紧紧围绕高质量发展、加快建设“强富美高”新江苏的总结报告

中共江苏省委书记 娄勤俭

（2017年12月）    

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化所作出的必然选择，更是江苏作为东部发达省份必须扛起的重大责任。这次在我省视察，看的点和作的指示都紧扣高质量发展。深刻理解“强富美高”内涵，也是对发展质量的要求。中央明确2018年要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全面落实好供给侧结构性改革等8项重点任务，我们要以高度的责任自觉和使命担当，结合江苏实际全力落实，为全国目标任务的完成作出江苏贡献，努力在高质量发展上走在全国前列。全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记的要求访问江苏重要讲话和中央经济工作会议总结报告，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“两聚一高”新实践，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，扎实推进高水平全面建成小康社会各项工作，积极进行基本现代化建设新探索，把“强富美高”新江苏建设不断推向前进。

经济发展高质量

适应科技新变化、人民新需要，围绕坚守实体经济、构建现代产业体系，在创新引领、自主发展上下功夫，全力推进江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。

推动科技创新战略支撑。要认真贯彻关于科技创新的一系列重要论述，以历史眼光、全球视野深刻把握科技创新的趋势和规律，系统推进创新型省份建设。要更加注重基础研究、原始创新，汇聚江苏科学能力基础雄厚、研究人才密集的优势，主动融入国家创新体系，积极参与国家重大科技专项，在基础科学和前沿技术领域着力打造江苏发展的核心竞争力。要更加注重应用研究、集成创新，支持科技创新围绕产业发展的重大需求，集中突破，着力提升江苏产业经济的竞争力。要更加注重技术交叉融合，鼓励创新探索意识，形成宽容失败的创新环境，就有可能获得独特技术的颠覆性效果。要充分发挥政策引导作用，支持有条件的地方建设综合性国家科学中心；支持高校和科研院所谋划申报承担国家重大科技创新项目，建设国家重大科技基础设施、国家实验室和科技创新中心；支持两院院士在企业、高校交叉建立工作站；支持苏南国家自主创新示范区集聚创新资源要素，打造具有标志性意义的创新高地。

推动新的动能蓄势迸发。新动能既来自于新技术、新产业、新业态、新模式的成长，也来自于传统动能的改造提升。要持续推进供给侧结构性改革，围绕加快构建富有竞争力的现代产业体系，抓住计算机技术由先导性技术变为普适性技术的契机，促进互联网、大数据、云计算、人工智能与各行业领域的深度融合，积极发展共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式，让江苏成为全球产业链创新链价值链的重要环节。要紧扣我省主导产业，大力实施产业技术创新工程，推动产业向中高端发展。要深化要素市场化配置改革，在“破”“立”“降”上下更大功夫，进一步化解过剩产能、淘汰落后产能，促进传统产业创新发展，提升产品附加值，为增加有效供给腾出空间。要依托我省科技创新的优势，充分发挥技术平台的核心作用，加快运用新技术、新材料、新工艺、新装备，深入推进“互联网+”行动，加快提升现代服务业，做大做强现代金融、电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等产业。加快农业供给侧结构性改革，大力发展绿色农业、智慧农业、订单农业，提高粮食综合生产能力。

推动实体经济提质增效。制造业是江苏经济的命脉，是现代化经济体系“稳”的根本、“进”的基础。要深入落实“中国制造2025”江苏行动纲要，充分发挥信息化对改造提升传统产业的推动作用，引导企业更有信心、有耐心、有定力地开展自主创新，加大投入、加强研发、加快发展。要大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，切实帮助企业减负。江苏的发展，既要有高原，更要有高峰，省市县要三级联动，聚焦重点企业、重点产业，支持发展，服务需求，催生出一批世界500强和中国500强企业，推进先进制造业集群化、国际化，使“江苏智造”成为一张靓丽名片。江苏的企业家历来有“四千四万”的艰苦创业精神，要与时俱进赋予新的内涵，积极适应时代的“千变万化”，主动经受创新的“千锤万炼”，在发展的前沿展现“千姿万态”，在新的征程上奔腾“千军万马”。

改革开放高质量

2018年是改革开放40周年，要对江苏改革开放进行再审视、再谋划，按照总书记提出的改革走在前列、开放服务大局的要求，推动改革开放再出发。

把握推进治理体系和治理能力现代化的目标取向，在国家顶层设计的框架内，蹄疾步稳推进各项改革。党的十九大对全面深化改革提出了新任务，要全面对标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，抓好各项改革任务的研究谋划和推进落实。