推动金融高质量发展的根本遵循和行动指南

——学习领悟习近平经济发展思想

习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话，总结了党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

必须走中国特色金融发展之路

习近平总书记强调：“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。”发展中国特色社会主义金融，必须立足中国实际，准确把握我国金融发展特点和规律，走中国特色金融发展之路。

明确了新时代中国金融发展的根本遵循。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极探索新时代金融发展规律，逐步走出一条中国特色金融发展之路，这就是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这“八个坚持”，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体，标志着我们党对金融本质规律和发展规律的认识达到了新的高度。

体现了与西方金融模式的本质区别。与西方国家不同，中国特色金融发展之路坚持金融工作的政治性和人民性。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是中国特色金融发展之路的最本质特征和根本要求，是中国金融发展的最大制度优势所在；全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我们党领导的金融事业归根到底要造福人民。除此之外，在金融的功能定位上，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，不同于西方国家将金融作为以牟利为中心的投机工具。

创新发展了马克思主义金融理论。党的十八大以来，习近平总书记高度重视金融工作，围绕做好金融工作发表一系列重要论述，丰富和发展了马克思主义金融理论。在把马克思主义政治经济学基本原理同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中，我们党坚持用马克思主义政治经济学之“矢”射新时代中国金融发展之“的”，深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人没有遇到过、西方金融理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题，开拓了中国特色社会主义政治经济学关于金融理论的新境界。

加快建设金融强国

加快建设金融强国，是党中央立足中国式现代化建设全局作出的战略部署。在此次专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐释金融强国的丰富内涵，明确了坚定不移走中国特色金融发展之路的方向，释放了推动金融高质量发展的强音。

“六个强大”明确了金融强国的关键核心要素。习近平总书记强调，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。强大的货币：强大的主权货币是金融强国的基石。强大的中央银行：中央银行负责调控货币总闸门，对经济发展全局有着重要作用。强大的金融机构：金融机构是金融强国建设的重要微观基础。强大的国际金融中心：纵观世界金融发展史，国际金融中心的变迁是金融强国兴衰的重要标志。强大的金融监管：这是金融强国建设的有力保障。强大的金融人才队伍：金融领域专业性强、复杂程度高，人才队伍至关重要，要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬的要求，打造一支堪当重任的人才队伍。

“六大体系”揭示了建设金融强国的内在要求、实践路径和主攻方向。习近平总书记强调，必须加快构建中国特色现代金融体系。一是科学稳健的金融调控体系。要健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。二是结构合理的金融市场体系。应该是银行市场、股票市场、债券市场、保险市场等协调发展，间接融资和直接融资比例合理，金融资源配置效率高，服务实体经济质效高。三是分工协作的金融机构体系。即以中国人民银行为核心，以国有独资商业银行和其他商业银行为主体，多种金融机构并存和分工协作的体系。四是完备有效的金融监管体系。2023年中央金融工作会议强调从强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管等五个方面消除监管空白和盲区。五是多样化专业性的金融产品和服务体系。包括货币、黄金、外汇、有价证券、债券等。六是自主可控安全高效的金融基础设施体系，主要包括支付体系、法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、反洗钱以及由金融监管、中央银行最后贷款人职能、投资者保护制度组成的金融安全网等。