关于推进2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作的意见
关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见
坚守初心使命 以高度政治自觉坚定落实“两个维护”始终坚持将深学细悟笃行新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,把学习重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想,巩固深化主题教育成果,健全落实不忘初心、牢记使命制度的长效机制。认真学习贯彻中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化政治担当,加强组织领导,深入落实全面从严治党主体责任。
紧紧围绕“十三个坚持和完善”开展常态监督和专项监督,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。严明党的政治纪律政治规矩,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对对四川及成都工作系列重要指示精神落实情况的监督检查,深入落实打赢三大攻坚战、疫情防控、成渝地区双城经济圈建设、践行新发展理念的公园城市示范区建设、东部新区建设等党中央和省委、市委重大决策部署。严肃党内政治生活,建立完善经常性政治体检制度,开好民主生活会、组织生活会。严格落实容错纠错和对受处理处分人员关心关爱制度,鼓励党员干部实心干事、科学作为。
坚持以人民为中心 坚决整治群众反映强烈的突出问题
如何深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,建立解决相对贫困的长效机制?《意见》明确,要深入推进漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”,聚焦教育医疗、住房养老、低保五保、环境保护、涉农补贴、食品药品安全等群众痛点难点堵点问题,集中开展民生领域问题专项整治。巩固拓展“一卡通”专项治理成果,深入抓好“一卡通”长效机制建设。
同时,紧盯中央督导组和上级交办、群众反映强烈的重点问题线索,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持边打边治边建,铲除黑恶势力滋生土壤。完善基层党组织履行党内监督责任的制度机制,强化基层党组织责任意识,建立小微权力清单,切实提升基层治理能力水平。加强党风廉政建设社会评价工作,压紧压实主体责任,广泛倾听收集民声民愿,强化分析研判,高度重视和着力化解群众矛盾诉求,加大问题整改和向群众反馈力度,不断提升群众获得感和满意度。
强化对权力运行的制约和监督 全面提升监督质效
要完善党委领导反腐败的制度机制、重大举措,着力构建党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”协同发力的管党治党政治责任落实体系,定期分析研判政治生态情况。深化纪检监察体制改革,坚持一体推进“三项改革”,严格落实纪检监察机关“两为主一报告”制度,健全完善派驻机构“三为主一报告”机制,推动市属国有企业、市属高校纪检监察体制改革,加快镇(街道)纪检监察机构规范化、标准化建设,加强机关纪委建设。以党内监督带动各类监督贯通协调,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调,着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
此外,以聚焦“关键少数”带动监督全覆盖,完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,强化上级纪委对下级党组织的监督,探索破解对“一把手”监督和同级监督难题,督促上级“一把手”抓好下级“一把手”,督促“关键少数”管住绝大多数。完善纪委监委接受各方面监督的体制机制,各级党委要加强对纪委监委的领导和监督,定期听取纪委监委的工作报告,为纪检监察机关规范履职尽责创造良好条件。
健全完善权力运行制约监督机制,推动审批监管、执法司法、工程建设等重点领域监督机制改革和制度建设。探索推动行政执法、司法自由裁量行为规范化建设。推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设。全面做深做实日常监督,加强对党员干部的教育监管,实事求是运用“四种形态”,强化早发现、早提醒、早纠正。严把选人用人政治关作风关廉洁关品行关,扎实做好党风廉政意见回复工作,落实任前廉政警示谈话制度。
持之以恒深化正风肃纪 巩固拓展作风建设成效
要坚持从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓,区分地域、行业、层级特点精准施治。坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、不担当不作为、文山会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题,持续为基层减负。持之以恒纠治“四风”,紧盯重要时间节点、重点人员、重点问题,加强教育和督促提醒,持续加大对违反中央八项规定及实施细则精神问题的查处和曝光力度,严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治。
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