各位主任、各位委员、同志们：
我向本次会议报告法院执行工作情况，请予审议。
一、基本情况
各级党委、人大、政府、政协和上级法院对“基本解决执行难”工作十分重视，今年3月份县人大对法院执行工作专门进行了视察。到2017年年底基本解决执行难，是山东各级法院对执行工作的总体要求，为实现这个总体要求，我院抓住机遇，坚持以最大限度维护胜诉当事人的合法权益为目标，把“基本解决执行难”作为一项政治任务来抓，主要抓了以下七个方面的工作。
（一）加强执行规范管理，确保执行公正、高效。以全院“管理创新年”活动为抓手，进一步加强执行规范化管理。一是加强对执行实施权的监督制约。借助信息化手段，完善执行案件流程管理，做到全程留痕、全程公开、全程监督。二是落实权力清单制度。进一步划清执行人员的权利界限，确保每项执行行为均于法有据、有章可循。三是严格落实执行异议制度。当事人或案外人对执行有异议的，做到有案必立、有诉必理，切实保障当事人救济权力。四是继续深化执行公开。推进执行进展短信告知、邀请见证执行等举措，保障当事人和人民群众对执行案件的知情权、监督权，确保执行权在阳光下运行。五是认真落实相关执行行为规范。严格执行最高法院《关于严格规范终结本次执行程序》有关规定，杜绝随意终结本次执行程序的现象发生。此外，在变更追加执行主体、财产申报和财产调查、财产保全、网络司法拍卖、执行和解、仲裁裁决执行、公证债权文书执行、参与分配、股权执行等方面，也进一步加强了管理、监督。

（二）加大工作力度，实现有财产案件应执尽执。为破解执行难，进一步加大了执行工作力度，确保有财产可供执行案件绝大部分得到及时有效执行。一方面，坚持严格、依法执行，对不自觉履行法律义务的被执行人，积极适用查封、扣押、拘留等强制执行措施，促使其履行法律义务，去年以来共实施拘留256人次。对有能力履行法律义务却恶意逃避执行、暴力抗拒执行的，及时固定证据，坚决依法打击，对构成犯罪的依法追究刑事责任。另一方面，坚持把握好执行政策，树立“公正、善意、文明”执行理念，既最大限度实现胜诉人权益，又不随意扩大执行范围而侵犯被执行人合法权益。既依法规范采取执行措施，又妥善把握时机、讲究策略、注意方法，防止诱发新的矛盾、风险，努力实现履行职责与服务大局、加强执行与促进发展相统一。

（三）加强信息化建设，提升“智慧执行”水平。为解决执行难探索新思路、新途径，大力推进信息技术、“大数据”等在执行领域的运用。一是完善远程指挥系统和流程管理系统。实现了所有执行案件网上办案、网上公开、网上监督，通过设置提示提醒、审批管理、监督督促、程序控制、廉政风险防控等节点，对执行案件进行节点监控。二是加快查控一体、安全高效的网络执行查控系统建设。积极争取有关部门、单位支持，努力做到凡是财产登记信息化管理的行业和部门，就纳入执行查控体系，及时查控被执行人财产信息。三是以大数据为依托，扩大信用惩戒范围。加强对失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒，真正让失信被执行人“一处失信，处处受限”，促使其自动履行义务。到目前，我院已发布失信信息4758条，其中涉及自然人4464条、法人294条。四是完善执行指挥中心建设。投资350万元的执行指挥中心已经建设完成，多个单兵智能执行终端与执行指挥中心适时进行图像、语言交互对接，在指挥中心就可以完成对执行现场的调度指挥，提升了“智慧执行”水平。

（四）加大威慑力度，持续开展反规避执行整治行动。围绕查处规避执行行为，进一步完善相关协调配合机制，加大依法制裁力度，全面压缩规避执行行为的存在空间。一是发挥好被执行人财产报告制度的威慑作用。及时向被执行人发送报告财产令，明确财产报告范围、时间及拒绝报告或者虚假报告的法律后果。对拒不申报或经核查申报不实的，严格依法追究责任。二是加大对被执行人财产核查力度。除了通过网络查控被执行人财产，进一步强化传统查控措施，对房产、车辆、设备等做到及时实地查控，并落实好委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报、强制清算等制度。三是加大对规避执行的惩戒力度。按照“应纳入全部纳入”的原则，将符合纳入条件的被执行人一律纳入失信被执行人名单库。对拒不履行法律义务的“老赖”，到其住处附近的社区、镇村、集市等人员密集地方张贴执行公告，收到很好的效果。对查实的一般规避执行行为，充分运用民事诉讼法规定的罚款、拘留等强制措施予以惩戒。对情节严重的规避执行行为，利用公诉、自诉两种渠道追究行为人的拒执罪责任。

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