2021镇党员积分争星实施方案
镇党员积分争星实施方案“党员挂牌亮身份、百分考核定星级”为主要内容的党员积分评星管理制度,实现了党员管理的精细化、科学化、规范化,打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台,激起了农村党员干事创业热忱,充分发挥了广大党员在新农村建设和构建和谐社会中的先锋模范作用,增进了农村社会各项事业全面发展,获得了显著成效。新内容一是将积分评星与中心工作相结合,做到活开工作同部署、同考核,两不误、两增进。二是将积分评星与“升级晋档、科学发展”相结合,重点围绕农民增收实行“五四三二一工程”,即养殖土鸡五万只,板栗建园四千亩,核桃建园三千亩,有组织劳务输出两千人,实现人均增收一千元,增进镇域经济稳步增长。三是将积分评星与新农村建设相结合,抢抓乾佑河沿线民居环境整治、西康铁路二线建设拆迁安置点、基本口粮田等建设机遇,让党员干部在实际工作中既当指挥员又当战役员,争做新农村建设的排头兵,努力实现山绿、水清、村美、民富整体目标。四是将积分评星与提升干部素质相结合,根据活动要求和工作重点,镇属各站所主动把积分评星融入到自己的业务工作、镇上中心任务和农民增收的具体项目中,使创先争优活动内容丰富,真实可见。新标准镇党委和各支部结合积分评星管理制度,明确了目标任务。镇党委连续两年被市、县委表彰为旗帜党委和基层党建示范点,要通过推行积分评星管理力争到达省级先进;九个农村党支部要努力实现保持一类村党支部一个、提升两个以上档次村党支部三个、提升一个档次村党支部五个的目标;四个机关支部要全部到达“五个好”标准,同时要在全镇一四个党组织、三五八名党员中宣扬、培养一批能够在全县乃至全市叫得响、走得远的典型。新机制镇党委重点健全创新了三项机制:一是指点督查机制,建立完善了领导包片、干部包村制度,夯实了党建及积分评星管理工作机制;二是严格考核机制,制定了《实行方案》,把“软任务”变成了“硬指标”,在全镇构成了“党群争星”的良好局面;三是科学分析机制,党建联系点包村领导负责积分评星活动的指点、落实和监督,并及时了解各村“亮牌”党员服务大众、上岗工作、践行许诺等情况,采取领导点评等方式帮助各村级党组织总结经验,查找不足,整改推动。新举措一是广泛学习宣扬,构成党群共创的良好氛围。镇上定期组织干部利用会议、报刊、网络、标语、专栏等情势进行学习宣扬,设立党群积分公示栏,依照积分评星的程序要求,将积分评星管理制度向入党积极份子及工青妇成员延伸,积分情况一季度一公示,通过公示使广大党员知道自己本季度的排名情况,知道和他人的分差,使党员自我加压,奋勇争先,积极追星。二是亮出党员身份,接受大众监督。在醒目处设立党员干部监督岗,给班子成员和窗口单位职工制作了胸牌,明确岗位职责。依照县委积分评星要求,各支部结合实际公道定星、科学评星、鼓励追星,进而到达群星闪耀的目的。根据“五个好”和“五带头”标准严格进行考核,对工作事迹突出、大众反应好的四个党支部三一名党员进行了表彰嘉奖,做到了党员身份亮出来,平时工作干出来,工作效果评出来。三是建立为民办事新形象。把党群积分评星通过平常工作来体现,实行无缝对接。截止目前,共实行五改三建409户,解决了315户1266人的饮水困难;新修高标准农田150亩,低产田改造260亩;完善了十二省道外3150平方米的绿化、硬化整治工程,沿熊地沟新建草白玉护栏工程110米,新修乾佑河河堤二处135米,新增建设用地67亩,进一步完善了集镇功能,净化了人居环境,提升了集镇品位。新成果一是通过培养学习习惯、搭建学习平台、开设机关书屋等情势,引导了党员干部在学习中比党性意识、比奉献精神、比业务水平、比工作事迹。二是推行了不欠老百姓政策帐、经济帐、感情帐“三不欠账”工作法,实现了省、市“零”上访目标,市综治信访维稳工作连续三年在镇观摩,计划生育、安全生产、强农惠农落实等工作稳步推动。三是镇党委被市委评为“升级晋档、科学发展”先进党委、和坪村党支部被授与一类示范村党组织、李书位等一批党员遭到了县委表彰。四是20XX年各项任务全面完成,集镇建设名列全县前茅,依法行政工作连续三年被县政府评为先进单位;行风评议连续四年位于全县第一,连续五年被县委、县政府目标责任制综合考核为一类乡镇。五是党委、政府班子团结、干部齐心,全镇上下政令畅通,各项工作没有出现断档吊链,干部工作风格明显提升,服务意识明显增强,建立了风清气正、廉洁高效的政府形象。镇党员积分争星实行方案为进一步激起广大大众内生发展动力,提升农村人居环境整体水平,充分发扬精耕细作、以苦为乐、不甘平庸、亲和友善的突泉精神,擦亮“牛米春州杭盖突泉”县域名片,依照乡村振兴关于“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”战略总要求,根据兴安盟农村牧区工作领导小组《关于印发的通知》(兴农牧组发〔20XX〕三号)、《突泉县“积分争星”活动实行方案》精神,结合我村实际,制定本方案。一、工作目标补齐基础短板,打造宜居庭院。结合全县工作整体安排,实现危房清零,逐渐推动垃圾分类、室内卫生厕所、三格式污水处理系统的推行和实行,逐渐补齐基础短板,提升宜居庭院品质。深化环境整治,打造美丽庭院。结合门前四包制度,实行清除废弃房屋棚舍,清算庭院秸秆柴草,整治物料乱堆乱放,清算畜禽圈舍等行动。展开室内外卫生打扫,依照“五分法”实行垃圾分类,加强庭院内绿化、美化,保持生活环境卫生清洁,做到院落整体美观调和。发展庭院经济,打造富裕庭院。牢牢掌控庭院经济这一重要载体,依照“小范围、大群体,小庭院、大产业”的工作思路,充分利用现有庭院条件,引导全村大众参与主导产业和特点产业发展,因地制宜、因户施策,建立蔬菜种植、畜禽养殖、果树种植、手工作坊、庭院服务店、民宿等多种模式,把农家庭院的“方寸地”建成农户致富的“增收园”,实现庭院经济效益最大化。建立良好家风,打造文明庭院。以转变农村庭院不良生活习惯为动身点,加强健康生活教育工作,提高村民文明程度。通过展开“十星级文明户”和“积分争星示范户”等评选活动,大力发动农民大众争创文明家庭,培养文明户风、良好家风、浑厚民风。加强村民自治,打造和谐庭院。发挥“积分争星”工作作为社会治理向基层延伸的触角作用,充分调动本村社会治安综合治理“网格员”参与积极性,利用和大众直接联系的优势,解决大众的困难和问题,有效化解社会矛盾。二、活动内容及流程(一)村级评比评比主体。“积分争星”评比小组包括评分小组和评星小组。评分小组成员为本村两委、妇联执委、社会治安综合治理网格员,同时积极吸纳乡土人材孵化中心成员、新时期文明实践志愿者、老党员、老干部、村民代表等志愿者组成评分小组;评星小组成员为“积分争星”工作领导小组成员、评分小组成员、包街巷党员、护林员、保洁员及部份村民代表。评比内容。活动对象为全村所有常住农户家庭。以院落为单位,对实际共同居住的视为一个家庭。每个月村级考核共分为两项内容:一是月评分,月评分包括加分项、减分项和一项清零项(详见附件二)。加分项为个人面貌、室内卫生、庭院环境、门前四包、垃圾分类、庭院经济六大项20小项内容,总分10分;减分项包括14项,每产生一项,扣除当月积分五分,积累计算;一项清零项包括八项,存在情况之一,当月积分清零。二是评星,本村根据实际情况每个月评“单星级”文明户,将评星结果报送至乡镇。年末评选出爱党爱国星、兴业致富星、文明实践星、乡村建设星、移风易俗星、节约节俭星、诚实取信星、孝老爱亲星、助人为乐星、环保卫生星“十星级”文明户,在村级进行表彰。评比流程。评分流程。本村“积分争星”评分小组每个月中下旬展开入户评分活动。评分前召开评分小组会议,会议培训加分项打分标准,对存在减分项和一项清零项的户进行核对减分。评分中每组最少两人共同入户打分,依照评分标准对各户考核评分并排序。评分后在线上党群心连心群、线下公示栏和积分榜进行公示,每个月二五日前将各户评分表册上报至乡镇。评星流程。村级在每个月召开的评分小组会议上推选“单星级”文明户,并报送至乡镇。年末召开评星小组会议,参考“十星级”文明户评选标准,坚持优当选优原则,层层推选村级“十星级”文明户。村级“十星级”文明户不超过本村总户数的十%,公示无异议后,进行表彰。(三)延伸评比围绕参与度评选“星级评分人”、“美丽庭院视察员”。根据年度工作情况,由本村“积分争星”领导小组向乡镇推选村级积分争星“星级评分人”、“美丽庭院视察员”,取得县级“星级评分人”、“美丽庭院视察员”可取得次年县内旅游景点免费观游的优先权。围绕捐助度评选“星级爱心人士”、“星级爱心单位”、“星级爱心团体”。根据为村展开“积分争星”活动提供智力支持和物资支持的单位、团体和个人,上报镇振创办申请“星级爱心人士”、“星级爱心单位”、“星级爱心团体”荣誉称号。三、经费保障及积分嘉奖分配标准(一)农户积分嘉奖资金来源一是县财政兼顾,本村参与户数XXX户,按户均补助10元/年为标准,XXX*10=XXX元,全年共需积分兑换资金XXX万元,用于“积分争星”超市商品和扶贫车间产品购买。资金由村级向镇政府申请,镇政府向县级汇报说明,财政按季度进行拨付。参与户数增减在本季度兑换结束后及时汇报调剂。二是整合社会捐赠资源。对单位、团体、个人等为“积分争星”工作捐赠的物质用于积分超市兑换嘉奖,捐赠款项用于采购积分兑换物品。要严格规范使用活动资金,接受纪检、财政、审计等部门监督,发现问题按相干规定严肃处理。做好公示公然工作,接受大众监督。(二)积分嘉奖分配标准以嘉奖先进、鞭策落后为目的,依照梯次递减原则,根据每个月积分排序实行翻倍兑换+基础兑换+减半兑换,每季度兑换一次。积分排序前10%的户进行翻倍兑换。积分排序在11%-70%的户进行基础兑换。积分排序在71%-100%的户进行减半兑换。以10户为例,10元/户嘉奖资金,年兑换金额1000元。分数排名前十户进行翻倍兑换,每户每一年最多可兑换200元,总兑换额1000元;分数排名11-70名的60户进行基础兑换,每户每一年最多可兑换10元,总兑换额为6000元;分数排名70-100名的后30户进行减半兑换,每户每一年最多可兑换50元,总兑换额为1500元。每一年剩余金额最少为500元,用于年末购买扶贫车间产品,对积分示范户、积分进步户、十星级文明户进行嘉奖和表彰。四、工作要求一.做好兼顾调度。在活动推动进程中,本村每个月召开一次推动会,对“积分争星”活动的目的、内容、意义、要求及方法步骤都进行明确的规定,增强活动评比进程中的指点性和操作性。二.加强宣扬引导。组织展开“星级文明户”、“星级评分人”、“美丽庭院视察员”、“星级爱心人士”、“星级村屯”等评选,并进行“晒分”、“晒星”活动,增强参与感和荣誉感。充分利用纸媒、广播电视和网络新媒体等各种方式,广泛宣扬推行各地好典型、好经验、好做法,努力营建全社会关心支持并参与积分争星活动的良好氛围。三.重视信息报送。本村要加强“积分争星”活动的信息报送工作,及时反馈工作动态,随时发掘典型和提炼亮点,每周最少报送一篇高质量的简报信息。四.强化督导检查。村考核组采取定期考核、不定期抽检的方式,对本村“积分争星”活动展开情况进行督导。镇党员积分争星实行方案为深入贯彻落实党的十九大精神,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员不忘初心、牢记使命,充分发挥先锋模范作用,特制定本方案。一、整体目标坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点,以深化党支部标准工作法为依托,以实行“细胞强健工程”为重点,以推动党员教育管理精细化、规范化、科学化为抓手,以践行“四讲四有”、争做“四个合格”为目标,通过党员积分争星,致力建设一支政治站位更加坚定、理想信心更加远大、主旨意识更加牢固、政治生活更加主动、纪律规矩更加自觉、理论知识更加扎实、能力素质更加过硬、服务大众更加热忱、工作风格更加良好、干事动力更加强劲的新时期党员队伍。二、基本原则(一)坚持“点面”结合原则。重视分类定标、分类积分、分类争星、分类指点,灵活设点带面、以点促面,特别村(社区)要与争创“星级文明户”紧密结合,增进积分争星全面落地生根。(二)坚持“量质”结合原则。把党员管理设置为可量化指标,组织党员全程参与“四类”积分设置和“四账”纪实管理,增强党员身份意识,把积分争星量化进程转化为推开工作的实际行动。(三)坚持“软硬”结合原则。严格纪实管理台账与《党支部工作手册》记录、个人笔记“三合一”,优化“补课”方式,坚持以分定星,统配“星级党员”标牌,严格年度动态管理。(四)坚持“正反”结合原则。重视“正向鼓励、反向问责”,对季度排名靠后党员跟踪谈心谈话,营建“比学赶超”氛围,丰富创先争优内涵,全面提振干事创业精气神。三、方法步骤(一)分类理星。以党支部为单位,将《党支部工作手册》党员花名册(含豫备党员)划分为在职党员、无职党员、活动党员和其他党员,一并构成《“四类”党员名册》报上一级党委(党组、总支)审查备案。年内发展党员、转入党员等对象纳入积分争星对象,转出党员、死亡党员自动终止积分争星。(二)指数立星。围绕党员“四个合格”标准,参照全市党员积分指数,紧密结合本地本单位本行业系统实际设置积分项目,并依照基本底分(10分)、鼓励加分(不超过20分)、差评扣分(不保底)和否决零分(一票否决)整体积分办法,做好以积分为基础的量化争星工作。(三)规范计星。坚持以分设星,每一个党支部推选一名固定记分员,照实填写基本底分纪实管理台账、鼓励加分纪实管理台账、差评扣分纪实管理台账、否决零分纪实管理台账和年度党员积分争星排行榜“四账一榜”,按“每积十分为一颗星”设星办法,对每名党员进行计星。(四)对标评星。坚持平常记、季公示、年授星,每季度按“序号、种别、姓名、积分、获星”等内容公示一次积分争星情况;年终结合民主评议党员工作,依照“记分员分类报分、党员评议积分、支部审核定星”程序,认真展开民主评星工作,层级上报“党员积分争星排行榜”。(五)严格用星。坚持党员积分争星与民主评议党员、“两个优先、两个不用”结果“捆绑使用”,凡五星及以下即评议为“不合格”等次、查核为“不到位”结论,六—七星即评议为“基本合格”等次、查核为“不够到位”结论,八—九星即评议为“合格”等次、查核为“到位”结论,十星即评议为“优秀”等次,10+星对象纳入“超级先锋”数据库,作为各级党组织对党员评先评优、干部提拔重用的重要根据。(六)联动管星。坚持属地管理与条块管理相结合,构建“上下联动、纵横互动”党员积分争星管理体系;全市统一设计“星级先锋”标牌模板,党委(党组、总支)统一制作,党支部统一悬挂;每一年底,根据每名党员积分情况,对应增减“星级先锋”星数,对弄虚作假者从严问责,确保“积”出示范性、“争”出实干家。
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