在全市农业农村重点工作推进视频会上的讲话
在全市农业农村重点工作推进视频会上的讲话
同志们:马上临近年底,年内工作时间非常有限。过去一直说农业农村工作一年之计在于春,实际上每年冬季就是开启来年农业农村工作的黄金时期。近期,省政府召开了全省全面建成小康社会补短板暨农村人居环境整治、全省深化农村集体产权制度改革、全省秋播工作等多个现场推进会,当前脱贫攻坚收官在即,大家都非常忙、也非常辛苦,所以市政府决定今天统筹召开一个视频会,通报前三季度全市农业农村重点工作进展情况,就四季度重点工作进行安排部署。
刚才,×同志通报了前三季度全市农业农村重点工作进展情况,并对下一步工作进行了全面安排,讲的很具体,我完全同意,希望大家对照目标任务,切实抓好工作落实。会上,围绕高标准农田建设、农民人均可支配收入、生猪产业建设工作,石泉县作了交流发言,紫阳、旬阳两个县分别作了表态发言,各县区、各相关部门一定都要采取过硬措施,全力以赴冲刺,确保全年目标如期全面实现。下面,我再强调几点意见。
一、高度重视当前农业农村工作
今年是一个特殊年份,也是一个大考之年。脱贫攻坚要收官,全面小康要收官,农村人居环境整治三年行动要收官,农业农村工作“十三五”规划也要收官,农村集体产权制度改革也要收官,又遇新冠肺炎疫情突发,对全年工作影响非常大。这些年我市经济增速连续多年都名列全省前茅,多项主要指标处于第一方阵,但今年下滑非常严重,又回到了历史上“八九不离十”的位次,全面收官和稳增长的压力都很大。郭青书记在市委全委会上提出了“三个确保”的目标,要确保经济高质量发展续新篇、确保目标责任考核重返全省优秀行列、确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,并要求农业要多做贡献。因此说做好当前农业农村各项工作非常重要,事关全面建成小康社会的成色和质量,事关农业稳增长和经济恢复性增长,事关“十四五”良好开局。
应该讲,今年以来全市农业农村工作有力发挥了“压舱石”作用,稳住了农业“基本盘”。但从当前情况看,虽然上半年农业主要指标实现转正,但距离完成全年目标差距还很大。因此,各县区、各相关部门一定要深刻认识抓好当前农业农村工作的特殊重要性,保持清醒、高度重视,切实增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧抓住当前重要的政策窗口机遇期,坚定信心稳增长,咬紧目标补短板,全力以赴抓落实,再添措施、再鼓干劲,确保全面完成全年目标任务。
二、切实抓好当前农业农村各项重点工作
一要全力冲刺全年目标任务,确保农业稳增长。要对标对表全市农口重点工作落实会确定任务、省对市和市对县考核任务、全市农业稳增长工作任务,进一步全面梳理、全面对标,细化分解、落实措施,全力冲刺,特别是对农民可支配收入、畜牧业增加值等欠账指标,要进一步加强会商研判,深入挖掘潜力,综合施策、精准发力,补欠账、补短板、强弱项,奋力冲刺四季度,力保主要指标全面完成。
二要全面完成产业扶贫整改任务,确保产业扶贫继续保持全省第一方阵。这几年,我市农口扶贫工作连续多年保持全省第一方阵,产业扶贫等多项农口扶贫工作连年全省行业考核第一。从上次国家脱贫攻坚督查、省市交叉检查反馈情况看,农口扶贫中涉及产业扶贫的问题最多,各县区、各级农业农村部门思想上千万不能马虎、工作上千万不能松劲、责任上千万不能松散,必须拿在手上,抓紧时间,加快进度,全面整改,全面销号,决不能因为整改不到位而出现新问题、出现返贫。同时要持续巩固提升产业扶贫成果,确保产业扶贫工作继续保持全省第一方阵。
三要全面完成农村人居环境整治任务,确保三年行动圆满收官。这项工作是亲自部署推动的重大民生工程,也是实施乡村振兴战略的首场硬仗。各县区一定要扎扎实实搞好“回头看”,迅速查漏补缺,加快工作进度,抓紧补短强弱,宁陕、石泉两个二类县务必确保×月底前农村卫生厕所普及率达到×%左右,其他三类县区要以农村“厕所革命”整村推进为重点,确保年底前全面完成市上下达的改厕任务。要扎实推进“百千工程”,全面完成×个示范村、×个推进村整治任务,坚决打好三年行动收官战。同时,要高度重视农村改厕质量问题,包括污水垃圾处理,要确保老百姓满意,确保国务院大检查不出问题。
四要全面深化农村集体产权制度改革工作,确保改革取得实实在在的效果。这一块过去好多村是“空壳村”,现在涉改的村全都建立了集体经济组织,目前也完成了省级验收,但反馈不少问题。针对这些问题,一是要整改规范,必须规范到位,及时移交。二是要建好机制,要把资源性资产和经营性资金股份合作机制建立好,同时建立完善监管机制。三是要建立平台,确定权属之后,重点要解决好把“死资源”“死资产”变活的问题,让资源资产流动起来、活起来,发挥应有作用。四是要抓好壮大,这项改革的核心是壮大村集体经济,就是要把产权与村集体经济融为一体,抓创新、抓壮大,并依托产业发展“一村一品”,建立现代园区,做到有效衔接,做实壮大集体经济。同时要统筹推进农村土地、林权等其他各项改革,充分激发农村经济发展活力。
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