支持实体经济发展的能力，以高质量的金融服务支撑高质量发展。

　　全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。当前，经济金融风险隐患仍然较多，金融监管和治理能力薄弱。党中央不断健全金融监管体系，推动新一轮金融监管机构改革，为全面加强金融监管、有效防范化解金融风险提供了体制机制保障。中央金融工作会议对防范化解金融风险作出了一系列新部署。例如，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，规范金融市场发行和交易行为，把握好权和责的关系、快和稳的关系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，等等。这些举措，回应了社会热点问题，释放了强监管、严监管的信号，必将有力提升监管能力和有效性。金融系统要以机构改革为契机，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的金融监管体系，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。