庆元县纪委书记吕晓东：坚守高线 把住底线 不碰红线

纪检干部应带头学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，不仅要学深悟透，更重要的是要学以致用，做到坚守高线，把住底线，不碰红线。

  带头学习  坚守理想信念的“高线”

  新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》是每个党员必须恪守的高线，纪检干部必须带头学习，准确把握其精神实质。《准则》为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，体现了全面从严治党的要求。《准则》主要有三大特点：

  一是内容“简”。《准则》由原来的3600余字精简到281个字，共8条。短短八句，通俗易懂，道理深刻，体现了“大道至简才能知行合一”；体现了“八项规定”中“精简文件简报，切实改进文风”的要求。《准则》虽简，但从严治党的力度不减。越是简单，越有利于执行；越是简单，越能管长管常。在贯彻《准则》的过程中，全体党员特别是党员领导干部一定要把各项要求刻印在心上，使廉洁自律规范内化于心、外化于行。

  二是覆盖“全”。全面从严治党，不仅仅是党员领导干部的事，普通党员也责无旁贷。从名称上看，《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，减少了“党员领导干部”这个特定指向，体现了治党的全覆盖和无例外。党员领导干部要率先垂范、以身作则，自觉做到标准更高一些、要求更严一些。普通党员要以小见大、防微杜渐，从细微处、平凡处律己正身。

  三是要求“高”。旧《准则》只强调党员领导干部廉洁从政，新《准则》注重强调党员和党员领导干部的廉洁自律，围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”；围绕廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。《准则》首次列入“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”，意味着良好家风不只是党员领导干部的个人私事，也是关乎党内制度规矩的公事，为党员领导干部设立了经营家庭的“新标高”。

  严格执纪  把住党员行为的“底线”

  《中国共产党纪律处分条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线，执行《条例》是纪检监察机关工作的核心，只有通过严格执纪，才能把住党员行为的底线。《条例》充分体现出三大特点：

  一是“严”，真正把纪律挺在前面，体现出全面治党、从严治党的要求。

  《条例》结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容，传递了一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。

  二是“细”，围绕“六大纪律”列出了负面清单，强调他律，重在立规。

  “六大纪律”，政治纪律排在首位。《条例》将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。

  三是“实”，通过设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接，可操作性强。

  新《条例》删除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，不是说这些行为就不再是违纪，不再给予党纪处分，而是区别五种不同情况，用专门条款分别作出了规定，以实现党纪与国法的有效衔接。

狠抓落实 不碰责任追究的“红线”

  党的十八届三中全会明确党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任，这是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新，体现了党中央党要管党、从严治党的高度自觉和坚定决心。