在县委理论学习中心组第2次集中学习研讨会上的发言提纲在县委理论学习中心组第2次 集中学习研讨会上的发言提纲 同志们： 根据会议安排，围绕本次学习研讨主题，结合自身学习和工作实际，谈几点认识和体会，不妥之处，敬请批评指正。 一、旗帜鲜明讲政治，深入学习领会总书记视察贵州重要讲话精神的实质内涵 在春节来临的喜庆时刻、在脱贫攻坚任务如期完成的重大时刻、在“十四五”开局的关键时刻、在建党100周年即将到来的历史时刻，总书记亲临贵州视察调研并发表重要讲话，充分体现了以同志为核心的党中央对贵州工作的高度重视、对贵州发展的殷切期望、对贵州人民的关怀厚爱。我们要深刻认识总书记视察贵州的重大现实意义和深远历史意义，深入学习贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神，更加发自肺腑地感恩总书记、感恩党中央，更加坚定信赖核心、忠诚核心、维护核心，始终把学习贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神作为“两个维护”的根本任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，一步一步地把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变成美好现实。 （一）要不断增强学习贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神的政治自觉思想自觉行动自觉。总书记对贵州工作给予充分肯定，提出了发展的总体要求，明确了五项重点任务，这是从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度出发，对贵州工作的全局谋划、战略思考和实践指导，是为贵州改革发展量身定做的宏伟蓝图。我们要进一步提高政治站位，不断增强学习贯彻总书记视察贵州重要讲话精神的政治自觉思想自觉行动自觉，坚定发展信心，牢记初心使命，继续艰苦奋斗，努力在新时代创造新的业绩。 （二）要全力以赴推动总书记重要讲话精神在榕江落地生根、开花结果。要深刻感悟总书记对贵州的特殊关怀，深刻领会总书记重要讲话中蕴含的辩证思维，深刻把握总书记指引的科学发展路径，深刻领悟总书记寄予的后发赶超期待，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，进一步强化政治担当，提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力和水平。坚持以高质量发展统揽全局，坚持以总书记重要指示精神引领高质量发展，在贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署上全力以赴、苦干实干，确保“十四五”开好局、起好步，真正把总书记重要讲话精神转化为推动高质量发展、创造高品质生活的实际成效。 二、真抓实干转观念，坚定不移以“四化”推进“四新” 谌贻琴书记在省委十二届九次全会上强调，我省推动高质量发展，主目标是“四新”，主抓手是“四化”，两者是相辅相成的有机整体，共同构成了推动高质量发展的“四梁八柱”。我们要坚决扛起推进“四新”“四化”的重大政治责任，对标高质量发展要求，进一步解放思想、转变观念、理清思路、改进方法，在新征程上不断推动高质量发展取得新成就。 （一）要更加注重质量效益。高质量发展是坚持质量第一、效益优先的发展。我们要自觉强化质量和效益意识，做决策、定政策、分资金、上项目，算好“五个配套比”，算好经济效益账、社会效益账、投入产出账，上项目不能大而化之地认为是长远需要就不计成本、不讲效益；招商引资不能血拼政策、舍命陪君子、赔本赚吆喝；发展产业要有市场、有效益。没有质量、没有效益的事情坚决不做，做到花钱必问效、无效必问责。 （二）要更加注重市场导向。高质量发展必须充分尊重市场规律、提高供给质量。我们要牢固树立市场观念，严格按市场规律办事，把有效市场和有为政府结合起来，运用市场化手段解决问题，该交给市场的要交给市场，该交给市场主体的要交给市场主体，政府决不越俎代庖，绝不干费力不讨好的事情。我们各级干部要主动适应市场竞争原则，在市场竞争中捕捉机遇、集聚资源、推动发展。 （三）要更加注重共同富裕。高质量发展的目的最终是让老百姓过上高品质的生活，实现共同富裕，需要我们以极大的“历史耐心”，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。我们必须切实增强危机感、紧迫感，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，紧密衔接乡村振兴，下更大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。要保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，健全动态监测和帮扶机制，继续加强对脱贫产业的帮扶，补上技术、设施、营销等短板，防止规模性返贫。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，通过一件一件抓落实，努力让群众看到变化、得到实惠。 （四）要更加注重安全发展。总书记多次强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要统筹好发展和安全两件大事，把安全摆在经济社会发展全局中去谋划，下好先手棋、打好主动仗，既善于运用发展成果夯实维护安全的基础，又善于创造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全的动态平衡。 （五）要更加注重依法行政。各级领导干部要真正把法律法规牢牢装在心里，用法治给行政权力定规矩、划界限，加快转变政府职能，进一步厘清政府与市场、政府与社会的边界，决不能为了完成任务简单粗暴地“大干快上”，决不能不尊重市场主体意愿、不尊重人民群众意愿。要建立健全贯彻实施《民法典》的指导、监测和评价机制，充分发挥其维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的作用，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民服务。要坚持法治理念和法律思维，发挥好政府法律顾问作用，积极运用法治手段处理各类矛盾纠纷。 （六）要更加注重系统思维。系统思维是实现系统功能最优化的科学方法，是科学分析和处理问题的思维方式。我们要自觉强化系统思维，注重统筹协调，确保发展思路、发展方式、发展举措实现根本性转变。要坚持问题导向，以发现和解决问题为着力点，以系统思维来追根溯源，将问题隐患、事故苗头解决于萌芽状态，防患于未然。要善于抓住主要矛盾，盯住关键环节推动工作，努力做到全局与局部相配套、当前与未来相协调、整体推进与重点突破相统一。 三、改进作风强素质，着力提升推动高质量发展的能力水平 今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。我们要认真贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，在不断完善自我、提升自我、突破自我上下功夫，坚持以高标准严格要求自己，不断提升推动高质量发展的能力水平。 （一）要进一步提高政治判断力。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央、省委、州委、县委各项决策部署，在重大问题和关键环节上保持头脑清醒，旗帜鲜明讲政治，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，切实提高政治判断力，确保政治立场不移、政治方向不偏。 （二）要进一步提高政治领悟力。坚持用全面、辩证、长远的眼光分析研判当前发展形势，认真学习掌握唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的工作方法，更加注重从政治上谋划、部署、推动工作，提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，始终保持良好的精神状态和干事劲头，在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫，切实增强解决具体问题和矛盾困难的能力。 （三）要进一步提高政治执行力。把学习贯彻落实总书记视察贵州重要讲话精神作为旗帜鲜明讲政治的重要标尺，把符合新发展理念、符合人民群众根本利益作为抓工作的根本标准，把“时时争创一流、处处勇攀高峰”作为一切工作的目标，全面贯彻闯新路、开新局、抢新机、出新绩的总体要求，按照“细致、精致、极致”的工作标准，率先垂范，带头抓具体抓深入，带头破解难题，带头开拓创新，带头推进落实，定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施，部署的工作就立即开展督促检查、一抓到底，重点工作亲自过问、亲自把关，关键环节身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印把事业推向前进。