在石油公司QHSE管理体系审核及履职能力评估会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里用一整天时间，召开厂QHSE管理体系审核及履职能力评估末次会。这次体系审核总的来看，有这样几个特点：一是不同于以往上级安排的审核，这次，是我们主动聘请专业公司来厂内审，这体现了我们厂加强QHSE体系建设的态度。二是本次审核工作自去年7月份起，从启动、到现场审核、人员履职能力评估、HSE培训、后期汇总整理审核成果，整个过程审核组和厂各级领导干部，都投入了大量的时间和精力。三是审核组在审核过程中，体现了很强的专业能力和负责态度，这在今天陈老师作的报告中也能看得很清楚。四是本次审核取得了丰硕的成果，好于预期，对我厂今后的体系建设工作具有很强的指导意义。本次体系内审和履职能力评估工作的顺利完成，得益于审核组全体审核员大量细致有效的工作，和各机关部室、基层单位的全力配合。在这里，我代表第十采油厂，对XX泰索安全科技有限公司专家的辛勤付出，以及对陈明珍老师为本次会议所作的精心准备和精彩报告，表示衷心的感谢！ 下面，我再讲几点意见： 一、必须提高政治站位，深刻认识开展QHSE管理体系审核及履职能力评估的重大意义 从国家层面看，以习同志为核心的党中央高度重视安全环保工作。习总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，国家不断加大行业监管力度，监管方式、监管手段更加多样，处罚力度越来越大。去年正式颁布的“新两法”，进一步强化了安全生产行政执法和刑事司法相衔接。 从集团公司层面看，近年来，戴厚良董事长逢会必讲安全环保，集团公司密集出台一系列制度规定，实施一年两次体系审核全覆盖。2021年，集团公司党组成员、副总经理、安全总监黄永章同志在集团公司QHSE审核总结汇报会上强调：要聚焦重点领域和薄弱环节，抓紧抓实QHSE各项工作，以审促改、以审促管，防范化解重大风险。 从油田公司层面看，年初，股份公司副总裁、大庆油田党委书记、大庆油田有限责任公司执行董事朱国文在油田公司2021年度安全环保工作会议上强调，体系运行要有效，要动态完善体系建设，及时堵住漏洞、覆盖盲区，进一步建立科学完备的制度体系。要突出运行质量，以岗位责任制为核心，推进体系建设融合，进一步增强管控的针对性、实效性。要杜绝形式主义，防止把制度当摆设，推进体系运行落实落地。去年，朱国文书记亲自参加了对我厂的QHSE管理体系审核，并作了很多具体的指导。 对此，全厂干部员工必须清醒认识到，开展QHSE管理体系审核及履职能力评估是针对解决我们在安全环保管理工作中存在的认识不清晰、工作不系统的问题，是提升安全环保管理水平的重要手段，是实现本质安全的需要，这次内审是对我厂的一次体检，我们要敢于面对，不能讳疾忌医。习总书记讲，要树立以人民为中心的思想，发展决不能以牺牲人民群众的生命为代价，我们要真正认识到，安全上的每一次事故，对于每个人、每个家庭来说，小事故是一场悲剧，大事故是一场灾难。所以，我们要切实增强做好这项工作的责任感和主动性，促进HSE管理水平的提升。 三、立足超前防范，强化安全风险防控 在集团公司2022年质量安全环保工作会议上，戴厚良董事长强调：要继续狠抓井控风险等重点领域的专项整治，压实责任，严防死守，推动安全管理再上新台阶。作为采油厂，我们要牢固树立“大安全、大环保、大监督”的理念，对油气生产过程中重点领域和关键环节，再检查、再识别、再整治，持续深化安全风险分级防控和双重预防机制，做到心中有数。 一要强化作业风险监督检查。有作业就有风险、有风险就必须管控。各业务部门和专业技术单位要强化地质设计、工艺设计、油气集输、作业现场等关键业务的风险防控，坚决守住“四条红线”。质量安全环保部要强化高风险作业许可制度的宣贯执行，推动高风险作业“十个不作业”落实落地，不断提高管控效率。HSE监督站、各专业委员会和属地单位要不断提高现场监督覆盖率，从严落实井控主体责任，坚决杜绝重大溢流及井喷失控事故的发生。 二是要严格承包商管理。对进入我厂的承包商要严格执行厂HSE管理体系要求，严把“五关”，强化“不安全就不施工”的理念，严格施工审查和安全环保风险告知。推进实施承包商月度考核，年度综合考评，认真执行“双3%”规定和末位淘汰、“黑名单”制度，坚决清除不合格承包商，努力营造良好的安全生产环境。 三是要抓牢重大危险源管控。安全主管部门要组织开展一次深入细致的排查工作，切实摸清风险，找准问题，及时治理，确保不出闪失。同时，要扎实推动重大危险源安全包保责任制，抓住关键人员，补齐安全管理责任短板，做好与原有制度的有机结合，切实解决对重大危险源“都抓都不管都管都不管”的问题。 三、 严格升级管控，确保特殊时段安全环保平稳有序 XX冬残奥会正在进行，全厂上下要保持狠抓严管高压态势，确保特殊时段生产安全、环保稳定、疫情防控得当。 一是抓好特殊时段安全生产工作。前几天我们刚刚经历了低温严寒的小考，立春前后再出现极寒天气的可能性仍然存在，生产组织难度加大，又临近春节，员工思想波动大，是抓安全、保稳定的关键时期，全厂上下要进一步统一思想，坚持严监管、零容忍、全覆盖，走好关键“一里路”。 二是把控关键环节防范井控风险。“井控风险是油气勘探开发中的最大风险”，全员必须树立“井控为天、井控为先、井控为重”的防范理念。安全环保部门、基层生产单位，务必要加快完善应急体系、加强作业现场监督管理、精细隐患排查、做好人员培训，以强烈的责任感和使命感，更严更细的工作态度和标准，确保井控万无一失。 三是做好当前时段疫情防控工作。当前正值岁末年初，按照中央要求、党组部署，各单位、各部门要保持战时状态，弘扬抗疫精神，克服麻痹思想，统筹抓好疫情防控和生产经营各项工作。全厂员工有义务不折不扣地落实好相关防疫要求，严控人员流动，切实遵守“非必要不出行”工作要求，严格执行外出报备审批制度，严防输入型风险，牢牢守住疫情防控关口。 同志们，质量安全环保工作永远在路上，它事关采油厂改革发展稳定大局，事关广大干部员工利益福祉。新的一年，我们要进一步提高站位、落实责任，瞄准“零事故、零伤害、零污染、零缺陷”目标，以铁的纪律、严的要求、硬的举措和实的作风，持续巩固质量安全环保工作形势，持续为员工身心健康和做好油田公司“三篇文章”保驾护航。