开展警示教育把全面从严治党要求落到实处——在市直机关工委“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动动员会上的讲话同志们：为深入贯彻落实全面从严治党的要求，贯彻市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，市直机关工委决定召开“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动动员会，主要目的是深入学习贯彻总书记关于警示教育重要讲话精神，把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，安排警示教育工作，推动市直机关全面从严治党向纵深发展。下面，我讲两点意见：一、深刻认识警示教育的重要意义，进一步增强开展警示教育的自觉性主动性警示教育是市直机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措，是弘扬积极的党内政治文化、构建机关良好政治生态的有效途径，在全面从严治党中发挥着重要作用。我们要深刻认识在市直机关开展警示教育的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性主动性。（一）开展警示教育是推进市直机关党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。就市直机关来讲，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，构建风清气正政治生态依然任重道远。党的十八大以来，全市查处多起违规违纪及违反中央八项规定精神的典型案例，仅XXXX年，全市纪检监察机关共受理信访举报XX件（次），立案查处XX件XX人，给予党纪政纪处分XX人，其中，十八大以来市直机关工委所属党组织违规违纪被处分党员领导干部XX人，处级XX人，科级XX人。根据市纪委掌握的情况来看，少数党组织“四个意识”不强，履行管党治党政治责任只见口号不见行动；“四风”方面的顶风违纪问题时有发生，官僚主义和形式主义新表现不同程度存在；一些党员干部干事创业精气神不足，不担当、不作为问题比较突出；少数党员干部依然不收敛、不收手，一些重点领域腐败行为仍然多发，特别是群众身边的腐败问题依然突出。这充分说明，市直机关党风廉政建设和反腐败的形势依然严峻复杂，任务仍然艰巨繁重。一些党组织和党员干部在思想上对党风廉政建设的重视程度仍显不足，拒腐防变的思想防线还没有真正建立起来。我们必须要把警示教育摆在更加突出的位置，作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效举措，切实下大气力，进一步抓紧抓好。（二）开展警示教育是推进市直机关纪律建设的客观要求。总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。实践证明，纪律教育千言万语，不如通报曝光一个违纪案件直接有效。以案说纪是最生动的纪律教育公开课，一个个反面典型案例，扯下了违纪违规干部的“遮羞布”，释放了纪律的震慑力量，既是对心存侥幸者的棒喝，产生“敲山震虎”的警示作用，也让广大党员干部深切认识到“手莫伸，伸手必被捉”的道理，以案为诫，逐步形成对腐败的戒惧、对纪律的尊崇、对权力的敬畏。通过点名道姓曝光，既保障了每一名党员的知情权和监督权，也唤醒了每一名党员与违纪行为作斗争的“零容忍”意识，从而筑牢党内监督的基础。我们要通过违纪典型案件通报，充分发挥反面教材的警示教育作用，向广大党员干部传递正风肃纪的强烈信号，坚决维护党的纪律的刚性约束力，使纪律真正内化于心、外化于行，成为每个党员的圭臬，成为管党治党的尺度。（三）开展警示教育是推进市直机关全面从严治党向纵深发展的内在要求。当前，全面从严治党正从治标向治本转换，处在标本兼治的节点上。推动市直机关全面从严治党向纵深发展，必须把“全面”的要求落到实处，坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面教材惩前毖后、治病救人的作用，通过从正反两方面发力增强反腐倡廉教育整体效果。管党治党是看不见硝烟的战争，绝不可“温良恭俭让”。这既体现在“严惩”，也体现在“严教”，时常敲敲警钟。只有机关各级党组织和广大党员干部都牢固树立预警观念、强化问题意识，善于从反面教材中举一反三、防微杜渐，敢于用“放大镜”查找“小问题”、用“扩音器”放大“微声音”，才能做到防患于未然，变被动为主动，变事后监督为事前、事中监督，进一步增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。（四）开展警示教育是确保市委政府决策部署落实到位的有力举措。省委常委、市委书记XX同志在今年“狠抓落实年”工作会议上指出：“抓不抓落实、能不能落实，体现作风、彰显能力、折射形象”。近期，工委分组对部分机关党组织进行了实地调研。调查情况反映少数机关党员干部作风不够实，主要表现在对曲靖面临的新情况和新问题掌握了解不够，体现在落实市委政府重大决策部署的落实力度不够，“不作为”、“不想为”、“不敢为”的现象仍然不同程度存在。市委五届四次全会提出：曲靖在全面建成小康社会进程中要走在全省前列、进入全国地级市100强。如何把市委确定的重大决策部署转化为广大机关党员干部齐心协力抓好落实的强大动力，这是工委决定开展这次警示教育月活动的一个初衷。市委各部委和政府各部门是共产党员集中的地方，这些单位的党员干部作为全市社会经济发展的中流砥柱，应该严明政治纪律，为市委政府重大决策部署落到实处提供坚强政治保证。所以，我们要以深入开展警示教育月活动为动力，转变作风，真抓实干，开拓创新，带头贯彻执行市委政府的重大决策部署，做到在实干中彰显能力、折射形象，在落实中严守纪律、转变作风。二、以开展主题警示教育月活动为契机，推动形成警示教育长效机制党的十八大以来，总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出重要批示，反复强调要加强警示教育，为做好警示教育工作提供了思想指南和根本遵循。市直机关党组织和纪检组织要深入学习贯彻总书记关于警示教育重要讲话和重要批示精神，把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，进一步加强警示教育工作，推动市直机关全面从严治党向纵深发展。（一）突出思想教育这个根本，确保警示教育的正确方向。总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。这就要求我们，开展警示教育必须把思想教育放在首位，使党员干部补足“精神之钙”，筑牢“思想之魂”。要强化理论武装，把学习贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，全面把握其丰富的时代内容和思想内涵，深刻认识其重大的政治意义、理论意义、实践意义，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性教育，通过深入剖析反面典型案件，加强党员干部党性锻炼，引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守规矩。要强化道德教育，推动党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。要切实增强法治观念和规矩意识，严守制度，不踩“红线”、不闯“雷区”，带头做遵纪守法、照章办事的表率。（二）突出严明纪律这个关键，准确把握警示教育的目标。正风必先肃纪，作风背后反映的是纪律观念淡薄的问题。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用，体现了党纪严于国法的要求。开展警示教育月活动主要是发挥反面典型警示教育的作用，达到强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来的目的。实践证明，以案释纪明纪是最受党员干部欢迎的党章党规教育形式。各部门党组织要突出党章党规党纪教育，通过科学选取典型违纪案件，深化党内法规的学习教育，推动党员干部举一反三、引以为戒，真正在思想上警醒、行动上自觉。要严格执纪问责，用好“四种形态”，加大查处惩戒力度，对不担当、不负责的严肃问责，防止党的纪律出现“破窗效应”，切实强化党员干部的“底线”意识。（三）突出制度建设这个保障，不断提高警示教育常态化制度化水平。开展警示教育，关键是形成倒逼机制，让机关各级党组织、纪检组织和党员领导干部都能从推进全面从严治党的战略高度，把警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，更好发挥警示教育“惩戒”和“以儆效尤”的作用。今后，工委要定期召开警示教育会，各部门机关党委、总支、支部特别是主要负责同志要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，把落实管党治党政治责任作为应尽之责、分内之事，严抓、严管、严治，既要通过签定责任书等形式层层传导压力、落实责任，又要亲力亲为、具体主抓。各部门机关纪委书记和各位纪检委员要做好监督工作，要重点收集、整理本部门、本单位十八大以来发生的违纪案件，尤其是性质严重、影响恶劣、教训深刻的典型案件，深入剖析案件发生的原因，对照本部门、本行业、本系统的廉政风险点，进一步健全完善加强廉政风险防控的措施，要持之以恒，久久为功。开展警示教育，既要抓好教育月活动、典型案件通报、节假日曝光等集中警示，更要注重日常警示，坚持常态化制度化。要加强警示教育制度化建设，把警示教育的任务和内容固化下来。比如，把反面典型案例警示教育列入党员培训的必修课，把警示教育作为“三会一课”的重要内容，把警示教育纳入机关党委（总支、支部）书记年度述职评议考核的内容。要充分调动基层党组织的积极性主动性，把开展日常警示教育作为党支部的一项经常性工作，认真组织全体支部成员参加，通过身边的反面典型案件，引导支部成员对照检查、深刻反思、引以为戒。（四）突出创新这个要求，努力增强警示教育的实效。随着党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的发展变化，警示教育也要与时俱进，进行理念创新、内容创新、载体创新和制度创新，不断增强教育实效。进行点名道姓通报曝光，是党的十八大以来中央纪委的一项重要创新。2016年，“点名道姓通报曝光”写入《中国共产党党内监督条例》，固化为制度。市直机关工委和各直属机关党委、总支、支部要认真落实中央要求，坚持不遮丑、不护短、不留“暗门”、不开“天窗”，形成了典型案例通报和警示教育大会的集中警示教育制度，实现了典型案例通报的常态化。各部门要第一时间通过门户网站、机关内网或纸质文件，把市纪委和工委、纪工委通报的典型案件及时转发到支部层面，认真组织广大党员干部接受警示教育。要结合全面从严治党向纵深发展的要求，及时充实新的警示教育案例内容。要充分借鉴心理学、教育学成果，丰富、创新警示教育的形式。要注重依托“三微一端”等新媒体新技术新平台，着力构建多层次、立体化、全方位的警示教育网络。同志们，开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动能否取得实效，是机关各级党组织贯彻落实全面从严治党要求的实践检验。希望机关各级党组织高度重视、统筹兼顾、精心组织、协调配合，切实把警示教育月活动作为推动全面从严治党的重要抓手，促进全面从严治党要求各项工作落到实处，为曲靖在全面建成小康社会进程中要走在全省前列、实现高质量跨越发展做出应有的贡献。