2017年各单位工作总结目 录2017年审计局工作总结 22017年气象局工作总结 12xx街道2017年工作总结及2018年工作计划 232017年区公共资源交易中心总结 35xx区水利局2017年工作总结及2018年工作思路 50交管办2017年工作总结及2018年工作思路 67乡镇2017年工作总结及2018年工作计划 80xx区农业局2017年全年工作总结及2018年重点工作计划 87食品药品监督管理局2017年全年工作总结及2018年重点工作计划 96（一）抓计划，促督导，在当好参谋助手上创实绩 101（二）抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高 103（三）抓创新，促改革，在培育经济增长亮点上涌活力 107xx乡2017年主要工作总结及2018年重点工作计划 124xxxx区文体广电新闻出版局2017年工作总结及2018年工作计划 132乡镇2017年工作总结及2018年工作计划 1402017年审计局工作总结　　2017年，xx区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的统一部署，按照审计要“促改革、促发展”的工作思路，坚持服务大局，突出审计重点，大力推进对公共财政、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，着力促进发展、改革、安全、绩效，较好地发挥审计监督职能的作用。一年来，能认真抓好落实区政府2017年度下达的重点工作任务，至目前为止已完成审计项目24项，（其中财政预算执行审计3项，经济责任审计4项，财政收支审计6项，专项审计或审计调查5项，政府投资竣工决算审计6项），开展投资跟踪审计11项。查处违规资金8294万元，上缴财政资金8015万元，查明损失浪费资金149万元，管理不规范资金91660万元；政府投资审计项目在一审的基础上，核减工程费用2107万元。上报审计信息和审计问题专报82篇，有60篇被采用。　　一、强化财政审计，规范财政预算　　以促进本级政府落实预算法，健全全口径预决算管理体系，规范预决算编制和执行，提高财政资金使用绩效，防范债务风险，推进财政存量资金整合为目标，重点关注预算种类和预算项目内容编制的完整性，预算批复和调整的及时性、合规性，预算执行率，财政资金使用的绩效，政府性债务的增减和管理情况，置换债券资金的实际置换和置换后债务成本下降情况，年初预留待分配资金的实际分配情况，部门结余情况，超收收入的安排情况和新增财力的支出方向，国家政策法规的执行及应上缴的预算收入是否依法及时足额缴入国库；跟踪检查2017年年初预算是否严格按照新预算法进行编制。通过审计，促进了财政预算更加规范。完成xx区、开发区、宁xx2016年度财政预算执行情况审计和宁xx经发局、区委党校、档案局、住房公积金、区交通局、区 局、区财政局等相关单位的财政收支审计和霞浦街道、柴桥街道的财政决算审计。　　二、深化经责审计，规范权力运行　　认真开展了以经济责任审计与财务收支审计相结合为手段，强化领导干部经济责任审计，坚持离任必审原则，逐步扩大任中审计比重。重点关注政策执行、权力运行、经济决策、责任落实、管理措施等环节，客观评价领导干部任职期间重大经济决策及执行效果、执行国家财经法规、建立健全内控制度、个人遵守廉政纪律等情况，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议，促进依法行政和规范权力运行。领导干部经济责任审计质量有了明显提升。完成区文体局原局长、区供销社、区农林局、区综合行政执法局（城市管理局）等单位的领导干部实施经济责任审计和霞浦街道、柴桥街道党政领导干部经济责任同步审计工作。　　三、推进投资审计，助推清廉建设　　围绕保证公共投入资金的安全、提高资金使用效益，重点关注项目资金筹集管理使用、项目管理、工程质量等情况，加大对概（预）算执行、征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题，全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果，揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，以及投资管理体制、机制和制度方面的问题，从源头上堵塞漏洞，确保资金安全高效使用项目发挥应有效益。促进了建设单位在工程管理上更加规范、精细。完成xx小港通途西、泰山路南B地块建设项目，xx中国港口博物馆及国家水下文化遗产保护xx基地建设项目，大碶街道环境示范镇建设工程（泰河、清水河）段截污工程建设项目竣工决算等。并对xx水道工程、329国道xx段大榭叉口改建工程、329国道（陈华立交-白峰段）白改黑工程、xx水道南段北段清淤整治工程、穿山疏港高速xx保税区连接线工程、春晓大桥工程、泰河中学迁建工程、xx大学xx校区工程、春晓洋沙山学校、沿海中线xx郭巨段拓宽工程、宝山路（新大路至灵江路段）及配套高速公路匝道停车场改建工程跟踪审计。完成政府投资审计6项，完成投资审计额265507.35万元，在一审的基础上，核减政府投资费用2107万元。　　四、突出民生审计，彰显审计唯民　　重点关注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的专项资金开展审计和审计调查，着力关注民生工程、资金的建设、管理、效益情况，确保民生政策真正落到实处，真正做到民生资金使用安全和高效。完成“重大项目实施三年滚动计划”推进情况、全省企业去产能政策落实情况、保障性安居工程审计或专项审计调查，住房公积金审计以及对xx区中心福利院（区残疾人康复中心）一期工程竣工决算进行审计监督。　　五、强化内部审计，提升内审价值　　能按照市内部审计协会总体工作安排，注重抓好全区内部审计单位的业务指导工作，组织3批次审计骨干深入被审计单位或内审单位进行业务实质性指导，认真组织内审单位的内审人员参加省、市内审协会举办的各类业务培训班，新碶街道能够结合内审队伍业务现状，采取开展内审业务交流会、参加上级培训以及业务研讨会形式来提升内审干部的业务和能力，区卫计局开展财务季审制，春晓街道举办由内审人员、下属单位财会人员参加的审计通报会，同时各内审单位能够积极采纳内审意见建议，督促审计发现问题的整改，并建立和完善内控管理机制，区卫计局组织内审力量开展了一轮票据专项治理“回头看”工作，有效促进票据规范管理常态化。区内审工作能够定期向局党组汇报内审工作总体情况，将被审计单位的内审工作写入审计报告，促进被审计单位加强内审监督、完善内审组织机构，推动内审工作推进新的台阶。2017年有卫计局、戚家山街道等2家内审单位被市内部审计协会评为先进单位，有2名内审人员被市内部审计协会评为先进个人，其中控股公司审计部经理胡逸群被省内协评为先进个人，有1项审计项目被市内协评为优秀审计项目，内部审计项目精品意识有了明显提升。　　六、强化主体责任意识，抓好党风廉政建设　　xx区审计局党组以十九大精神为指针，认真落实抓党建的主体责任，定期不定期地研究分析单位党风廉政建设中存在的问题，经常性组织全体审计干部学习和贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议及区纪委八届二次会议精神，进一步完善审计机关反腐倡廉教育、制度建设、责任分解、廉政监督考核机制；注重抓好内部监督与外部监督的有机结合，加大对审计组执行“八不准”纪律落实情况的监督检查，坚持审前廉政谈话、审中廉政监察、审后廉政回访的管理监督机制。2017年6月，局组织召开主体责任落实情况分析会，着重强化要加强对中层干部党风廉政建设情况监管，实施全员签订党风廉政建设责任状和建立中层干部重大事项报告制度，认真听取各科室党风廉政建设情况报告，在实施廉政监督过程中，将廉政重点放在审计第一线并贯穿于审计工作全过程，有效地筑牢审计干部廉洁从政的思想道德基础，进一步增强了审计干部的责任意识和服务意识，注重抓好廉政预警机制建设，营造了党员干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”的良好环境，确保了审计人员始终做到为民、务实、清廉、高效，党组的主体责任充分得到发挥。同时，注重开展“两学一做”活动，在全局掀起了“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的热潮，教育党员干部要树立审计标杆，基础在学，关键在做，要以“两学一做”活动为契机，全面提升审计质量，充分发挥审计监督职能作用，为xx经济建设发展提供强有力的审计保障，有力地推动“两学一做”常态化制度化。　　七、积极做好区里及上级审计机关各项重点工作　　一是全力以赴配合做好省审计厅授权xx市审计局对区委原书记马卫光、区长胡奎自然资源管理责任审计工作，主要抓好审计实施期间的业务配合、审计组的后勤保障、审计指出问题的沟通协调等全过程工作，当好领导参谋，历时二个多月。二是全年度、全方位地配合区委巡察工作，全年共派出3批次审计业务骨干参与全区性的巡察工作。审计人员严谨细致的工作作风得到巡察组领导的肯定。三是派员参加省厅对萧山县市长经济责任审计、对xx市“最多跑一次”改革专项审计调查及对xx的领导干部自然资源资产管理责任审计，得到了各级领导的好评。　　2018年审计主要工作思路　　2018年，我们将围绕区委、区政府工作中心，按照上级审计部门的要求，开展以下工作：　　一、统筹安排审计资源，确保审计项目计划性　　提前做好上级审计机关统一安排的审计项目有关前期准备工作，要组织人员深入一线开展调查研究，力求将领导关注、群众关心的焦点、难点项目作为年度审计工作的重点，使审计重心更加贴近区委、区府的中心工作和民众诉求。　　二、进一步整合审计资源，确保审计任务按时完成　　根据目前我区审计任务重、人员少的现状与特点，努力做到“突出重点，兼顾一般”，进一步深化财政审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计和跟踪审计以及关系民生资金的审计和审计调查，积极探索领导干部自然资源资产离任责任审计，加快投资审计转型，着重在审计规范化建设上下功夫，注重审计流程的规范，确保审计质量，防范审计风险，保质保量圆满完成年度审计工作任务。　　三、强化业务培训，努力在打造审计精品上下功夫　　要积极组织和安排审计人员的业务培训，尤其是参加省厅组织的业务类培训工作，在条件允许的情况下，可适当安排业务骨干人员参加地方院校进行业务培训。同时要正确引导全体审计干部的质量意识，特别是在审计操作规程上予以规范，强化审计四级复核机制（科长审核→综合科审理→分管局长复核→局长审定），层层控制、层层把关，确保审计质量的提高，努力在营造多创、多产审计精品上下功夫。　　四、强化主体责任，努力打造一支素质过硬的审计队伍　　认真组织全体干部学习党的十九大精神，要把学习十九大精神当作当前和今后一项重要的政治任务和“两学一做”常态化、制度化的重要学习内容，努力在学深、悟透上下功夫，要把十九大精神作为指导我们一切行动的指南。牢固树立“四个意识”，切实抓好党组的主体责任。认真贯彻落实上级审计机关党风廉政建设工作会议精神，完善审计机关反腐倡廉教育、制度建设、责任分解、廉政监督考核机制；加强《廉政准则》、国家法律法规和廉洁从政各项规定教育，注重把内部监督与外部监督有机结合起来，加大对审计组执行“八不准”纪律情况的监督检查，坚持审前廉政谈话、审中廉政监察、审后廉政回访等行之有效的管理机制，继续抓好中层干部重大事项报告制度的落实，建立全员《党风廉政责任书》的签订，不断夯实审计人员廉洁从政的思想道德基础，确保审计人员在审计中做到为民、务实、清廉。　　五、注重抓好审计发现问题的跟踪整改与问责　　认真抓好审计回访与审计整改工作，对全年实施完成的审计项目发现的问题进行梳理，形成一篇具有针对的审计问题反映报告，并加强与区纪检、监察、财政、人事等部门的密切协作，加大审计督促整改力度，力求审计整改率达到98%以上，督促被审计单位对审计整改情况实行网上公开，对审计整改落实不到位或整改不认真的，查明原因，及时督促落实，确保审计成果有效转化。　　六、加强内审工作的指导和质量的提升　　一是加强对内审人员业务培训，努力为内审人员搭建良好的培训平台，引导内审人员参加省、市内协举办的各种业务培训，区内审分会计划安排一次内审人员实战业务培训班，全面提升内审人员业务综合素质；二是强化审计质量管理，在按照《内部审计准则》要求的前提下，计划每半年组织审计业务骨干深入内审单位进行质量检查，对存在的质量问题，实行面对面帮促工作，尽可能发挥内审人员的优势，积极调动内审人员的发散思维，以审深、审细、审透为立足点，进一步挖掘被审计单位存在的问题，提出具有建设性意见和建议；三是努力多产精品项目。着重抓好审计质量的提升和审计风险的防控工作，努力在多产出审计精品上下功夫，计划组织一次审计业务交流会和开展一次审计项目评比工作，促进审计质量有明显提升。　　七、及时完成区委、区政府以及上级审计机关交办的其它工作任务。2017年气象局工作总结　　2017年，我局在地方党委政府的重视和支持下，在省市上级部门的关心和指导下，各项工作扎实推进，有序开展。今年我区天气气候形势总体正常，无特别重大气象灾害发生，总体平均气温偏高，高温日偏多，降水量偏多，降水日、日照时数偏少。　　主要气象灾害有暴雨、高温、台风、冷空气（寒潮、大风）和雨雪冰冻等。其中：1月29-30日冷空气过程，24小时日平均气温降温幅度12.1℃，达到寒潮标准；今年以来主要有5次集中性强降雨过程，其中 6月11日至13日（面雨量151毫米，分布120-200毫米，最大白峰上阳小学203毫米）和10月14-16日（面雨量188毫米，分布150-300毫米，最大东盘山300毫米）；今年共出现高温日数39天，平2013年最多记录，其中7月18-29日连续12天出现高温天气；今年我区无台风正面影响，但第20号台风“卡努”倒槽和冷空气共同影响，给我区带来了持续强降水天气过程；年内共出现低温日6天和2次雨夹雪天气。　　现将各项工作总结如下：　　一、预测报准确率稳步提高　　（一）天气预报准确率高。稳步提高重要天气预报准确率是提升气象服务的重要前提，在局领导的重视下，经全体预报员的共同努力，依靠不断提升的气象现代化业务，我局预报准确率稳定，晴雨准确率85%以上，名列全市前茅。　　（二）预测报质量稳定。预测报质量达到省市考核要求，其中国家气象站各类常规观测资料数据文件到报率、有效性以及可用性均为100%，错情率0.0‰，区域自动气象站系统运行良好，无重大事故发生。　　二、气象服务能力和水平进一步提升　　（一）全力以赴做好决策气象服务。按照决策气象服务周年方案和有关规定，做好低温雨雪、强对流天气、强降水等重大灾害性天气保障工作，同时多举措认真做好两会、春耕春播、清明、森林防火关键期、高考等专题气象服务。今年以来共发布内参31期、天气周报89期、重要天气报告5期、专题气象服务28期、气象服务短信267条，其中启动升级各类灾害性天气应急响应34次，今年汛期，区防指根据气象局预报共启动防汛Ⅳ级应急响应2次，启动防台风Ⅳ级应急响应1次，防汛应急响应升级至Ⅲ级1次。跟国土等部门发布地质灾害等联合预警4次。xx保税港区气象综合服务常态化，今年继续做好xx气象专题服务，每周至少一次提供过程性天气预测和沿海重点关注的降水、大风和海雾等天气提醒，共发布气象专题38期。　　（二）全面深化公共服务产品。面对较复杂的天气形势，进一步完善天气预报业务流程和规范制度，加强值守，密切跟踪监视天气变化、精心分析，扎实服务，认真做好短时、短期和中期预报服务工作。4月份完成公共气象服务白皮书的更新，内容包括4大类41项气象服务产品，白皮书第一时间在xx气象发布网、xx之窗等渠道发布。另外，1月份xx微信全新上线，5月份xx气象发布平台与xx区政府门户网站进一步融合正式上线运行，《xx气象局》影视节目全新改版，将原来的逐街道预报调整为中心城区、宁xx、滨江城区和大榭开发区4个区块，增加户外舒适度指数预报和港区预报。　　（三）继续深化气象科技助残服务。气象、残联、电信、广电等部门多次沟通协调，多措并举，全方位做好残障人士气象服务工作。在5月21日今年第27个“全国助残日”正式开播新版《xx气象》，推出全国首个以卡通人物形象播出天气预报的手语动漫节目。节目受到了省残联及区主要领导领导的关注，并一致肯定，中国气象报、xx日报等众多媒体进行了相关报道。　　（四）深化气象为农服务。积极联合区农林局、供销社等深入推进气象为农服务。与区农林局和人保公司就试点柴桥区域苗木气象指数保险签订部门合作协议，首次对苗木进行气象指数保险，三部门加强合作、定期交流、共享成果，下一步三部门将根据业务开展情况进一步拓展相关领域的研究工作。　　（五）继续深化港口气象服务工作。制定完成港口中心提升方案，开展港口针对性服务，重点开展xx港大风、雾的风险区划特征分析研究，完成港口气象服务平台优化升级，毫米波雷达组网信息显示系统上线运行。《xx气象》影视节目充分发挥xx港口中心气象服务特色，开展覆盖xx4大港区和沿海海面的分区公众预报，为临港企业调度和公众海上出行提供参考。　　（六）多举措加强气象科普宣传。编撰《台风科普手册》，在每天的气象微信中增加一期气象科普内容。提高公众防灾减灾能力，在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日和6月安全生产月等期间，通过气象台开放、广场宣传、气象科普进学校社区、微信网站宣传等形式开展气象知识普及和防灾减灾知识教育活动，今年以来共接待参观10余批，气象科普进学校、社区、广场等活动4次，受邀赴社区、学校等地举办专题讲座8次。　　三、现代化建设有序推进　　（一）完成海雾综合监测预警系统项目建设并投入使用。海雾监测系统项目是xx气象“十三五”规划的第一个实施项目，该系统以毫米波气象雷达为主，能见度仪、天气现象仪为辅，通过反演生成含水量和能见度信息实现实时监测和预警。该系统将对xx港区及航线周边的雾的形成、消散以及强度变化进行监测，为海雾的预报预警提供实况依据。为港口提供更为及时精确的气象服务，满足xx港口航道对气象服务更高的专业性需求。该项目已完成竣工验收，目前进入项目评审和财务决算阶段。　　（二）启动暴雨精细化工程建设，增强监测预警能力。全面启动暴雨精细化工程建设，预计建设工期2年，包括综合探测系统、数据中心、预报预警会商系统、暴雨精细化软件系统四个方面建设内容。　　（三）年内完成xx项目决算，大榭北、二期码头区域自动气象监测站迁移升级，以及xx区国家气象站无人值守方案及配套建设。　　四、社会管理职能继续加强　　（一）积极推进“最多跑一次”工作。全面梳理公布“最多跑一次”事项，主动配合完成“一窗受理、集成服务”等改革工作，所有气象行政审批事项和公共服务事项均实现最多跑一次，全部在xx政务服务网公布，实施了办事流程优化，全面实现100%“最多跑一次”。率先启用电子印章，使升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批和气象证明（公共服务事项）可实现“零上门”办理，实现让数据“多跑路”，让群众“零跑腿”的目标。同时推进“最多跑一次”事项电子化归档工作。推行“双随机，一公开”监管机制，制定本单位《双随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》，公布监管人员信息库与监管对象信息库。另外还将结合“互联网+政务服务”工作要求，梳理资料共享清单，与其他部门共享材料、调用材料，减少办事群众多窗口重复提交材料数量，切切实实提高行政服务效能。　　（二）根据国务院《关于优化建设工程防雷许可的决定》及国家、省、市气象局关于贯彻落实《决定》的文件要求，多次与审管办、住建等相关部门进行对接，从今年1月1日开始按新的规定范围进行业务审批。8月，由区政府召集气象、住建、水利等10余部门召开防雷管理会议，对上级部门落实《决定》的要求进行再部署，区政府办公室下发《关于进一步加强防雷安全工作的通知》（仑政办〔2017〕101号），进一步明确防雷许可职能调整的衔接落实和建立防雷安全监管责任体系的要求。　　（三）巩固易燃易爆危化场所安全监管长效机制。总结提炼8条监管长效机制，分别为：加强对重点单位动态监管；强化气象服务举措；与安监部门加强协作；全面摸排危化场所底数；加强防雷安全隐患排查；推进政府购买服务；强化防雷技术服务行业监管；推行“双随机，一公开”监管机制。今年重点完成对辖区的易燃易爆危化场所进行底数摸排，确定重点场所数量；对全区易燃易爆危化品场所开展防雷安全综合治理，历经5个月深入企业排查安全隐患，做到全覆盖，并实现“一企一档”；启用防雷安全监管平台，对各企业防雷安全管理体系、第三方检测情况、有无安全隐患进行动态提示，实现动态监管；完成防雷竣工检测工作的服务购买。今年全省防雷安全监管工作现场会在xx召开，省市领导认为xx防雷安全监管工作意识到位、工作扎实、效果显著，对全省有示范作用。　　五、基础工作有序推进　　（一）着力加强人才队伍建设。继续开展常态化业务学习工作，过程性天气和预报服务中的不足进行及时总结分析，同时认真撰写各类总结论文，积极申报科研课题项目，不断提高团队业务水平和科研能力。今年以来共开展集体学习10余次，1课题获xx省气象局立项，6篇论文在省级以上期刊论坛发表或交流，其中核心期刊2篇，1人获2016-2017年度市气象部门职业道德标兵，2人入选市“优才工程”人才。在全市气象行业天气预报技能竞赛中获团体第三名，1人获个人全能第三名，1人推荐为“xx市青年岗位能手”。在全省天气预报员职业技能竞赛中有我局派员参加的xx代表队荣获团体第一，我局人员荣获个人全能三等奖和强对流临近预报单项第一名的优异成绩。另外，专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。　　（二）进一步完善内部管理工作。为进一步完善内部管理特别是财务内部管控，全面制定并实施了《xx区气象局财务管理内部控制规定》，该规定对预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理六个方面风险点进行控制并提出了主要防控措施。梳理了各类制度规章，形成《xx区气象局制度汇编》。加强个人档案及信息管理，完成人力及工资管理系统。同时按要求推进公务用车改革等有关工作。　　（三）不断丰富气象文化建设。充分发挥党、工、青、妇组织的能动作用，开展各类形式各异、体现气象特点的文化活动。党支部组织党员干部参观象山才华剪纸艺术馆、国学大师陈汉章故居，深入开展廉政文化教育活动；工会积极组织参加喜迎党的“十九大”歌咏比赛荣获优胜奖，开展植树、拔草除杂美化环境、消防培训演练、看好电影、“慈善一日捐”、无偿献血等活动，完成换届选举工作；共青团组织青年干部积极参加社区志愿服务活动；妇女小组组织“三八”妇女节采风活动等。着力加强党对群团工作的领导，通过开展干部职工喜闻乐见的文化体育活动，增强部门凝聚力，努力促进和谐部门建设。　　六、党建工作从严抓好抓实　　认真学习贯彻党的十九大和系列重要讲话精神，认真贯彻落实《准则》和《条例》各项规定，严格党内政治生活，加强党内监督。切实加强党风廉政建设，年内党组书记和支部书记分别讲党课一次。与市气象服务中心党支部开展“党建联建”活动。制定《履行党风廉政建设主体责任、履行监督责任任务和负面清单》，形成既符合总体要求又突出岗位特色的责任清单。认真开展全省气象部门第30个“职业道德教育月”和第16个“党风廉政建设宣传教育月”活动，扎实推进我局党风廉政建设与反腐败工作，强化管理提高效能。年初完成单位主要负责人与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，关键岗位签订《党风廉政建设承诺书》，认真落实党风廉政责任制。认真完成市局党组巡察组对我局党组及其成员开展的常规巡察意见整改。同时，制订《xx区气象局党支部建设三年行动计划》，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，积极开展“两学一做”常态化教育。严格落实“三会一课”、基本制度，把党建工作融入日常、抓在经常，推进党组织工作制度化、规范化。加强对干部职工遵守法律法规、执行各项规章制度情况的监督检查。进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、树立清风正气、强化宗旨观念、勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为气象事业发展提供坚强的组织保障，不断提升气象事业软实力。　　2018年工作思路 　　一、不断提高气象保障服务能力。进一步提高气象服务水平，特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好重大项目、重要活动气象保障服务。　　二、以项目建设为抓手提高气象现代化水平，全面开工建设暴雨精细化工程项目建设。深化港口气象服务。　　三、以公众需求为引导，深化气象防灾减灾工作，丰富气象科普形式，提高公众气象防灾减灾能力。　　四、助力全景化建设美丽乡村工作。发展智慧气象，加快气象为农服务、防灾减灾体系建设，全面提高气象信息化水平，不断深化气象为农服务工作，合力推进气象为农服务再上一个新台阶。　　五、全力落实“最多跑一次”工作，继续深化防雷减灾体制改革，强化防雷安全监管与服务。　　六、扎实开展党建工作。以贯彻落实“十九大”精神和xx局气象局党支部建设三年行动计划为抓手，将党建工作融入日常、抓在经常，着力推进党组织工作制度化、规范化。打造xx气象党建品牌。xx街道2017年工作总结及2018年工作计划　　今年以来，xx街道在区委、区政府和宁xx管委会的坚强领导下，深入贯彻学习十八届六中全会精神和系列重要讲话精神，认真领会“秉持xx精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，紧紧围绕服务xx“宁xx”和“四个岛”建设这条主线，落实全面从严治党要求，聚焦主责主业，顺利推进街道各项工作，先后荣获十九大维稳安保工作市级先进集体、xx市首批“无违建乡镇（街道）”、2016年度市级创建法制镇乡（街道）工作先进单位、2017年全国社区教育示范街道等称号，经济社会发展水平进一步提升。　　一、坚持从严治党，全面加强党建，政治生态持续优化　　1.夯实基层组织基础。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化全面落实，举办村（社）基层干部培训班，强化干部的政治纪律和政治规矩教育。十九大会议后，基层开展“书画倡廉”等学习宣讲活动。圆满完成村级组织换届，选优配强村级领导班子，13个（股份）经济合作社董事长与村社党组织负责人全部“一肩挑”，实现党对村级事务的全面领导。实施机关干部中层竞聘，调整中层干部12名。优化“村民说事”制度体系，探索xx特色“二五八”工作法。探索和落实“五议一商两公开”，强化党组织对基层各组织的领导核心作用。评选一批农村优秀党员，发挥典型示范作用。　　2.加强基层阵地建设。出台《深化党的基层基础建设的实施意见》，梅西农村新社区、江梅社区先期试点开展城市基层党建工作，街道42个党支部全面实施支部规范化建设，党建工作制度化规范化水平进一步提高。建立xx首个明星党代表工作室。搭建党员“三亮三比”平台，在各窗口单位均设立“党员示范岗”，880余名农村党员照片全部在党务公开栏公示。持续抓好新业态新领域党建工作，新成立两新党组织3家，设立开放式组织生活基地3个，国际人才之家和党群服务中心建设高标准启动。　　3.全面落实从严治党。配合做好区对街道巡察工作，并结合落实整改措施进一步完善党风廉政建设责任制等相关制度，加强廉政风险点分析，将党风廉政责任制向下属单位、村（社）延伸，从而拓宽监督范围。建立廉政档案，与街道中层以上党员干部、村（社）和社区主要负责人共50余人进行廉政谈话。加强机关干部管理和监督，做好科级以下干部个人有关事项报告。完善村级重大事项决前会商制度，推进小微权力规范运行。严控“三公经费”使用，1-10月比去年同期相比下降82%。切实发挥人大的监督作用和政协的参政议政作用，做好人大议案、政协提案的办理进度追踪工作。　　二、坚持发展为上，狠抓第一要务，综合实力不断增强　　1.持续推进征地拆迁。全年完成农村集体土地房屋拆迁88户，完成教师楼三幢危旧房改造24户。重点打造霞岸曹家、张唐家地块xx“阳光拆迁”新模板，仅用2个月时间签订拆迁协议82户，签订率达99%，按照“腾空一户、拆除一户、补偿一户”的原则完成房屋腾空并拆除。担峙山南等6个片区300户完成100%拆迁意愿征求。完成xx卫生院扩建、里岙清修寺扩建、沿海中线xx郭巨段拓宽工程等项目征地工作，签订征地补偿协议6个，征收集体土地约28.5亩，完成拆迁“清零”扫尾6户，完成康达船厂拆迁征收的前期准备工作。　　2.全力服务项目建设。全面实施“大脚板走一线，小分队破难题”工作，以项目建设“零干扰”为目标，按照“一事一策、定时定责”的原则细化40项重点任务责任分工，强化督查督导。重点跟进保税港区二期封关、梅东疏港通道连接线、梅东路二期、集装箱码头6-10#泊位工程、港口支持系统等项目的施工协调工作，为中商联等管委会一批重大项目的动工落地提供有力保障。　　3.经济持续健康发展。招商引资工作成效显著，中信重工开诚智能项目顺利落地，xx中胜实业集团等项目取得重大进展。齐抓税源性项目与功能性项目，全年共接待客商70余批次，积累在谈项目近17家。截止10月底，办事处共引进各类企业92家，合计注册资金16.99亿元，引进企业平均投资规模达1846万元。完成固定资产投资73.61亿元，限上工业投资13.92亿元，实现税收收入38210万元，完成可用财力18846万元，经济实力大幅增强。　　三、重视民计民生，发展各项事业，人民生活持续改善　　1.优化生活环境。坚持科学治水、源头治水、全民治水的原则，对辖区内213条河道和小微水体进行了系统排摸，实施打通断头河和水体清淤两个层级的治理，并与xx海洋研究院建立了剿灭劣V类水协作联动机制。落实河长制，由街道党政领导、村社主要领导担任河长，抓好水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。农村生活污水改造实现全覆盖，“零直排”创建全面推进，顺利完成省、市“剿劣”验收。“三改一拆”工作持续推进，截至10月底累计共拆除和处置各类违法建筑61766平方米。动员部署环保督察迎检，及时高效完成青龙扑蛇岛非法养殖问题处置。一批农村小城镇环境综合整治项目有序推进，城乡环境面貌显著改善。　　2.健全社会保障。以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线，做好促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等工作。完善就业扶持政策，扎实做好“4050”失地农民及就业困难家庭的就业。严格按照程序办理农村、城镇“两低”家庭年度申报，全面落实优待扶恤政策，发放各类补助经费100余万元。社会救助机制不断完善，扶贫帮困各项政策落实到位。创新便民服务中心管理运行机制，完善服务环境。重点推进“最多跑一次”改革，深度梳理公共服务清单，充分发挥“四个平台”作用，扎实推动数据共享和业务协同，成为推进“最多跑一次”改革在基层落地的重要载体。　　3.推进科教文卫。科教文卫事业全面发展，成果丰硕。xx中心幼儿园课题获市第八届教学成果奖基础教育一等奖；xx学校的五轴四环“学芳”课程体系被编入中国教科院主编的《学校课程新样态》；xx成校获首批全国城乡社区教育特色学校、“xx市A类特色示范成校”等荣誉称号。卫生医疗条件和服务显著改善，社区卫生服务中心扩建工程有序推进，家庭医生签约率超过50%。传统文化特色凸显，以xx舞狮为特色非遗项目成为市首批“非遗特色小镇”创建单位，“xx好手艺”评选活动弘扬工匠精神、传承xx文化。　　四、推进民主法治，提升社会治理，和谐稳定不断巩固　　1.管理机制不断创新。强化综合治理办公室、社会服务管理综合指挥室的职能设置、运作模式和干部配备，社会管理和服务的基础更加扎实。完成综合指挥平台、派出所勤务指挥室、街道视频监控平台“三合一”项目建设，搭建协调平顺高效的“一室四平台”运行体系，出台街道网格化管理工作考核办法等一系列工作制度，建立街道相关职能部门事件处置机制，形成网格化事件处置的工作闭环。推进实施驻村律师制度，推广重大事项社会稳定风险评估，引入法律工作者“第三方”工作机制，推行重大涉稳事项集体会商制度。司法所被评为xx省法律援助先进集体，街道调解委员会被命名为“xx市人民调解委员会规范化建设示范点”。　　2.社会环境和谐稳定。扎实推进“平安xx”、“法治xx”建设，加大平安宣传力度，坚持定期会商研判和隐患排查。完善大调解机制，全年共调处纠纷25件，为困难群众提供法律援助1件，调解成功率100%。加大矛盾纠纷化解力度，大力化解初信初访，落实化解稳控措施，清理积案旧访，街道本级受理和上级交办的信访件同比下降20%以上，群众安全感和平安创建参与率明显提升。通过“xx好手艺”等措施，做好信访化解工作，为党的十九大、各级“两会”及管委会重大活动期间营造了和谐稳定的社会环境。　　3.生产环境安全有序。以工业企业“压事故、保安全”百日攻坚专项行动和“迎接十九大，助力夺金鼎”安全生产大检查为抓手，开展春夏季消防安全检查等专项行动，出动执法人员150余人次，检查企业100多家次。强化村、社区食品药品安全监管体系，做好食品安全综合协调。联合开展液化气代充点、交通隐患点安全生产大检查等，今年以来，街道安全生产（特种设备）、消防安全暨食品药品安全工作态势平稳。　　五、存在问题　　回顾2017年，虽然我们取得了一定成绩，但是与区委区政府和管委会的要求以及xx群众的期望还是有一定的差距，主要有以下几点：一是xx整体面貌与群众的期盼还存在一定的差距。今年已是xx开发建设第十年，近年来虽然通过努力，在交通、教育、医疗、就业等方面实施了一系列的民生工程，农村局部面貌有所改观，但xx街道本岛农村面貌还没有质的转变。二是对于社会治理的前瞻性还不够，社会面管控薄弱环节多。随着xx开发建设的不断推进，道路交通隐患日益加剧，农村消防问题凸显，外来人口管理压力增大。三是攻坚破难的勇气和担当有所不足，对难点问题缺乏行之有效的办法。比如拆迁清零扫尾项目完成进度偏慢，对于征而未用土地的管理缺乏效力，基层民主建设相关制度的执行还存在一些漏洞等等，需要在今后的工作中不断改进提升。　　六、工作思路　　2018年，街道党工委、办事处的总体工作思路是“一条主线两项重点三大工程”。一条主线：即学习贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，加强党对一切工作的领导。两项重点：以服务“xx自由贸易岛和五个试验区”开发建设为中心任务，全力推进支大支重和招商引资工作。三大工程：坚持“港、产、城、景”融合发展理念，围绕“四个岛”建设，重点推动社会治理、民生工程和公共服务三大保障工程，为建设美丽幸福新xx扎实奋进。　　一是以新时期基层党组织组织力建设为主线，进一步提升xx开发建设掌舵力和领航力。　　1.抓好十九大精神学习贯彻。切实做好全街道十九大精神学习，重点抓好党政班子这一领导核心，在机关开展领导讲学活动，谋划在七一大会上结合xx开发实际宣讲十九大精神，推动学习贯彻由党政机关向基层延展，由领导干部向党员群众延伸，努力实现学习上全覆盖、实践上齐参与。　　2.抓实基层党建工作。加强基层党组织组织力建设，发挥基层党建引领的核心作用，推进“整乡推进、整片建强”，落实“深入推进城市社区党建”项目试点。抓好新业态新领域党建，培育金融小镇党建样板，树立党建示范点，主动服务经济发展。以“幸福党建”为载体，推广“绿岛先锋”党员志愿服务，传播志愿精神和公益理念。　　3.抓严党风廉政建设。打造清正廉洁的“xx铁军”，不断深化惩防体系建设，开展正风肃纪专项督查，拓展廉政宣传教育途径，增强反腐倡廉意识。坚持落实农村重大事项决前会商制度，强化联村干部的监督责任，完善村干部目标考核制度，推进重大事项决前会商机制和农村小微权力规范化运行。　　二是以新阶段项目服务保障为重点，进一步提升xx开发建设搏击力和远航力。　　4.推进阳光拆迁。推进担峙山南等相关自然庄整治项目拆迁，有序推进xx大道三期等项目。分步推进茶厂塘外、盘峙厂跟、碑塔洪家、梅东道头等相关自然庄的“阳光拆迁”工作。坚守政策底线，在2017年扫尾工作大力推进下，争取实现南深、黄岩潭、下道头等地块拆迁的全面“清零”。落实拆迁村民安置，组织好绿岛新城第三批次安置分房。　　5.推进项目保障。重点做好保税港区二期封关区域、罗汉松基地、农民创业园交地，跟进梅东疏港通道连接线二期、集装箱码头6-10#泊位、磨头碶改造等项目的征地交地及政策处理，确保项目用地。　　6.推进招商引资。紧盯中信特种机器人等功能性在谈项目，力促项目尽早落户，重点做好中盛集团、朱炳仁集团等优质税源性项目引进，力促顾家家居、中信和115家股权投资企业早纳税、多纳税。提高企业服务水平，着力抓好工业经济转型，明年力争完成规上工业总产值4亿元目标。　　三是以新环境服务治理工程为载体，进一步提升xx开发建设保障力和服务力。　　7.净化社会环境。深入开展平安创建，坚决整治非法群租群居，建立健全治安、消防、执法等多部门联动的，矛盾纠纷、不稳定因素排查化解机制，完善治安防控体系。完善重大信访问题会商机制，建立信访维稳村社为主责的长效机制。健全“一室四平台”运行体系，提升社会治理“四化”水平。　　8.美化自然环境。保持污水“零直排”创建成果基础上，深入推进剿灭劣Ⅴ水、河道清淤等工程，开展地质灾害防治，打好防汛排涝抗旱攻坚战。持续推进一打三整治、小城镇环境综合整治等专项行动，大力发展社会事业，加快推进农村生活污水改造、卫生院扩建等一系列民生实事工程建设。　　9.优化人文环境。打造城市社区样板，优化江梅社区环境，完善配套设施，倡导健康生活，增强社区吸引力。挖掘共建资源，继续“1+5”社区党建轮值。做好“最多跑一次”改革，持续开展“农民健康工程”。提高学校办学水平，发挥成人学校阵地作用。深度挖掘本地创业就业资源，促进农民转岗就业。 2017年区公共资源交易中心总结 一、2017年工作基本情况和主要做法2017年，区公共资源交易中心（招投标中心）在区委、区政府及开发区管委会的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神，扎实推进“两学—做”学习教育常态化制度化，立足“规范、优质、高效、廉洁”和“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”工作原则，围绕“交易电子化、运行规范化、服务标准化、操作智能化”的工作目标，以服务供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为抓手，以“互联网+”发展为路径，以廉洁规范为底线，开拓创新、锐意进取，不断优化交易业务办事流程和服务时限，全面落实“最多跑一次”改革举措，整体推进公共资源交易服务工作。预计中心全年办理进场交易项目2130宗，交易总额为108.51亿元，增效节资35.70亿元，增效节资率38.82%。（一）以优化服务为主线，切实提升公共资源交易服务效能2017年，中心认真贯彻关于开展“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，深入业主单位、走访潜在投标人、参与开评标活动，牢固树立抓项目交易促经济社会发展观念，找准推进项目进场交易的障碍和制约因素，统筹谋划、主动协调，有效促进公共资源交易提速增效。一是扎实开展“主动对接、积极作为”活动。围绕政府重点项目及民生实事工程推进与开展，靠前服务，主动与建设单位联系与对接，不断改进工作方法，按照“快、简、优”的原则，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到“主动办、现在办、马上办”，扎实推进项目招标采购的顺利完成。截止11月20日，共接受各类咨询460多次，协调处理各类难点问题270多项，统筹或超前安排并完成进场交易项目1940宗，同比增加19.02%，实现交易总额104.47亿元，同比增长100.37%，增效节资35.26亿元，增效节资率45.11%。二是扎实开展交易时间“倒排”机制。按照项目进展超前排定招标计划、倒排招投标时间节点，对每一招标项目中心都明确具体责任人，对其所负责的工作任务再细化、量化、责任化，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。在开评标场地满负荷运转的情况下见缝插针，挤人手、挤时间、挤场地，实行“8+N”小时工作机制，利用午休和下班时间连续开评标，保证了xx水道抗超强台风渔业避风锚地配套工程、泰河中学迁建工程设备采购等30多个重点项目的交易活动顺利进行，全力促进项目早开工、早投产。三是扎实开展交易流程“并联”机制。将土地审批、规划审批、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原招标前置的“串联式”审批项目，变为与项目进场招标申请与受理、信息发布、投标文件发出、质疑答疑、受标开标、评标定标等招投标工作流程同步进行，一旦这些招标前置项目的审批、审查完成，项目招标活动也已基本结束，工程项目即可开工建设，至少为这些工程项目在招投标阶段就赢得了宝贵的30天建设时间，实现提速100%，较好地实现了招投标规范和效率的有机统一。今年以来，已有涉及重点工程、招商引资等23个工程项目采用了“并联式”招标作业法，有效地加快了工程项目建设进程。利用“互联网+”技术，将招标文件获取时间与招标公告发布时间进行重叠，至少为这些项目在招标阶段节省5至7天时间，实现招标提速20%以上。（二）以平台建设为支撑，切实提升公共资源交易服务水平2017年，中心认真贯彻区委、区政府关于“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念，以“政府提效、服务提质”为目标，进一步厚植公共资源交易服务“走在前列、xx特色”的美誉度。一是全流程电子化操作有了新突破。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神，依据《电子招标投标办法》和中心制定《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造方案》，着力探索电子招标投标交易平台的技术创新，真正将项目进场交易申请、公告发布、招标资料传递、招标文件获取、质疑答疑、投标报名、保证金提交与退还、投标受标、开标解密、评标定标、中标信息发布等全流程“搬”到网上，实现招投标活动电子化、网络化、规范化、程序化操作，减少招投标各方当事人多次往返于招标人、招标代理机构和交易场所的次数，降低了交易成本，提高了工作效率，规范了交易行为，交易信息更加安全保密，促进公平有序竞争。二是网上服务有了新发展。在立足现有网上交易服务管理系统的基础上，推进“以场所服务为核心”到“以电子招标投标交易平台为核心”的转变，通过让交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化，使交易主体从改革前的跑多次减少到目前只派代表参加开标活动即可，真正实现交易主体少跑腿和“零上门”，切实做好交易服务与项目交易的合理融合与实施。自2016年10月20日新系统正式上线运行，截止11月20日，网上办理公共资源交易项目2015宗，实现交易总额112.52亿元，增效节资37.50亿元。三是投标人信息保密有了新渠道。建立和完善了投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能，将投标人信息保密工作由“人管”向“网控”转变，由“台前”搬到了“幕后”，实现保证金网上系统自动录入，实时短信提示，网上自主绑定，网上自主退还，并自动获取活期利息，且通过基本账户提交、原账号退还，“来往同路”不走偏，投标保证金提交名单在“开标”时方予揭晓，降低了投标单位信息泄露的风险。截止11月20日，安全收退投标保证金3895笔，涉及进出资金7.61亿元，零差错。四是平台试点推进有了新进展。按照国家 委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》精神，主动与中国招标投标协会推荐电子招标投标交易平台检测认证单位联系，7月26日，邀请北京赛迪认证中心有限公司专业人员来xx，对电子招标投标交易平台合法性、安全性、规范性及数据交互使用真实性、可靠性、易用性等进行技术检测；通过对检测指出的问题及时进行整改，逐条消号，为年内通过电子招标投标平台检测认证，获得国家颁发的电子招标投标交易平台认证证书奠定了基础。据了解，xx区开展公共资源交易电子招标投标交易平台检测认证工作，在全省县（市、区）交易平台尚属首家。五是交易信息发布有了新拓展。随着区级政府部门和街道网站陆续关停，为保证小型工程项目和限额标准以下的其他公共资源交易活动信息发布有专用通道，根据区政府《关于印发xx区（开发区）公共资源交易管理办法的通知》，在中心网站为区内各部门、各街道开辟小型工程项目进场交易信息发布专栏，消除各部门、各街道小型工程项目交易无信息发布渠道的“障碍”，进一步规范了我区小型工程项目招标活动行为，提升了我区小型工程项目招投标活动的透明度。同时，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》、《xx市公共资源交易管理办公室关于对公共资源交易平台整合工作实施考核的通知》要求和“与xx省公共服务平台对接接口标准”，组织专业人员对中心电子招标投标平台数据接口进行技术改造，及时将项目进场交易招标公告、资格预审公告、开标结果公示、中标候选人公示和中标结果公告等信息在上传市招标投标公共服务平台同时，同时实现向xx省公共服务平台和中国招标投标公共服务平台自动推送交易数据。截止11月20日，向中国招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、开标记录等数据信息1312条、向省市招标投标公共服务平台推送涉及招标公告、中标公示等数据信息4020条。上传数据总数和准确率均走在县、区前列。六是国有资产处置有了新方法。9月份，协同区财政局与“阿里云”合作，上线运行了国有资产的“淘宝”拍卖，打破了国有资产管理使用单位自行处置信息不透明的“壁垒”，进一步规范了我区国有资产管理工作，增强我区国有资产保值、增值的透明度。至11月20日，上线拍卖10个标的，已成功拍出5个标的，4个标的因无人报名而流拍，拍出总额304.90万元，增效55.40万元，增效率22.20%。（三）以队伍建设为抓手，切实提升公共资源交易队伍素质2017年，中心按照区委关于深入推进基层廉洁工程，着力营造风清气正的良好局面要求，坚持抓早抓小、防微杜渐，努力增强党员干部的政治定力和规矩意识，不断提高党组织的吸引力和感染力。一是加强组织领导，落实全面从严治党主体责任。中心主要负责人认真履行第一责任人职责，带头学习贯彻执行上级对抓好党风廉政建设的指示要求，带头研究制定相关规章制度；班子成员切实履行“一岗双责”，认真抓好分管领域、分管部室的党风廉政建设工作，并通过定期检查、专项督查、个别谈话、定期对照检查、年度考核、民主评议等方式，检查督导落实情况，及时发现问题、解决问题，使党风廉政建设各项工作真正落到实处。结合公共资源交易工作实际，制定了2017年度中心党风廉政建设责任任务清单，进一步明确了党风廉政建设具体措施，细化分解了目标任务，层层压实了工作责任。二是不断加强班子自身建设，当好廉洁从政的表率。班子成员自觉带头学习党章党规，学习系列重要讲话，严格落实全面从严治党各项要求，始终坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。认真贯彻民主集中制，凡重点工作、重大问题、大额资金使用等事项，一律集体研究决策，并邀请派驻纪检组参加，听取对中心“三重一大”事项安排的建议和意见，接受指导和监督。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，从严控制行政经费和“三公”经费支出，按时按要求公开“三公经费”，认真执行公务卡制度，截止10月底，“三公”支出与去年同期相比下降30%以上。严格执行领导干部收入申报和重大事项报告制度，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理。三是构建惩防体系，加大从源头治理和预防腐败力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，更大力度地抓教育、制度、监督、惩治，不断完善惩防体系。在廉洁教育方面，逢会必讲廉政建设，常“打预防针”、“扯袖子”、“咬耳朵”，“打招呼”、“敲警钟”，组织干部职工参与庭审警示教育和开展“一把手”上廉政党课、“一对一”廉政谈话、“用身边的人说身边的事，用身边的事教育身边的人”等形式，持续发挥好“廉洁教育讲堂”主阵地作用，在全体干部职工中开展经常性党风廉政教育，切实筑牢了廉政防线。在制度建设方面，严格执行公务接待、公车使用、固定资产管理等系列制度，切实强化刚性约束，提高制度执行力。坚持执行廉政风险防控机制，严格执行廉政预警防控措施，算好人生的经济账、名誉账，增强干部职工廉洁自律的自觉性和依法办事的水平。四是加强组织建设，增加党支部的战斗力。通过每月不少于一次的理论学习、组织活动，唤醒党员群众的党纪党规意识，提升对党认同感和忠诚度，增强新的历史条件下的大局意见、责任意识、岗位意识、担当意识。在纪念中国共产党成立96周年前夕，开展“我为社会贡献什么”活动，组织全体党员和入党积极分子赴余姚四明山，祭扫烈士陵园、参观浙东抗日根据地旧址、聆听红色四明介绍、接受爱国主义教育，焕发党员干部新使命、新担当。二、2018年工作目标和主要任务2018年，中心将认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府、开发区管委会的总体目标和工作部署，以新时期中国特色社会主义思想为指导，以实现区委“更高水平全面建成小康社会，早日跻身全国一流强区最前列和国家新区行列”为指引，牢固树立“五大发展理念”，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，进一步拉高工作标杆、提升服务水平，确保责任落实、任务落地，不忘初心，踏实工作，进一步提高公共资源交易服务工作水平，为促进全区经济社会科学发展转型发展作出新的更大贡献。（一）以服务保障为出发点，着力在求“效”上下功夫。一是深入开展重大项目招标“提前介入、主动服务”活动，围绕政府重点及民生实事工程推进与开展，加强对重点工程、民生工程项目的走访，主动建设单位联系与沟通，虚心听取他们的意见和建议，及时提供政策咨询、程序引导和业务指导服务，坚持“解得清、答得明、转得准”，及时协调处理公共资源交易过程中困难和问题，按照项目特点及其进度要求，及时商讨解决，扎实推进项目的进场交易顺利进行，真正把职责履行到位，把工作落实到位。二是建立完善交易服务行为内控制度，对每一招标项目都明确具体责任人，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，强化对交易过程的风险管控，及时纠正交易过程中出现的问题，以制度防范交易风险，确保项目交易健康、有序运行。三是不断优化服务举措，加强对招标信息发布、招标文件上传、质疑答疑、评委组建、投标解密、开标评标、中标信息公示、中标通知书发放等重要环节的网上服务管理系统跟踪服务，加强对进场交易项目的秩序管理，发现异常情况及时向行业行政主管部门或监管部门反映，确保交易活动公平、公正、规范运行。四是建立“绿色通道”，拓展服务外延，按照“能快则快”、“能简则简”、“能优则优”的原则，做到“主动办、现在办、马上办”，继续实施“平行招标作业法”和“模拟招投标作业法（又称预招投标作业法）”，充分实现招投标规范和效率的有机统一，确保项目早落地、早开工、早投产。五是积极响应“互联网+招标采购”行动计划，全面推行项目进场交易全流程网上运转，最大限度精简招投标流程，减少操作环节，缩短交易时限，真正实现从“以场所服务为核心”到“以电子化招投标平台为核心”的转变，持续提高公共资源交易服务标准和水平。（二）以运作规范为支撑点，着力在求“质”上下功夫。一是引入省综合评标专家库抽取终端，实现评标专家随机抽取、语音通知、密封打印功能，运用信息化手段进一步遏制串标围标行为，杜绝专家抽取失密泄密可能，堵塞交易环节漏洞，确保交易公平公正。二是加快推进开评标场所监控系统升级改造工程，在提高清晰度和覆盖面的同时，将评标室的纯视频监控提升为音频视频同步监控，同时配备独立监控室和相应设备供监管部门开展现场监督工作，确保交易活动全程有迹可循，进一步净化交易环境，约束和规范交易行为。三是加强招标代理机构服务评价管理，对招标代理机构代理我区公共资源交易项目过程中的人员配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价，记入在案，并定期向社会公布，强化对招标代理机构的约束；四是进一步细化中标候选人公示内容，防止投标人的资质等级、投标人相关从业人员“张冠李戴”；配合有关部门加大对借资挂靠、围标串标以及在招投标活动中其他不良行为的企业和人员查处力度，净化招投标市场环境，保障招投标工作“公开、公平、公正”的进行。五是切实抓好电子招标投标交易平台运营的宣传培训。紧贴“互联网+招标采购”时代背景，积极开展“大力推广电子招标采购，助力招标投标市场持续发展”的宣传，分批分期组织开展招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、有关部门等用户培训工作，针对人员流动大、数量多、分布散、水平参差不齐等情况，采用现场指导、网上互动交流、在线支持等多种培训方式，切实提升培训成效，保证各方当事人熟练掌握电子招标投标操作流程、技术要领，持续扩大及提升电子交易平台的适用范围与实施效果。（三）以队伍建设为落脚点，着力在求“能”上下功夫。一是加强党和国家的方针政策、法律法规及相关业务知识的教育培训，注重学以致用，理论联系实际，不断提高中心工作人员的业务办事能力、组织实施能力、协调配合能力、破解难题能力，继续实行“一人多岗、一岗多能”制度，创造条件支持和鼓励工作人员参加各类专业技术培训和职称评定，提升全体工作人员的整体业务素质。二是着力发挥支部核心作用，强化思想政治工作，紧密结合工作实际，及时了解掌握中心工作人员的思想动态，开展经常性的谈心谈话活动，有针对性的抓好思想教育，把解决思想问题和实际问题结合起来，化解矛盾，凝聚人心，增强合力，为建设和谐交易中心提供思想保证。三是深化十九大精神学习，以学习贯彻党的十九大精神为契机，注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和工会、妇工委组织的桥梁纽带作用，积极开展“服务型”党组织创建活动，不断激发全体党员的生机活力，增强向心力、凝聚力和战斗力。巩固扩大学习教育成果，坚持学用结合，知行合一，敢于直面矛盾、破解难题，挖掘“做”的内在精髓，凝心聚力，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，着力营造团结向上，创先争优的良好工作氛围。四是全面落实从严治党要求，进一步完善和落实党风廉政建设责任体系，坚持“一把手”负总责，班子成员及科室负责人“一岗双责”的责任制，形成层层抓落实的党风廉政建设机制；坚持开展经常性的反腐倡廉教育、遵纪守法教育和警示教育活动，建立和完善廉政教育渠道，丰富廉政文化，让每一位党员干部严守纪律、严明规矩，纪律和规矩内化于心、外化于行，着力造就一支“想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事”的干部职工队伍。五是坚持重点下移，大力开展服务发展、服务基层、服务群众的活动，扎实推进服务型机关建设，持续推行“六心服务工作法”，对待招投标当事人努力做到接待热心、释疑耐心、服务诚心；对待招投标工作坚持做到学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人，用良好的环境吸引人，用规范的服务引导人，着力营造积极向上、规范有序、充满活力的服务氛围，为不断改进工作方法，提升服务能力和服务水平再作努力。xx区水利局2017年工作总结及2018年工作思路　　区水利局在区委、区政府的正确领导下，深入推进“两学一做”教育常态化制度化、“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动和“打通中梗阻 提升执行力”专项工作；第一时间学习贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“三区三城”的建设目标，多规融合，超前谋划，勠力同心、攻坚破难；加快推进水利基础设施、剿灭劣Ⅴ类水、污水“零直排区”创建等重点工作，在全市率先通过剿灭劣Ⅴ类水工作。11月15日，副省长熊建平莅临小浃江查看生态河道建设及小浃江流域“零直排”创建工作；坚定不移秉承“两山”发展理念，加大水生态、水景观建设力度，打造“xx最美河流”——小浃江入围xx“最美家乡河”，小浃江四期青墩段绿化工程二期、七姓涂南河及绿化工程分别荣获xx市“茶花杯”优秀园林工程金奖和铜奖，最严格水资源考核获市级优秀。科学防范、靠前指挥、防抗结合，取得防汛防台抗旱新胜利。大力支持派驻纪检组工作，全面落实从严治党主体责任，着力营造风清气正的政治生态，圆满完成十九大安保任务，奋力推动水利事业迈上新台阶。截至10月底已完成投资9.6亿，其中重点工程6.42亿元，完成率分别为112.9%、和91.7%。现将有关工作汇报如下：　　2017年主要工作　　一、全力以赴，克难攻坚，全力推进水利基础设施建设。　　（一）抓重点项目，全面推进防洪排涝“2020”行动计划，加快水利工程建设。　　按照“统筹规划、分片治理、突出重点、分步推进”要求，以剿灭劣Ⅴ类水、污水“零直排区”创建为契机，结合“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动，局领导领衔认领工程项目，紧扣目标任务，对照年度计划，倒排时间表，制定月清单、季度表，大干快上，加快推进2020防洪排涝行动计划，全面提高区域防洪排涝能力。着力推进中心区排涝提升一期工程、xxxx磨头碶移位及配套河道工程、下养河拓浚工程、小流域治理工程等防洪排涝工程。其中，xx西护塘河、明月湖水系沟通、明月湖清淤工程、xx滨海万人沙滩一期工程、沿山大河治理工程（泰山路—算山闸段）等相继完工；xxxx磨头碶移位及配套河道工程完成预算评审；xx水道抗超强台风渔业避风锚地及清淤工程，北堤已完工，南堤船闸及水闸主体结构已全部建成，已具备水位调度及防洪度汛条件；交通工程和景观提升工程基本完成；监控会商中心主体建成。xx水道清淤整治三期、四期工程，三期围堰地基处理完成100%，水下抛石完工20%，完成投资2.22亿元。　　（二）抓有效投资，攻坚克难全力推进水利工程前期及河湖库塘清淤工作。　　治水是一项系统工程。我局结合区域防洪排涝及水功能区的需求，按照实施一批、储备一批、成熟一批、建设一批的思路，上下联动，科学统筹，做好项目前期工作。2017年安排新建、续建民生水利工程26个，前期项目共有7个。目前小港片河道整治工程、红联片区排涝工程方案已完成；下养河（毛礁河-临港一路）段拓浚工程，完成规划选址，正在进行方案研究；岩泰水系河道整治工程，现完成设计招标，准备现场踏勘；郭巨片河道整治工程，正在方案编制；新路岙水库扩容工程，进行前期准备工作，正准备设计招标；柴桥临港产业区纬中路西侧河道开挖工程，完成设计招标。xx海塘加固工程项目正在有序进行。全力推进河湖库塘清淤工作，2017年市下达清淤任务145.6万方，投资6046万元。至今年10月累计完成清淤146.16万方，投资6151.28万元，完成率100.3%，其中河道清淤43.24万方，湖漾98.7万方，山塘2.58万方，池塘1.63万方。　　（三）重服务民生，村庄水环境、农田水利建设取得新成效。　　始终树立“绿水青山就是金山银山”的科学理念，始终把治水成效取信于民、惠及于民作为水利工作的第一出发点和落脚点，加大镇、村庄水环境整治、小农水及节水灌溉工程建设，从单一治水向生态富民转变。全力推进“清水绕百村”提升工程。围绕生态化、景观化、便民化做足“水”文章，改善乡村居住环境，打造江南“水乡”美景，助力全景化美丽乡村建设，柴桥街道河头村、春晓街道昆亭村荣获xx市“最洁美村庄”称号。2017年安排村级水环境建设29处，大碶金家水环境、xx外岙长河等10处工程已完工。加快推进小型农田水利工程建设。小港街道小农水示范镇项目、白峰高效节水灌溉工程、新碶街道永久苗圃等11处工程相继完工，郭巨街道联合村高效节水灌溉3个工程正在建设中。完成水库、山塘维修加固工作。白峰大兰田山塘防渗处理工程、柴桥下凉亭山塘、郭巨炮台岗山塘和水库、山塘倒虹吸改造的12个工程均已完工验收。　　（四）保质量安全，为各项水利工程建设提供基础保障。　　我局高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作作为重点工作来抓，做到年度有计划，季度有检查，重点工作有跟进，切实做到思想、责任、工作三到位。开展为期一个月的“迎接十九大、平安夺金鼎”安全生产大检查，杜绝十九大召开期间区域出现涉水安全生产事故，全面强化全区的水利工程质量监督管理。在全市率先引入第三方行业专家开展质量与安全管理，为水利工程质量与安全管理拧上“双保险”，做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督。工程开工前，制定质监方案；施工过程中，对受监项目，通过定期与不定期的方式加大巡查力度，对发现的问题，及时限期整改，并建立“回头看”制度；严把工程资料、质量等级评定和工程验收关。48个水利工程质量监督管理项目，其中施工合同额500万以上项目17个，均纳入省水利厅质监系统；开展专项安全检查15次，出具书面监督检查意见37份、质评意见5份；通过完工验收项目33个，质量合格率100%，有效推进各项水利工程建设。　　（五）创标准化管理，全面加快水利工程标准化创标进度。　　扎实推进水利工程标准化管理工作，2016年创标的16个项目均通过省标办的“回头看”督查工作。2017年落实管护保障经费1600万元，安排26个水利工程创建任务，全面梳理创建流程，紧扣创标任务，举行业务培训，倒排时间表，全面加快工程创标进度,提高水利工程标准化管理水平，有效提升水利工程的最大效益。截至10月底，全区26项水利工程标准化创建任务全部通过验收，其中甬江堤防小港段、甬江堤防戚家山段、xx碑塔塘和新路岙水库4处省级创建任务均已通过省级验收。　　二、以人为本，科学防御，全面做好汛前准备及梅汛期各项防范工作。　　2017年气候总体较为异常，全区年降雨量低于多年平均降雨量，呈现梅汛期前降雨总体偏少、梅汛期后强对流天气频繁且降雨量多、出梅后持续高温少雨且台汛期降雨总体偏少的特点，全年共受4个台风影响。截至11月10日，全区面降雨量为1166.8毫米，低于常年同期22%。汛期（4.15-10.15）期间，降雨量为904.4毫米，低于常年同期15.2%。我区始终把确保人民群众生命财产安全放在首位，把风险隐患排查和管控挺在灾害前面，强化责任落实，夯实防汛基础。　　（一）严排查，全面梳理防汛隐患。　　未雨绸缪，抓早抓实抓细各项防汛防台准备工作。组织人员进行全面细致的检查，共检查水利工程479余处，逐一对全区32座小（二）型以上水库，82座山塘，46处海塘堤防，75座水闸，40处在建工程，15处涉水工程及35处排涝设施的安全运行情况进行了详细检查，对存在严重度汛隐患的7处水利工程的相关责任单位发函，要求各责任单位抓好落实整改，及时消除了度汛安全隐患。开展“回头看”，每次台风暴雨前，再次组组排查的前提下，对原有问题整改情况进行“回头看”，确保整改到位。　　（二）重保障，全面筑牢防汛安全网。　　科学防范，优化河网水库排泄。加强对水库控制运用的管理，严格执行批准的水库控制运用计划，做好水利工程预排预泄工作。完善调度指令下达程序，明确应急调水、正常调水、防汛调水以及生态调水的签发流程，强化水利工程巡查管理和安全责任的落实，严格执行汛期值班制度。提高抢险救援能力体系。全区共建立抢险突击队和专业抢险队伍18支，人员1065人，新增区防指红十字会防汛物资储备点，配备各类所需防汛物资。民间组织积极参与，xx区挖机联盟自发组成防汛防台指挥中心正式成立，落实100余人的专业驾驶员队伍，抽调57台挖机分布在11街道，配合防指、街道做好抢险工作。完成全区236个村级防汛防台形势图的绘制工作；完成区、街道、村（社区）三级组织信息录入工作；区、街道、村（社区）三级基层防汛防台体系，通过市级检查考核，郭巨街道路亭村作为示范村在全区推广；重视业务培训，继全区村委换届选举工作完成后，组织200余名基层防汛防台责任人、水库管理人员等开展业务知识培训，切实提高了街道、村（社区）两级防汛防台的工作技能和水平，印制发放山洪灾害防御常识宣传册12600份、防汛防台责任人职责4900份、防汛职责告知卡4900份、明白卡5000份。　　(三)强责任，防汛防台抗旱工作取得新胜利。　　汛期以来，区防指共启动防汛Ⅳ级应急响应2次，启动防台风Ⅳ级应急响应1次，防汛应急响应升级至Ⅲ级1次。在应对今年梅雨期短历时强降雨和今年第9号“纳沙”、10号“海棠”双台风、第18号台风“泰利”及第20号台风“卡努”的过程中，区防指成员单位服从指挥，坚守岗位，强排查、重防范，应转尽转危险区域人员，切实保障了人民群众的生命财产安全。防抗结合，全力应对高温少雨天气，针对7初月出现的持续高温晴热天气，区防指早谋划、早部署，按照“先生活，后生产；先节水，后调水；先地表，后地下”的原则，加强水量调度和用水管理，统一调度，确保细水长流，杜绝浪费。　　三、创新机制，大力推进水环境治理和水生态修复，区域水环境持续改善。　　（一）全力剿灭劣Ⅴ类水。抢抓“剿灭劣Ⅴ类水体”的有利时机，全局干部职工，奋战在治水一线，摸实情、找原因、寻方法，制定细化河道清淤、水环境、水生态改善方案，加快推进水生态文明建设。列出剿劣治理清单；主动与街道对接，做好技术指导，加大对沟、渠、池塘等1163个小微水体进行排查。协助相关部门、属地街道出台劣V类水剿灭行动实施方案和专项治理方案，落实截污纳管、排口整治、小微水体治理、河道清淤、工业整治提升等工作任务，完成小微水体清淤37个，截污纳管17个，生态引水4个，水系沟通 4个，水生态修复 30个，水体周边环境整治提升5 个，至7月底，我区劣Ⅴ类小微水体全部销号，8月3日通过市剿劣验收，在全市范围内率先完成剿劣任务；10月25日xx作为被抽查的县市区之一，顺利通过了省对市的验收。　　（二）用好生态调水，全面打造优美水环境。　　针对我区水系不发达、流动性差，受季节、气温等自然条件的影响，水体水质起伏较大，又恰逢今年夏天高温干旱少雨以及“剿灭劣Ⅴ类水体”的有关工作部署，修订完善生态补水方案，大幅提升生态用水量和中水利用率。通过“连、引、截、补”生态补水工程，以提高河道生态径流为目标。“连”，加快推进水系沟通、村庄水环境整治工程；“引”，通过区域外引水、大河连小河工程；“截”，在主河道建设节制闸、大溪坑建设拦水坝；“补”，通过水库补水、中水回用等措施，让水体“活”起来、清起来。2017年实施水系沟通项目17个，村庄水环境整治项目29个；域外引水2500万吨；水库补水1200万吨；中水回用3000万吨。加大对河道日常监管，加大对涉河排水（污）口的动态监管力度，助力小城镇环境综合整治和污水“零直排区”建设。　　（三）探索科技治水，创新小微水体治理新方式。　　进一步积极探索符合xx实际的科技治水之路，从单一的工程治水向水生态整体修复转变，边整治、边探索、边提升探索科技生态治水新模式。巩固扩大成果，在泰山路南河尝试生态修复工程成功的基础上，今年投资400余万元，在主行洪河道——中河、东沙连河、凤洋河（坝头路至泰山路段）等开展水生态修复工程；引进新技术、新方法，今年我区再次开辟科技治水“试验田”，通过专利引进、科研合作等方式，引进安装微纳米气泡反应机、曝气活化+液态活性微生物技术，对高塘街河、中医院南河及屠家河、岩河迎宾路水质监测断面等河道进行生态治理，取得明显成效。特别是高塘街河经过曝气活化+液态活性微生物技术专业化治理，使得该河道由原来的黑臭河道亮丽转身为水体清澈、水质优良的江南小河。加大科技治水投资力度，投资500余万元，对全区河道保洁船进行转型升级，研发电动保洁船、电动割草船，减少油动力船舶对水体产生的二次污染及噪声污染，加快电动船坞建设，争取2018年投入使用。实施增殖放流。为改善河道水质，降低河水富营养化程度，先后投放了约580万尾银鲫、花鲢、白鲢、鲤鱼、鳊鱼等，加快河道水体自净能力，加快修复河道水生态平衡。　　（四）创新河湖管护体制机制。　　创新“河长制”与河道管理部门有机融合，深化“四无二查报”制度，实行河道分级、分时动态保洁，形成管理制度化、养护精细化、监管常态化、治理生态化的管护长效管理体系，打牢治水根基。完善联合执法机制。联合街道、城管、环保、农业、海洋、公安等部门，拆除涉水管理范围内的违章建筑16处，面积约为38463.12平方米；接受各类举报投诉于30余次；河道保洁巡查累计达240余次，整改各类问题600余个；查获电鱼、网鱼行为30余起，暂扣涉案船只10艘，清理渔网、地笼2000余顶，河岸垃圾103.45吨，河道面貌和行洪排涝条件得到极大改善。积极开展区级以上河道划界工作，目前基本完成36条河道153.09公里的划界工作；强化信息化管理，引进无人机，加强对河道末端的巡查监管；安装高清视频探头，实施收集甬江水环境及堤防信息，对涉河事件作出第一反应，为河湖管护提供科学保障。6月12日，作为全市唯一一家创新试点单位，在水利部召开的河湖管护体制机制创新试点工作座谈会做交流发言；6月6日，副市长陈仲朝对我区创新河湖管护模式给予高度肯定。11月2日，湖南省岳阳市云溪区副区长刘庆雄率考察团到我区考察河湖管护及“河长制”工作。　　（五）大力推进节水型社会建设，加强水土流失综合治理。　　落实国家和省、市实行最严格水资源管理制度，切实履行用水总量控制，用水效率控制和水功能区纳污控制“三条红线”，积极稳步推进最严格的水资源管理，成效明显，依法审批取水户6家，前三季度全区水库取水约853万m3，河网取水1021万m3；作为第二批全省节水型社会建设试点县（市、区），编制完成三项制度，以及全区农业用水调研报告,节水教育基地已完成前期工作，节水型企业创建申报6家，加强节约用水和节水监督管理，全面推进节水型社会建设。加强水资源保护，对全区主要河流断面进行每月一次的监测，开展入河排污口审核登记工作。实现审批类“最多跑一次”事项已全覆盖，截至10月底按时办结水行政许可121件，办件回访100%满意率。按时办结水行政许可62件，办件回访满意率100%；按时办结水土保持方案审批41件，水土保持验收5次，办件回访满意率100%；治理水土流失面积2.0平方公里。　　四、落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政和反腐败工作。　　（一）主体责任落实情况。深入开展“两学一做”教育常态化制度化，充分发挥党委核心领导作用，落实局党委书记、局长梅旭龙为局落实全面从严治党主体责任第一责任人，副书记、副局长章立江具体抓落实，调研员李满雷同志专职负责全面从严治党日常工作，做到党和国家、省、市、区重大会议精神有传达，重点工作有部署，关键节点有跟进，重在经常、抓在日常，确保具体事务有人管、各项工作有人抓，带头学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。落实中心学习制度、民主生活会制度、每周班子成员例会制度，定期研究党建工作。强化服务意识，局领导带头，深入治水一线，解决水利工程建设过程中遇到的实际困难。强化底线意识，以“最多跑一次”为契机，促进各项工作制度的落实，坚守“干部不能倒下，不能被抓负面典型”的“两条底线”，全面提升队伍形象。　　（二）党风廉政建设及反腐败工作。制定下发《xx区水利局2017年度党风廉政建设主体责任和反腐败工作责任分工》，对全年工作进行了精心部署，明确了责任主体、责任范围和内容等，针对区党风廉政建设领导小组办公室对区水利局党委落实全面从严治党主体责任专项检查情况，成立区水利局落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设“自查自纠”领导小组，查找自身短板，分析存在的误区及不足，制定整改方案；成立了局小型水利工程招投标领导小组，严格落实“三重一大”制度，逐步完善评标管理办法，制定局本级项目及采购管理办法，严防管理漏洞；严格执行项目投资计划管理、设计变更、概算调整、竣工验收、财务决赛等规定，加强在建项目的资金使用情况检查，开展跟踪审计，确保资金使用安全。年内召开专题会议2次，召开民主生活会1次，集体谈话6次，个别谈话32人（次），新入职人员谈话8人。　　（三）普法、宣传、信息、保密工作更上台阶。　　高度重视法治建设工作，坚持集中学法、定期学法，积极组织参加领导干部和公务员学法用法网上作业和理论考试，遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯组建形成，法治思维和依法办事能力明显增强。信息、宣传工作持续向好，网站信息、政务公开做到及时、高效、严谨，内部信息纷纷被省、市主要领导批示，外宣工作全面开花，治水、防汛、水利工程等亮点工作相继在中央、省、市媒体集中展现，11月15日人民日报、新华社、光明日报、经济日报、科技日报、人民政协报、人民网、新华网和澎湃新闻等媒体组成的采访团，集中采访我区生态河道建设及河湖管护体制机制创新工作。微信、微博齐上阵，运用新媒体展示水利新形象，鼓舞士气、凝聚人心，有效推动各项工作的有力开展。加强档案管理，认真梳理档案资料，做好档案归档工作；严格落实保密制度，妥善保管秘密文件，按要求将需销毁的内部文件资料、普通文件资料、草稿、报刊杂志、档案、票据等非涉密载体，统一打包交市保密销毁中心集中处理。　　存在问题　　在总结工作成绩的同时，工作中还存在一些问题和不足：一是水利基础设施仍存在薄弱环节。二是信息化“智慧水利”建设，与现代水利发展还存在一定的差距。三是水利标准化管理体系尚未建立，制度有待完善。　　2018年工作思路　　我局深化“两学一做”教育制度化常态化，全面贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，围绕省市全会精神和区委八届二次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，扎实推进全区各项水利工作。（一）全面学习贯彻党的十九大会议精神。（二）加强防汛防台抗旱工作，确保安全度汛。（三）着力推进水利工程建设。（四）持续推进河湖管护体制创新，提升河道管理水平。（五）加快推进水利工程标准化创建工作。（六）继续推进科学治水试点示范工作，着力改善水环境。（七）持之以恒抓好落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设，打造清风廉洁的干部队伍。交管办2017年工作总结及2018年工作思路　　一、2017年工作总结　　今年以来，我办认真贯彻落实区第八次党代会、区委八届二次会议以及政府工作报告精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极落实“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动和“最多跑一次”改革，按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，坚持监管与服务并重、规范与效率兼顾，强化责任担当，创新监管举措，推进我区政府投资项目监管和公共资源交易管理工作科学、规范、高效。1-10月，区交易平台进场交易1753宗，交易总额102.2亿元，增效节资34.86亿元；街道平台进场交易392宗，交易总额24902万元，增效节资1192万元。　　（一）制订完善招投标规范性文件。一是根据省市要求，对我区历年来招投标规范性文件进行清理，出台《xx区（开发区）公共资源交易管理办法》，对公共资源交易职责分工、公共资源范围和进场交易标准、交易方式、交易程序、监督管理、法律责任等方面作出详细规定，为公共资源交易管理提供系统、科学的政策支持。同时印发配套文件《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》，对部门及街道小型项目交易和管理的机构设置、管理制度、平台建设、信息化、交易程序等作了具体明确，帮助部门、街道更好地贯彻落实仑政〔2017〕21号文件。二是出台《关于整合完善我区工程建设项目投标资格审查办法和招标评标办法的意见》，对现行的建设项目资格审查办法和招标评标办法部分条款作了修改完善。三是出台《xx区公共资源交易中介机构库管理办法（试行）》，对公共资源交易领域中介机构名录库的建立、使用和管理进行了明确。为推进文件的贯彻落实，在全区范围内对文件内容进行宣讲解读，培训指导。　　（二）推进落实交易平台整合工作。一是协调推进电子招标投标交易平台国家试点工作，已完善电子招标投标交易平台，与检测认证机构、系统开发商对接检测认证工作，目前正由检测认证机构进行检测认证。二是推进市“二库二系统”整合完善，协调区交易中心、市交管办，开发相关模块和端口，完成本级工程建设、政府采购、土地矿权、产权交易、其他公共资源交易、部门（街道）小型工程等信息整合，实现与省市公共资源交易服务平台的数据对接，截止目前共向省市平台输送数据3270条。三是整合住建、交通、水利等部门信用信息，完成信用信息、监管信息与市交易系统的数据对接。四是按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，协调推进区交易中心完成“xx市公共资源交易中心xx分中心”的挂牌工作。　　（三）升级政府投资项目智慧监管系统。今年对政府投资项目智慧监管系统部分模块进行升级改造，突出“互联网+监管”原则，完善项目监管预警、信用信息管理、综合数据分析、职能部门应用等四个平台。完成与审管办、交易中心、公建中心、评审中心、大港公司数据库对接，共整理数据3000多条。目前系统对2016年以来490多个新建、续建项目的审批、招投标、施工管理、造价审核等环节实施在线全程监管。完成3期监管（交管）专报，对我区政府投资项目建设预警数据进行分析，对项目开工、建成、投资完成情况和审批效率、评审效率、中标情况、投诉处理等进行分析，为领导和相关部门提供决策依据。　　（四）深化工程建设领域诚信体系建设。一是完善不良行为积分查询系统信用信息，共有119条行业不良行为信息纳入积分管理，对投标企业实施行贿犯罪与非罪行为记录、不良行为积分和信用评价信息“一标四查”制度，今年已实施161宗招投标项目的查询应用，其中3家企业被限制投标6个月，6家企业投标评分扣减。二是完成新一轮房建、市政、水利预选承包商的资格审查和诚信约谈活动，共有134家企业入围。完成住宅小区集污纳管工程测量（调查）设计单位预选承包商名录。三是开展2016年度政府投资项目施工承包商履约评价工作，对54个房建、市政类政府投资项目的施工合同履约情况进行监督评价，评价结果作为新一轮预选承包商录用和清退的重要依据。四是推行工程项目招标文件预公示、评审专家打分表公示制度，联合行业主管部门对“市综合评标专家库”评标专家开展动态评价。四是推行公共资源交易管理工作联席会议制度，建立招标文件部门联合会审制度和违法失信行为联合调查处理机制。　　（五）加强中介机构管理。一是为加强和规范公共资源交易领域中介机构的管理，促进公开、公平竞争，提高项目委托效率，印发文件对公共资源交易中介机构进行建库管理，将逐步建立设计、勘察、监理、工程咨询、招标代理、造价咨询、资产评估等名录分库，对中介机构所服务项目的组织管理、职业道德、服务质量、服务效率、工作成效等进行动态评价和综合管理。二是目前已建立造价咨询中介机构、资产评估机构分库，推进建立建筑工程监理、市政工程监理两个分库，落实考核评价制度，促进中介机构服务水平、服务质量和诚信度的不断提升。　　（六）规范街道小型平台和项目管理。一是加强培训指导，组织街道、村经济管理人员共100人开展基层小型工程管理和集体资产交易管理工作培训。二是推行“互联网+交易”模式，在街道应用网上报名系统和工程项目管理系统，应用“区小型建设工程评标专家库”，节约投标时间、社会成本，规范项目管理。三是实行小型工程预选承包制度，建立房建、市政、水利等3个组别承包商名录，规避转包、分包、挂靠现象，保障工程质量。四是街道交易信息公开透明得到进一步提升，在区交易中心网站增设“小型工程”专栏，实现交易信息区级平台和街道平台同步公开, 并与市公共资源交易服务系统对接，扩大信息公开范围，推进网上监督和社会监督，从9月起，已有36个项目完成同步公开。五是街道公共资源交易成果不断体现，1-10月街道平台进场交易392宗，交易总额24902万元，增效节资1192万元。　　（七）加大事前事中事后监管。一是加强对重点项目、民生项目的前期指导，提供政策咨询，实现监管前置，规范项目建设。全年共接受各类咨询500余次，协调处理各类难点150余项，积极参加中芯国际项目、小城镇环境综合整治等重大项目协调会议40余次。二是制订出台《关于其他类公共资源交易备案内部操作流程》，加大对其他类公共资源交易的规范性审查，今年完成岩东水务公司、数字电视公司等44个项目的进场备案。三是实施重大项目资格审查和招标现场监管，协同行业主管部门对房建市政预选承包商、学校食堂原材料统一配送项目招标等多个项目实施现场监管。四是制订出台《关于举报、投诉处理内部操作流程》，完善异议（质疑）、投诉（举报）处理机制，督促各行业主管部门加大对公共资源交易领域违法行为的查处力度，今年受理处理投诉案件10起。五是组织住建等行业主管部门开展街道小型项目交易和建设管理情况进行联合检查，在327个项目中随机抽查24个项目，并对检查结果进行通报。　　（八）落实“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动和“最多跑一次”改革。一是走一线破难题范围广、影响大。走访调研全区10个街道、7个部门、4个建设单位以及相关企业，针对街道、部门在公共资源交易管理中存在的问题，制定出台《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》。二是加快“最多跑一次”改革，完成与《省办事事项指导目录》的比对，完善xx服务网“服务指南”等信息，实现不良行为积分“零上门”实时查询和应用。三是积极探索PPP、EPC等公共资源交易管理新模式，服务推进剿灭劣V类水、小城镇环境综合整治等区重点项目，通过走访调研嘉兴海宁等地学习先进经验，目前已实施青峙工业污水集中收集处理等项目。四是小城镇环境综合整治项目提速明显。针对项目小、散、时间紧等问题，指导街道和部门，在规范上争效率，精简程序缩短时间，优化评标办法，采用邀请招标、谈判、询价等多种交易方式，交易时间从原来至少23日精简至10日左右。　　（九）全面落实从严治党主体责任。一是完成巡察整改工作。党组高度重视，成立领导小组，制订整改方案，抓好责任分工，落实整改任务，目前已全部完成5个方面6个问题的整改任务。二是深化“两学一做”，提升干部素养。组织学习习总书记系列重要讲话精神，学习十九大精神及中央和省市区重要会议精神共16次，开展业务理论学习8次，组织外出学习培训18人次，党组织书记上党课2次，组织现场体验式教学3次，完成心得体会7篇。三是强化党风廉政建设。制订印发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解》，组织专题学习3次，召开廉政会议2次，完成廉政谈话14人次，排摸岗位廉政风险点共47个，制定防范措施47条。四是加强机关自身建设，制订完善公务用车管理制度，出台工会经费管理规定，严格落实财务审批、考勤管理等各项制度，提升档案建设水平。　　二、存在问题及困难　　一是按照《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，对公共资源交易实施集中监管体制方面存在一定不足。　　二是创新公共资源交易监管方式，完善电子监管系统建设方面还存在欠缺。　　三是工程建设领域诚信体系建设还有待进一步提升，部门联动加强监管的力度还不够。　　三、2018年工作思路　　深入贯彻党的十九大精神，按照省市决策部署和区委八届二次会议精神，落实《xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案》要求，以整合共享资源、创新体制机制、统一制度规则、强化过程监管为重点，构建统一的公共资源交易平台体系，推进政府投资项目建设和公共资源交易规范化、信息化和透明化，全面提高政府投资项目建设和公共资源配置效率和效益，为全区经济社会发展创造良好的环境。　　（一）整合资源，实现公共资源交易信息互联互通。按照市整合完善公共资源交易平台实施方案要求的整合完善“二库二系统”为主要任务。一是完善电子招投标交易系统。按照国家电子招标投标试点工作要求，通过检测认证，完成试点任务，实现与国家、省、市公共资源电子交易系统的互联互通。二是建设公共资源交易电子监管系统，与交易平台、公共服务平台整合形成完整的公共资源交易平台体系，推进公共资源交易全程电子化，服务标准化、监管智能化。实现对项目的招标文件备案审查、招标公告、开标现场、中标公示等交易过程进行实时查询和监督，同时增加对已交易项目的追溯功能，提升监管效果。整合完善项目交易信息、监管信息、市场信用信息，并通过系统推送实现与省、市电子交易公共服务系统的互联互通，实现交易、服务、监管信息公开共享。三是发挥智慧监管系统作用。整合政府投资项目的立项信息、审批信息、交易信息、评审信息、建设信息，发挥智慧监管系统的监管分析功能，进一步为领导决策提供依据。　　（二）创新制度，完善公共资源交易体制机制。一是深化公共资源交易管理体制改革。落实xx市招投标管理办法和xx市进一步整合完善公共资源交易平台实施方案的要求，结合我区实际，推进公共资源交易管理监管体制改革，强化综合监管行政职能，逐步实现公共资源交易第三方集中监管模式。二是建立监管交管工作联席会议制度。在区监管领导小组和交易工作管理委员会领导下，协调解决全区政府投资项目建设和公共资源交易管理中遇到的问题和困难，研究项目推进及制度制订，协调处理投诉举报案件。三是建立公共资源交易领域违法行为联合调查处理机制。发挥公安、行业行政主管部门力量，进一步加大对串标围标、非法挂靠、转分包等经济违法犯罪行为的打击力度。四是完善异议（质疑）、投诉（举报）处理机制。进一步完善调查处理机制，明确受理处理程序、时限。　　（三）诚信建设，形成以信用为核心的市场监管体系。一是继续落实预选承包商制度。定期更新各类预选承包商名录，加强预选承包商管理，落实事前信用承诺和事后履约评价制度，强化履约评价结果应用。二是落实公共资源交易中介机构库管理办法。逐步建立设计、勘察、监理、工程咨询、招标代理、造价咨询、资产评估等名录分库，对中介机构服务进行动态评价和综合管理，组织培训指导，提高中介机构服务水平。三是广泛采集投标人、代理机构、评标专家等交易主体信用信息基础数据，建立交易主体信用信息数据库和诚信信用档案，实现与更多行政监督部门信用信息共享共用。四是继续完善不良行为积分信息数据，落实市场主体信用信息“一标四查”制度和“黑名单”惩戒机制，逐步实现与市公共信用信息平台的互联互通、互认共享，形成“一处受罚、处处受制、守信激励、失信惩戒”的市场环境。　　（四）统一规则，创建公开公平有序的交易秩序。一是落实《xx区（开发区）公共资源交易管理办法》及目录管理制度，按照“应进必进”原则，推进四大类28项交易项目，统一进入相应的公共资源交易平台进行交易。二是贯彻执行全市统一的交易规则和管理规定，使用xx市工程建设项目招标文件示范文本，从技术操作规则上遏制排斥潜在投标人现象，减少人为自由裁量权。三是落实省政府《关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》，强化行业主管部门对招标投标活动的管理和监督，加强对程序、操作办法以及开标现场的监督。四是继续联合行业主管部门对“市综合评标专家库”评标专家开展动态评价，实现“一标一评”，定期开展“后评估”活动。五是继续落实招标文件预公示制度，在其他类公共资源交易项目推广应用。　　（五）加强检查，促使政府投资项目监管常态化。一是提升政府投资项目智慧监管系统监管效果。运用项目监管预警、信用信息管理、综合数据分析、职能部门应用等四个平台，进一步加强对政府投资项目建设全过程的监管，强化问题导向和数据分析，编辑监管（交管）专报，为领导和相关部门提供决策依据。二是抓好公共资源交易管理办法、投标资格审查办法和招标评标办法两个招投标规范性文件贯彻落实，对部门和街道落实情况进行调研检查，评估应用效果。三是加强对政府投资项目重点环节进行抽查，对工程建设类项目的招标文件进行抽查。　　（六）规范管理，提升小型平台和项目管理水平。一是继续对部门、街道进行走访调研，加大对交易管理工作的服务指导，加强对部门、街道相关人员的业务培训。二是进一步加强部门、街道小型平台建设，规范规模标准和限额以下的项目和农村集体“三资”项目进场交易，按照《关于进一步规范小型公共资源交易管理的意见》，对平台建设和项目管理进行检查。三是督促各行政主管部门落实“谁主管、谁负责”的原则，规范本部门及下属企事业单位小型项目招标采购，加强对交易过程的监管。四是进一步提升小型平台信息化管理，继续推进部门、街道小型项目交易信息在区级平台公开，在工程项目基础上进一步扩大网上投标系统和小型项目管理系统应用范围。　　（七）改进作风，持续推进“最多跑一次”改革和“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动。一是实现其他类公共资源交易项目备案的最多跑一次。从减少办事材料，优化办事流程，简化办事环节，缩减办事期限等途径提高备案效率。二是深化“不良行为积分”查询服务。突破数据查询不完整现状，完善市场监督管理局等行政执法信息在查询系统的录入，打通“信息孤岛”，加强数据资源的整合共享。三是推进“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动。继续走访调研相关部门，研究制订EPC交易管理模式操作办法，推进剿灭劣V类水和小城镇环境综合整治等项目。　　（八）全面落实从严治党，树立干部忠诚担当干净、机关作风优良的形象。一是认真学习贯彻党的十九大精神和系列讲话精神，学习新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央和省市区委区政府保持高度一致。二是深化“两学一做”，加强干部政治理论和业务理论学习，加强外出学习培训，提升干部政治素养和业务素质，按照“四个合格”要求，培养敢担当敢作为的干部，全力服务区中心工作。三是继续加强党风廉政建设，全面落实从严治党主体责任，落实“一岗双责”，严格按照巡察整改要求持续抓好整改落实工作，建立廉政风险防控长效机制。四是加强机关自身建设，认真落实投诉举报处理、备案等内部操作流程，认真落实财务、公车等管理制度，推进支部、工会、档案、普法、保密等各项工作。乡镇2017年工作总结及2018年工作计划   2017年，在区委区政府的坚强领导下，xx镇紧紧围绕区委“双核双带六区”发展战略，严格按照区委“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”的工作要求，立足新起点，全力推进基层党组织建设、重点项目建设、新型城镇化建设、产业优化升级、改善生产生活条件、社会治理等工作，圆满完成了各项任务目标。全镇上下进一步解放思想，齐心协力，真抓实干，开创了xx经济发展，社会稳定，民生持续改善的良好局面。现将2017年各项工作的总结和2018年工作计划汇报如下：一、2017年工作开展情况（一）重点项目建设顺利推进一是川鼓片区棚户区改造，签约率达95%，下一步将进行全面拆除；二是西南职教园区安置房正在建设中；三是双河口水库建设房屋征拆工作全面结束，施工顺利推进；四是凤凰山隧道建设征拆工作全面完成；五是汽车北站和汽车北站公交首末站已投入使用；六是xx镇滨江新区开发建设，283职工楼拆迁正在进行；七是山前路建设房屋拆迁已完成70%，按照市区工作节点要求进展顺利；八是徐家坝大桥建设征地拆除已完成，施工顺利推进；九是高速公路监管中心建设征地拆迁全面结束，施工顺利推进。（二）脱贫攻坚工作持续推进一是将脱贫攻坚作为目标考核重要内容，制定《xx镇脱贫攻坚责任制追究办法》，层层签订《工作责任书》和《脱贫承诺书》；二是开展“三进农家”活动，走访贫困户120户、非贫困户5000余户，征集“一超六有”补短等意见建议245条，收集“一超六有”问题清单78项，制定帮扶措施112条。三是探索“支部+协会”发展新模式，成立环凤路“青脆李种植专业合作社”和犀牛山村“圆黄梨种植专业合作社”，进一步推动产业扶贫；四是落实扶贫各项政策，易地搬迁48户98人，低保兜底102户198人，截止目前我镇未脱贫贫困户为3户4人，按照全区脱贫规划要求，我镇2017年脱贫完成进度达到97.5%。（三）党建工作全面提升一是推进“两学一做”教育常态化制度化。全年开展党委中心组学习、党委会前学习和各支部“三会一课”专题学习共150余次，班子成员到村（社区）开展集中讲党课9次；二是完成张家坝社区阵地建设。三是扎实“机关干部结对帮扶贫困户”活动。组织机关41名机关干部开展走访慰问，共600余人次，送去慰问物资，解决群众难题97件。四是创新重点工作。开展推进党支部标准工作法、党员干部量化考核管理，打造“无职党员设岗定责”等11个重点工作。五是认真做好村（社区）两委换届和廉勤监督员选举工作。严格按照换届选举相关规定，按照“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的要求配强配齐新一届村社班子。六是深化万名干部联系群众。完善网络双向互动平台，完成机关35名干部的承诺、亮诺。（四） 党风廉政建设扎实推进 一是落实好“两个责任”。落实党风廉政建设责任制。制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，签订了责任书，明确了职责任务和考核制度。二是扎实推进正风肃纪。加大对机关内务管理督查力度，持续深化机关“慵懒散浮拖”专项整治。三是开展反腐倡廉宣传月活动。组织机关干部职工和村社干部130人在罗江神剑园开展“我要廉”宣誓活动，组织学习17次，观看警示教育片3次。四是抓好纪检信访案件办理。强化信访举报工作，办理群众举报案件16起，对1名干部给予了警告处分。五是深化“三务公开”。制定实施方案，落实专人负责，接受群众监督，规范完善11个村、社区三务公开栏，建立了“三务公开”制度，签订“三务公开”责任书，有效保障了群众监督权、知情权。（五）农村经济稳步发展全面完成青脆李、圆黄梨产业发展管扶工作。成立了环凤脆李种植专业合作社，已吸纳会员217户，邀请各方专家对3000亩青脆李进行专业技术指导，并成功举办环凤青脆李首届电商节。成立犀牛山种植专业合作社，已吸纳会员38户，邀请技术人员对500亩圆黄梨进行品种改良。截至目前，仅特色果品收益达到6580元/人，实现1316元/年梯度增收。通过发展特色农业，全镇人均增收900元，形成“一村一产业”、“一村一品牌”发展格局。        （六）社会事业协调进步一是抓好科教文化工作。组织村（社区）开展文化展演4场。同时加强农家书屋建设，加大镇文化站开放，继续完善农村小学阵地建设，有力解决农村儿童上学难问题。二是搞好计生工作。实施育龄妇女生殖检查571人，孕前优生健康检查120对，奖励扶助200人，各项奖励金兑现率100%，办理生育证480对。三是做好社会保障工作。目前已办理新农合保险11726人、城镇居民医疗保险8240人、城乡居民养老保险2598人，参保率100%。四是抓好辖区食品安全工作。开展食品卫生知识培训82人，发放资料1200份，配合区食药、卫生等部门进行检查，目前共取缔黑作坊67家。五是加强群团组织服务工作。扎实开展“春蕾计划”、“两癌救助”、“量体裁衣”、“关爱妇女儿童”等工作，发放幼儿健康营养包200余户，发放重度残疾护理补贴277人，联合卫生院开展健康义诊3000人次。（七）社会治理不断巩固创新一是积极推进村居民自治。加强村社区三委建设，继续加大村（居）民小组长管理，规范基层民主议事决策，切实加强基层民主监督，以“百姓说事”等活动为载体，提高群众参政议政能力。二是深入开展乱象纠治。加强禁养区畜禽养殖整治，转场生猪4100余头，清理小作坊41家，全面落实河长制工作，抓好大气和土壤污染防治；严控辖区“两违”建设，拆除违建15处。三是抓好信访维稳工作。及时抓好党的十九大期间的信访安全维稳工作，保障党的十九大期间无进行信访案件发生。二、工作中存在的问题一是市区控建和村民刚性建房的矛盾突出。二是环治压力大，加之管理力度不够，市容市貌水平还有待进一步提升。三是少数贫困户等、靠、要的依赖思想严重，产业扶持后劲不足，贫困家庭普遍缺乏劳动力。三、2018年工作计划（一）加大重点项目推进力度。继续加大山前路建设推进力度，着力重点项目遗留问题解决，确保各项重点项目建设按节点要求推进。（二）继续抓好基层党建。全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，纵深推进“两学一做”教育常态化制度化，抓好各基层党支部标准化建设工作。（三）巩固脱贫攻坚成果。全面落实扶贫惠农政策，切实抓好扶贫开发和精准扶贫工作；加强农业农村工作，夯实农业发展基础，加快招商引资和土地流转。（四）继续加大民生保障，提高人民幸福指数。加强农村基础设施建设，完成农村道路、水利维修建设，加大危旧房改造力度，改善农民居住环境。（五）继续推进法治建设。继续开展法治宣传教育，深入学习宣传宪法，坚持领导干部带头学法、模范守法认真做好并不断深化领导干部学法用法工作；深入推进多层次多领域依法治理，大力加强基层法律援助服务。（六）继续加强社会治理，保障辖区和谐稳定。健全完善基层矛盾纠纷化解机制，加强“四无村社区”创建工作和“幸福和谐社区”建设力度，扎实抓好安全生产、网格化管理、环保“五治”三项重点。xx区农业局2017年全年工作总结及2018年重点工作计划    根据要求，现将我局2017 年重点工作推进情况及主要成效、存在的问题和2018年重点工作计划总结如下：    一、2017年重点工作推进情况及主要成效    (一)在“优”字上下功夫，提升农业供给质效    2017年共改造(新建)提灌站11座，新建、硬化、整治农机生产道路205公里，创新水稻种植“全托管”模式，示范推广大型乘座式插秧机、玉米收割机、电动果枝修剪机，主要农作物耕种收综合机械化率达51.5%；建成高标准农田2.38万亩，建设秦巴省级现代农业综合园区、北山点兵村青脆李种植基地等现代农业试验示范基地2个，筛选推广农业新品种30个，主推施用有机肥技术面积1.34万亩、配套秸杆还田综合技术0.5万亩，推广3级米以上优质水稻16万亩，建成优质粮油高产创建示范片5.24万亩、粮经复合种植模式3万亩，种植优质牧草5.5万亩，食用菌产业发展到6700万袋；新建标准化果园3000亩、四季观光采摘园3个，瓜果类总面积6.58万亩、产量5.8万吨；新发展花卉500亩、全区花卉面积7500亩，新发展蔬菜基地500亩、全区常年蔬菜播面1.51万亩，全年粮食总产20.57万吨、油料作物1.85万吨，粮食产量实现连续11年增；新(改、扩)建12个标准化养殖场(小区)，建成市级畜禽养殖标准化示范场2个，亚平蜂场认定为部级畜禽养殖标准化示范场、实现零的突破，出栏牲畜48.99万头、家禽306.52万只；天然水域增殖放流135万尾，发展稻(藕)渔综合种养250亩、特色休闲渔业3100亩，水产养殖面积1.14万亩、水产品6781吨，全区农业生产结构持续优化、有效供给明显增加。    (二)在“精”字上下功夫，决战决胜脱贫攻坚    聚集xx年度脱贫摘帽目标，创新开展“扶贫赶场日”活动，优化整合驻村工作组3个、专家服务团队3个、技术巡回服务小组19个，在全区45个贫困村和贫困户超过20户的123个非贫困村调整充实农技员，采取驻村农技员蹲点式指导、专家服务团应诊式指导、巡回服务小组走访式指导，加强贫困户实用技术培训，培育贫困村科技示范户140个，解决技术瓶颈问题188个；发放粮油新品种种子2.6吨、种苗1.1万株，示范养殖畜禽新品种5000头(只)、水产新品种2万尾，建成蓝莓、香葱、中药材、红心猕猴桃等特色产业基地1.47万亩和梅花鹿、生猪、肉牛、肉羊等养殖基地22个；推进股份合作、保底分红、二次返利等新型经营主体带动贫困户脱贫模式，将资金整合、金融扶持等政策聚集到产业扶贫中，发挥政策叠加效应，带动建档立卡贫困户发展特色种植1.63万亩和畜禽养殖18.72万头(只)、水产养殖0.24万亩，全面完成1107户、3269人农业产业脱贫任务，《达州日报》、《中国禽业导刊》、《中国畜牧业》分别以“把集市设到贫困户家门口——贫困户足不出村就将吃不完的农产品变现揣进腰包”、“xx省xxxx区探索农业产业精准扶贫之路”和“五招”破解xx农业扶贫瓶颈”为题推介我局的做法经验。    (三)在“绿”字上下功夫，促进农业持续发展    1、强化生态环境安全。以刀刃向内、壮士断腕的决心，按照“一场一策、一户一案”的原则，完善整改畜禽养殖场(大户)202家，清理关闭乡(镇)B级屠宰点15个，关闭搬迁整改不到位和禁养区内的畜禽养殖场(大户) 214家，畜禽存栏调减5.56万头(只)，办结中央第五环境保护督察组转办群众来信来电举报件9件，《达州日报》、《xx畜牧兽医》分别以“xx区打响畜禽养殖污染防治攻坚战”、“禁疏结合合力攻坚达州xx区整治畜禽养殖污染成效显著”为题推介我区的做法经验。    2、推行农业清洁生产。使用高效低毒低残新型农药与药械，推广植保无人机和光诱、色诱、性诱防虫及鸭(鱼)田防草，抓好政府购买植保服务实施秧苗带药移栽，建立水稻、蔬菜病虫害绿色防控技术示范区5个、面积1.5万亩，建立大实蝇核心示范防控5.3万亩、稻水象甲示范防控3000亩，强化重大病虫害监测预警预报和有害生物应急防控，全区无重大农作物疫情发生；落实“政府保密度、部门保质量”的防疫责任制和责任追究制，全年使用消毒药12吨、消毒面积973万平方米，免疫牲畜166.7万头(只)次、家禽408.4万只(羽)次，拉网式检测牛羊布氏杆菌病，全年无一例重大动物疫病发生，打赢了H7N9亚型禽流感防控阻击战。    3、质量安全继续向好。建立农产品生产企业质量诚信“红黑榜”名单管理制度，持续开展农资打假维权暨禁限用农药、兽用抗菌药和主城区活禽交易屠宰秩序等专项治理，检测蔬菜、水果、食用菌样品4794个，农药残留合格率达97%以上；扦取种子样品143个，未检测出转基因成分；检测水产品样品62个，药残合格率100%；检测“瘦肉精”等违禁药物8912头(份)，未检出阳性样品；检疫牲畜15.28万头(只)、家禽75.34万只，监督无害化处理病害猪789头、病死家禽2.82万只、“三腺”1.35万公斤。坚持问题导向，农业综合执法监管从季节性、运动式专项打击向常态化、专业化日常监管转变，全年立案查处安琪儿动物医院人药兽用等行政处罚案件27件，无行政复议和行政诉讼案件发生；回收切割州河xx区段109艘渔船及渔具，销毁1艘违规渔业生产船舶和一批电捕器、地笼、禁用渔网，查获违法农资产品150余吨、涉案金额60余万元，共处罚款10763元，挽回经济损失500余万元，全年未发生重大农产品质量安全事件；新增1个无公害农产品，连心林青脆李获绿色食品认证，绿珍米业“大米”获有机食品认证、实现零的突破，成功创建为省农产品质量安全监管示范县。    (四)在“改”字上下功夫，激发农村发展活力    1、深化资产股份改革。在金石四凡村、蒲家画眉村和xx张金、犀牛山村，经过清产核资、成员认定、股权量化，核实量化经营性资产3082.21万元，按户发放股权证2132本。在试点基础上，推进46个村股份制合作制改革，成立了集体经济组织、注册了公司，实现了贫困村全覆盖、村集体经济总体规模扩大。    2、推进互换并地改革。在东岳玉钟村5个村民小组，新修沟渠1500余米、生产便道1200余米，调型整理土地500亩，涉及地块1300余块，基本实现1户1块；通过机耕、机插、机收，每亩节约成本230元，水稻平均亩产1260斤，改变了耕地碎片化格局，解决了农户承包地地块多、机耕难、效益低的问题，受到省委改革督查组的认可和好评。    3、积聚农业发展新动能。建成区级土地流转信息服务平台，农村土地流转面积4.22万亩，培训新型职业农民220人，新注册农民合作社65个、家庭农场40家，新培育省级农民合作社3个、市级7个和省级家庭农场2家、市级4家；搭建天农网、xx原味电子等本土农村电商平台，加快碑庙陡坑、江陵千宁、xx大河等村级农村电商网点建设，成功举办省八届乡村文化旅游节(春季分会)、市六届旅游发展大会和首届中国·达州(xx)环凤脆李网购节，扩大休闲农业和乡村旅游影响力，建成省级星级农家乐13家、省级乡村旅游示范乡镇2个和国家级“金牌农家乐”6家，xx田家塝村推广特色农业发展和以赏李花、品李子为主的旅游观光产业成功入选xx百强名村。    (五)在“补”字上下功夫，借资借力借势发展    落实耕地地力保护补贴、州河沿线渔民补偿、农机购置补贴、畜禽良种补贴等支农惠农政策，将4137.928万元专项资金及时兑付给农户(渔民)；赴上海、福建、北京等地和中国西部国际投资投资大会招商考察，组织龙头企业、专合社参加上海农博会、渝洽会，引进北京京达商通实业、深圳精盈跨境电商等5家农业企业，包装入库固定资产投资项目31个、完成入库投资8.3亿，全年争取上级项目24个、到位资金2962.342万。    二、存在的问题    一是多年来农业发展基础薄弱、基地建设滞后，耕地撂荒、技术滑坡呈增长态势，种粮口粮化和农业副(兼)业化越来越明显，尤其是现代渔业发展缓慢。二是在动物及动物产品调运频繁的背景下，小反刍兽疫、布氏杆菌病等人畜共患病的防控形势严峻。三是受H7N9疫情和国家宏观政策调控等因素影响，家禽及禽蛋价格波动大，许多小型养殖场(大户)迫于环保压力而退出。四是农业生产涉及环节冗长、不可控因素多，产品追溯难、去向查证难，执法力量弱、监管手段软，农产品安全日趋严峻。    三、2018年重点工作计划    (一)基本思路    认真学习十九大新精神和新党章，深化农村改革，调结构转方式，在挖潜提质上求发展，促进现代农业向粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加循环、一二三产融合转型升级，走出xx农业供给侧结构性改革新路，打造助农增收“新引擎”，大力助推乡村振兴，为“率先突破、领跑达州”做贡献。    (二)主要目标    优质粮油高产创建5万亩，实现粮食播面51.3万亩、瓜果种植面积6.8万亩，新增农民专业合作社10农、家庭农场10家；抓好农作物病虫害防治，实现重大动物疫病的免疫密度100%、免疫抗体水平合格率70%以上，努力确保不发生区域性重大动(植)物疫情；全年检测蔬菜、水果、食用菌样品1500个，检测合格率97.5%以上，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。    (三)重点举措    1、激发农村发展活力。全面推开农村集体资产股份合作制改革工作，推进农村产权制度改革、农村土地“三权分治”工作，激活各类人才到农村创新创业，加快多种形式适度规模经营。    2、促进三产融合发展。实施信息进村入户工程，加快益农信息社建设，扩大农产品网上交易规模；推动农旅(文)融合由景点近郊游向全域旅游转变，实现特色效益农业与旅游开发、农产品加工融合发展。    3、加码聚焦产业扶贫。坚持“帮扶政策不减、帮扶力度不减、工作要求不减”的原则，在扶智传技上下功夫，在扶贫产业提档升级上下功夫，深入推进“造血式”扶贫，增加贫困村(户)自我发展能力和内生发展动力，走一条可持续的产业扶贫、精准脱贫之路。    4、保驾护航农业安全。坚持“质量兴农”战略，认真落实“四严”要求，压实责任、产管并举，在防断层、堵漏洞和灭死角上下功夫，抓好农业防灾减灾工作，抓好农机作业安全、渔业船舶管理安全，推进农业投入品减量、绿色替代、种养循环、综合利用，推动农业绿色生态发展，坚决打赢农业面源污染防治攻坚战，严防发生重大农产品安全事故和区域性重大动植物疫情。                         食品药品监督管理局2017年全年工作总结及2018年重点工作计划    2017年以来，区食药局在区委、区政府的坚强领导下，聚焦主业、定力主责，努力确保了全区60万人民群众“舌尖上的安全”。现将2017年工作总结和2018年重点工作计划报告如下：    一、重点工作推进情况及主要成效    （一）“两个责任”落实有力。一是检查食品药品生产经营企业10192家，排查安全隐患30余起；开展春秋季学校食堂食品安全专项检查，检查学校食堂309家次，责令整改60家，查处案件9件；加强对网络供餐平台的监督检查，立案查处2家；参加重大活动、重要会议食品安全保障50余次；开展药品零售企业GSP跟踪检查，随机抽查88家，限期整改78家，行政处罚2家，建议撤销GSP证书3家，收回“僵尸证”5家；上报药品不良反应605例，医疗器械不良事件19例，药物滥用监测报告394例，均居全市前列，切实落实日常检查责任。二是督促指导15家农贸市场、超市建立快速检测室，全面完成食用农产品240个批次、民生工程大宗食品160个批次、药品30个批次的抽检任务，配合国抽、省抽125个批次，自主快检80个批次，对抽检不合格的15个样品进行了立案查处，认真落实监督抽检责任。三是创新打造白塔路名优白酒经营示范街，指导16家企业亮照亮证、规范经营；倾力打造“达人街、三圣宫、丽江明珠”3条食品安全示范街，督促89家餐饮服务单位制度上墙、明厨亮灶，为全省食品安全提升现场会在达州召开打下了坚实的基础。    （二）“四个最严”执行有力。以“四个最严”向制约全区食品药品安全的顽瘴痼疾开刀，于3月10日和10月11日，两次公开销毁价值30余万元的涉案物品，有力展示打击制假售假成果；先后开展农村市场食品、药品流通领域等六大专项整治，并在环保督察期间“亮剑”小作坊整治，关停小作坊96家，引导退城进园20余家。全年共查处食品药品案件109件，移送案件2件，罚款120余万元，始终对食品药品违法犯罪保持高压态势。    （三）“群防群治”构建有力。新增食品药品科普宣传站2个，开展食品药品安全宣传活动20余场次，发放宣传资料15000余册（份），接受现场咨询8000余人次，教育培训2000余人次；备案食品小作坊57家、小经营店689家，登记小摊贩962家；受理并办结食品经营许可件1401件，受理投诉举报193件，查处回复率达100%；11月下旬开展食品安全应急演练，有效化解网络舆情8起，开通“xx食药监管”微信公众号，发布监管动态、温馨提示等100余条次，传递了监管声音、接受了社会监督、营造了共治氛围。    （四）“脱贫攻坚”帮扶有力。一是帮扶实打实。开展脱贫攻坚帮扶活动2000余人次，为贫困村捐款20余万元；完成25户易地扶贫搬迁，34户危房改建， 77户五改三建一整治任务。二是产业助增收。实现集体经济增收11000元。三是发起总冲锋。召开脱贫攻坚专题会20余次，成立7个脱贫摘帽冲锋小分队，召开院坝会100余次，用心用情尽责任，切实提高认可度。    （五）“133”专项整治推进有力。叫响“向微违纪开刀，向微腐败问斩”，召开了专题会10次、座谈会4次，发放征求意见表800余份；制定了工作方案，建立了台账、清单；在xx播报主动曝光和整改监管薄弱环节7期，批评教育2人、行政警告1人诫勉谈话2人、通报批评4人、立案查处2人，完善《三重一大制度》等制度5项，出台《行政执法“六严守六不准”》、《内审制度》等制度3项，扎紧“制度的笼子”，确保专项整治取得实效。    二、存在的问题    一是食品药品监管面宽、量大、战线长，执法人员与监管服务对象比达1：318，基层监管力量薄弱，监管还有盲区。二是全局仅有执法车1辆，监管手段落后，检测经费不足，不能给老百姓一个安全的承诺。三是朝阳、碑庙2个基层监管所无固定办公场所，基层所规范化标准化建设还有差距。    三、2018年重点工作计划    2018年的食品药品监管工作以十九大精神为指导，在学懂、悟通、做实上下功夫，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。    一是以“三年集中攻坚行动”为重点，规范市场秩序。在全区开展“七大攻坚行动”以及“地沟油”综合整治等行动，力争罚款再次突破100万，案件移送2件，继续保持高压态势，努力保障全区60万人民群众“舌尖上的安全”。    二是以“全省食品安全提升现场会”为契机，提升监管能力。承办全省2018年食品安全提升现场会，我们以此为契机，新增食品药品科普宣传站2个，食品安全示范乡镇5个，试点安装油脂分离器300家，完成“明厨亮灶”400家，新办证量化分级300家，建立规范化药房10家，切实提升监管能力。    三是以促进社会共治为目的，增强监管合力。6月开展“食品安全宣传周”、10月开展“安全用药宣传月”等活动，大力宣传食品药品安全知识。11月在药品经营企业开展应急演练，并对村（社区）协管员进行应急处突能力培训。畅通投诉举报渠道，强化部门联动，加强“两法”衔接，带动社会公众、舆论媒体等有序参与食品药品安全监管，促进社会共治。                        科技局2017年工作总结和2018年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下和上级 部门的关心指导下，我局全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标和工作任务，积极进取，转变观念，开拓创新，真抓实干，取得了较好的成绩。现将一年来工作总结如下：一、2017年主要工作完成情况2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。全县上下紧紧围绕我县十三五规划“特色发展、三区统筹、脱贫攻坚”三大战略目标，强化服务责任意识，大力推进项目建设，积极开展跑项争资，全年工作目标顺利完成。（一）抓计划，促督导，在当好参谋助手上创实绩1.精心编制年度计划报告。我局在广泛调查研究的基础上，认真编制《xx县2016年经济社会发展计划执行情况与2017年经济社会发展计划草案的报告》，经县十六届人大二次会议审议通过后，将全年目标计划任务分解下达各乡镇、县直部门贯彻实施。2.抓好经济运行分析调度。积极抓好稳增长工作，制定一季度“开门红”工作方案；监测跟踪，落实措施确保二季度经济实现“双过半”；加强稳增长督导工作，制定十九大召开期间稳增长督导工作方案；牵头组织召开每个季度经济运行分析会，提交季度经济运行分析报告，为县政府决策提供参考。3.抓好县域经济工作。积极配合做好区、市、县县域经济发展调研工作，统筹抓好自治区2016年度县域经济分类考核工作，制定《xx县2017年县域经济发展分类考核指标任务责任分解方案》并组织实施，推动全县县域经济暨年中工作会议顺利召开，使全县经济发展有了更明确的目标和方向。4.牵头抓好迎接国务院第四次大督查工作。成立大督查自查自纠工作领导小组，及时研究部署，根据督查方案，形成专题督查报告，列出我县存在的问题清单，将任务逐层分解，落实到分管领导、牵头责任部门。通过开展工作，促进我县各部门高度重视经济工作，明确目标任务，落实工作措施，全力推进经济社会发展。5.助力服务业发展。认真履行县服务业发展办公室职责，充分发挥牵头协调职能，着力抓好了服务业发展情况监测调度和日常工作，筛选上报xx县旅游集聚区12个项目申请南宁市服务业集聚区专项资金，截止目前已下达补助资金900万元。抓好其它营利性服务业上规入统工作，出台了《xx县2017年其它营利性服务业上规入统工作实施方案》，推动我县服务业加快发展。据统计，预计全年全县地区生产总值完成54亿元，同比增长6%；固定资产投资任务41.5亿元，增速8.3%;规模以上工业增加值完成2.31亿元（不含供电公司产值），增速5%;财政收入预期完成34400万元，增长3%；社会消费品零售总额任务25.5亿元，增长10.6%。（二）抓项目，促投资，在推动投资稳定增长上攀新高1.努力确保全县投资较快增长。一是编制2017年固定资产投资计划。今年市委、市政府下达给我县全社会固定资产投资任务为41.15亿元，同比增长8%。针对今年固定资产投资任务基数大、增速高、重大投资项目不足的严峻形势，我局认真排查、分析、梳理汇编全年投资项目115个，计划总投资139.51亿元，年度计划投资41.15亿元。二是分解下达2017年固定资产投资任务并制定目标考核办法，确保全年目标任务完成。三是抓好项目资金筹措。起草编制《xx县2017年县本级财政筹措资金建设项目投资计划建议表》，安排项目71个。其中建设项目（包括续建、新建）51个，前期工作项目20个。计划下达总投资18.38亿元,年度投资7.88亿元。四是加强项目推进督促，定期对各责任单位固定资产投资完成情况进行督查，及时准确掌握全县固定资产投资进度，抓好每月、每季度的固定资产投资统计分析工作。实现一季度良好开局、“双过半”和第三季度投资考核目标。1-10月全县固定资产投资累计完成29.77亿元，同比增长34.28%，增速排在全市第一位。预计全年完成41.5亿元，增长8.3%。2.积极争跑项目。今年以来，我局紧扣国家投资政策导向，采取有力措施，积极组织教育、交通、卫生、水利等方面项目与上级 部门对接，千方百计争取国家、自治区、南宁市的资金扶持。全年共争取农业基础、城镇建设、民生工程、社会事业、以工代赈等项目14个，争取获得中央预算内投资项目资金16739万元。3.充实完善项目储备库。结合“十三五”项目规划、广西县域经济发展“三年行动计划”和我县融资需求，完成本县县域经济发展“三年行动计划”项目库储备。县域基础设施能力提升项目总计147个，总投资41.43亿元；公共服务设施能力提升项目60个，总投资18亿。项目库合计项目207个，总投资59.43亿元。4.加强项目监督管理。认真做好区、市 委行政审批下放事项接收和清理工作。推进“广西投资项目在线审批监管平台”建设，对符合条件的项目，全部实现网上受理，网上审批。积极配合上级 委组织的各项督查、稽查工作。严格按审批权限做好项目的审批、核准、备案工作。截止10月底，共开展重点项目检查2次，组织集中开峻工活动2次，召开重点项目推进会2次。共审批项目183个，项目总投资38.56亿元，其中立项90个、可研39个、初步设计6个、备案39个项目。所有审批项目按要求进驻县政务服务中心受理，并通过广西投资项目在线并联审批监管平台上受理，确保国家建设资金管好、用好，发挥预期效益。5.加强服务重点项目建设。一是成立乡镇项目办，完善乡镇组织机构和有关制度建设，组织项目招投标和档案资料收集、整理、归档，协调跟进项目进度，确保项目建设顺利推进。二是做好重点项目建设协调服务工作。我局制定了县领导干部联系重大项目工作方案，落实项目建设“五个一”工作机制，实行包抓项目领导、项目责任单位、项目业主三级负责制，层层明确工作任务。三是加快重点项目建设。始终坚持把重点项目建设作为加快县域经济社会持续发展的第一引擎，强化措施建项目，全县重点项目建设工作稳步推进。截止11月中旬，区级层面重大项目3个，年度计划投资2.4亿元，已完成投资2.06亿元，占计划的85.9%；市级层面24个，年度计划投资10.13亿元，已完成投资11.25亿元，占计划的111.1%。6.生态能源项目加快推进。一是推进电网建设目标责任，实施农网改造升级工程。年度电网基建总投资1.43亿元，共367个项目。截至到11月，农网投资1.34亿元，城网投资820万元。二是加快“县县通”天燃气工程。项目计划总投资9000万元，截止目前，累计完成投资1231.85万元，三是完成编制《xx县“十三五”时期光伏扶贫计划》，积极引导光伏扶贫项目建设。截至目前，已完成竣工并网投产总装机容量729.4千瓦，总投资730万元；在建项目总装机容量335千瓦，总投资335万元；正在招投标的项目总装机容量379.5千瓦，总投资379万元。四是积极推进xx协合杨圩风电项目建设。截止11月，累计完成投资3.57亿元，占总投资88.94%。11.8公里110KV自建送出线路全面完成，场内道路（包括上山道路）完成12公里，风机基础已浇筑9台，整体风机完成5台，项目各种附属工程已全部完工，具备送电条件。（三）抓创新，促改革，在培育经济增长亮点上涌活力1.扎实推进农村信用体系建设。一是农村信用体系创建工作成效显著。累计创建了4个信用镇和48个信用村，授信农户67523户，分别完成创建任务的27.27%、36%和52.30%，实现信用村乡乡全覆盖无空白；累计建立农户电子信息资料52350户（其中导入系统36791户），授信额度63085.11万元。二是狠抓农村金融改革工作，配合县金融办的金融扶贫作为工作目标，积极协调有关部门做好精准扶贫工作，截止2017年7月30日，已评级贫困户22567户，评级授信金额109801万元，贫困户贷款余额24333万元，财政贴息资金784.1万元，建立小额贷款风险补偿基金3000万元，为贫困户能按时脱贫摘帽打下了坚实的基础，有效推进我县农村金融改革“四级联创”工作。2.有序推进医改工作。一是推进分级诊疗制度，初步建立了乡与村分级诊疗机制，开展乡村医生与农村居民签约服务。据统计，目前全县以乡镇为单位签约覆盖面达到100%，常住人口签约率达到 32.84%以上，贫困户签约率达到89.57%。二是整合城乡基本医疗保险制度，把县新型农村合作医疗管理中心整体并入县社会保险事业局，实现了城乡基本医疗保险职能和机构整合。三是启用城乡居民基本医疗保险信息系统。2017年7月1日起系统正式上线运行，全县18家定点医疗机构均实现了医保医院直报功能，全县53万多群众可以通过该系统在各定点医院实现“看病直报”。3.完善电子政务服务工作。一是做好政府门户网站建设及管理，及时更新内容。截止10月底，xx县人民政府门户网站已经更新信息8426条，各网站总体情况良好，无单项否决情况，达到合格标准。二是进一步完善我县电子政务外网及统一办公平台，年初与自治区电子政务外网实现互联互通，并通过县、市验收投入使用。目前，横向城域网连接县委、政府、人大、政协、乡镇等79个部委办局等部门和乡镇政府，互联网线路统一出口1条，出口带宽300M，实现本级政务部门之间互联互通、信息交换和业务协同。（四）抓监管，保民生，在推进社会和谐发展上跨台阶1.规范管理，加强以工代赈项目实施管理。2017年下达我县以工代赈项目和以工代赈示范项目中央预算内资金1127万元，13个项目。我局实施10个，总投资1027万元；改扩建乡村水泥路1条10.182公里（永州镇青山村），修建便民桥3座（永州镇小朗桥、加方乡才罗桥、古零镇六农村六农桥），修建屯级砂路4条10.6公里（永州小朗、六农村六青、乔利六水、周鹿坛利），修建水利渠道3条4公里（永州胜利村、州圩村）。下放乡镇修建屯级砂路3条5公里（周鹿镇、加方乡、里当乡），总投资100万元。目前，我局实施的10个项目全部开工，截止11月15日，8个项目完工待验收；1个项目已完成80%的工程量预计12月底可以完工；1个以工代赈示范项目刚开工，目前完成30%的工程量。3个下放乡镇实施的项目已全部完工。2.精准施策，扎实推进易地扶贫搬迁项目建设。一是建立制度，制定工作方案。先后制定了《xx县核查易地扶贫搬迁对象搬迁意愿工作方案》、《重新核查易地扶贫搬迁对象搬迁意愿政策宣传要点》、《“十三五”时期xx县易地扶贫搬迁计划规模精准核实工作方案》。建立了每周由分管组织召开的专责小组周例会工作制度，专题研究解决工作推进中存在的困难和问题。二是落实“八包”工作责任制，加快安置房建设，提高住房竣工率，做到住房竣工一批交钥匙一批，争取年底完成交钥匙达1012户3504人以上，占区、市下达给我县搬迁规模任务数21215人的16.52%。三是督促和配合国土部门制订拆旧实施方案，督促和配合产业专责组、公共服务专责组制订鼓励就业创业实施方案等配套政策。四是继续做好搬迁对象的精准核实工作。按我县规模任务数21215人继续组织乡镇做好搬迁对象的精准核实工作，重点是动员深度贫困村屯进行整屯搬迁，做到应搬尽搬、应纳尽纳，精准搬迁。3.注重生态，扎实推进生态文明示范区建设。一是推进以封山育林、修建畜舍、生态护岸工程为主的石漠化综合治理工程项目，完成了2016年度全部建设内容；2017年度已于9月份开工建设，截止目前，累计完成投资额350万元，计划12月底前完成总投资额60%的建设任务。二是协调推进左右江革命老区项目建设。协调相关业主单位加快2016年获得下达的左右江革命老区重大工程项目建设资金支付力度，推进2017年左右江革命老区项目开工建设，完成今年下达投资计划391万元的建设任务。4.强化能评，突出抓好重点领域节能工作。我局紧紧围绕节能降耗约束性指标，严格贯彻落实国家产业政策，认真贯彻落实自治区、市固定资产投资项目节能评估审查办法，对固定资产投资项目进行了节能评估。从源头上杜绝资源浪费，有效预防盲目建设高能耗、高排放项目。督促企业按时完成南宁市节能目标考核、节能审计工作。大力开展全民节电工作，积极配合南宁市推广应用高效节能产品，实现电力的节能、环保、经济调度。深入政府机构、学校、社区积极宣传节能措施，强化企业节能管理，在全县形成了政府推动、企业行动、市场带动、社会互动的工作运行机制。5.加大力度，狠抓产业科技扶贫工作。全力推进科技精准扶贫工作，釆取“1﹢1”服务方式，即1个区市科技特派员和1个县级科技特派员组成一个服务小组，每一个服务小组服务三个贫困村，选派55名科技特派员到全县75个贫困村开展技术服务，全年共下乡服务810次，开展培训118 场次，培训5900人次。建立了涉及面广、带动能力强，增收致富快的示范点12个，引进新品种14个，推广适用新技术6项，取得较好成效。6.严格执法，加强市场物价管理工作。一是加强价格监测，确保价格总水平基本稳定，认真分析价格形势，密切关注价格动向，科学研判价格走势，1至10月，共向市物价局报送县区重要商品价格监测（周报）45份；强降雨天气期间居民生活必须品价格监测12份；国家劳动力市场价格监测（月报）12份。二是加大价格监督检查力度，规范市场价格秩序，特别是元旦、春节、壮族三月三、清明“两会”等节日期间的市场价格监管，重点对超市、商场、交通运输、宾馆、酒店、旅游景点进行了专项价格检查，确保市场价格秩序稳定。三是继续加强价格认证工作, 进一步强化价格认证工作服务政府、服务社会、服务司法职能，重点推进涉案、涉税财物价格认定工作，提高价格认证工作服务社会能力。截止11月底受理涉案物品价格鉴定委托69件，鉴定总值43.59万元，为建设平安xx，为行政执法机关提供法律依据；受理应税物价格鉴证委托141件，鉴证总值7611.6万元，为我县财政增收服务，为公证服务提供参考。7.强化监管，抓好粮食安全和收储政策落实。一是加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管理。按规定对县级储备粮进行轮换补库。全年通过公开拍卖方式共轮换县级储备粮2720吨，落实粮食应急企业（门店）为21家，粮源布局科学、合理、实用，确保全县城乡口粮的供应。二是认真开展粮食调查和市场监测工作。通过开展粮食产销和成本利润调查，掌握全县粮食生产状态，积极开展粮情调查，及时掌握粮情和市场粮食价格。全年共报送价格信息周报40期，收购季度报20期，报送粮食入库进度17期，开展各种调查活动13余次。三是积极开展粮食监督检查和粮食质量调查工作，认真开展专项检查，一年来，先后组织了社会粮食统计、社会粮食库存、2017年粮食收购市场专项检查工作等专项监督检查活动6次，粮油市场检查11次，出动执法人员23人次，共抽取23个样品送区粮油质量监督检测站进行检测，通过检测，掌握了我县库存粮食以及农户种植收获粮食的品质和卫生情况，确保粮食储存和食用安全。（五）抓队伍，促效能，在转变工作作风上树新形象1.抓队伍强能力。我局结合支部学习和机关日常学习，重点抓好机关干部的政策理论和 业务知识的学习和培训。深化“两学一做”教育，学习视察广西重要讲话精神，组织收看南宁电视台《向人民承诺》电视问政节目，继续深入学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。2.抓廉政促效能。一是落实党风廉政责任制。认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。二是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、自治区、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。三是深化作风建设。深入开展落实中央“八项规定”回头看工作，加强对重大决策部署工作的监督检查，特别是配合县委第三巡察组对我局扶贫领域专项检查工作，确保重大决策部署工作政令畅通。认真做好人大政协建议的答复办理。积极开展贫困户帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。3.抓法制促行政。认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。我局认真落实 “七五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、自治区、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”、“创城”和“美丽乡村”的相关工作，圆满完成了县委、县政府交给的各项中心工作任务。二、存在的主要问题我们虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：（一）经济运行中的分析、预测预警工作有待于加强。针对全县经济运行持续下行的压力，主动深入实地调研不够，对经济运行态势和根本原因掌握不足，提出针对性的对策和办法不多。（二）易地扶贫搬迁工作推进不力。一是我县属国定贫困县，财政主要依靠中央转移支付，无法筹措项目规定由地方政府自筹的征地拆迁、项目前期工作经费以及区外配套基础建设资金，资金缺口较大；二是对已经征用的安置用地，尚未取得建设用地指标，占补平衡压力较大，对采取EPC总承包模式建设的安置点，因规模调整涉及总承包单位的损失赔偿问题，如何处置，目前尚未找到很好的解决办法；三是精准核实搬迁对象报名人数达不到区市下达21215人的任务数，截止11月13日，精准核实搬迁对象报名人数共4075户17155人，占区市下达我县搬迁对象规模任务数 80.9%。（三）项目前期工作较为滞后。一是部分单位项目前期工作不够扎实。部分部门没有转变思想，仍然在计划明确后才开展前期工作；二是部门之间的协调配合主动性不够，多方联动向上争取项目的整体功能发挥不足。部分项目申报时间紧任务重，需要多部门协同配合才能完成，因部门间协同配合不够，致使部分项目申报不够及时。（四）部分业务完成不理想。受单位职能多、人员编制少、干部结构不尽合理等因素制约，工作推进落实有时不到位。如国民经济和社会发展股、数字化信息网络管理股、信用办没有专职人员，工作上有顾此失彼的现象，影响工作效率，完成工作情况与县委、县政府的要求有一定差距。三、2018年工作计划2018年是“十三五”规划的关键年，也是全面深化改革的重要之年。我局将大力贯彻绿色、创新、开放、协调、共享发展理念，紧紧围绕县委政府的中心工作，深入贯彻国家推动“一带一路”、自治区提出“两个建成”、市里提出勇当广西“两个建成”排头兵和县里实施“特色发展、三区统筹、脱贫攻坚”发展战略，大力改革创新，集中全部精力，一心一意抓发展，推动“十三五”规划落地生根。（一）着力抓好宏观经济监测工作。认真收集并分析好2016年国民经济和社会发展执行情况，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，为确保2018年经济健康运行，认真编报2018年国民经济和社会发展执行情况计划建议草案和各项规划，为县委、政府决策服务。（二）全力推进项目建设，抓好全县固定资产投资工作。继续深化行政审批制度的改革，完成在线审批平台的建设与应用。全力抓好项目建设，目前初步确定2018年完成投资44.5亿元。要重点抓好杨圩至上级二级公路、周鹿至凤梧二级公路（xx段）、乐圩至周鹿二级公路以及自治区60大庆项目建设，同时抓好产业扶贫、旅游开发、城乡基础设施等方面的重大项目，通过人力、物力、财力的有效聚集，倾力打造一批精品工程。进一步加大草食畜禽、无公害蔬菜等优势特色产业发展力度，扩大经济发展规模，助推农业产业化。加快工业园区基础设施建设，支持企业入园发展大力发展新兴产业。大力发展服务业，突出旅游首位产业，创建广西特色旅游名县，大力推进弄拉、水锦顺庄等景区建设，完善旅游基础设施。加快文化产业、健康养老养生等新兴服务业发展。加快城镇基础设施建设，完善县城城区功能和综合承载能力，完善城区道路网络，加快城区综合开发。以古零攀岩小镇为重点，统筹推进小城镇建设，加强基础设施建设，因地制宜发展特色产业，重点抓好交通干线沿线新农村示范带建设，积极打造“宜居乡村”示范点。同时，精心策划包装储备一批重大项目，争取更多项目挤进中央、自治区、市规划笼子，重点抓好贵南高铁（xx段）、xx县苏仅风力发电等重大项目建设。（三）切实加快易地扶贫搬迁项目建设进度。一是严格实行一名县处级领导带一个工作组联系挂点服务的工作机制和 “八包”的要求，脱产进驻工地做好安置点项目建设各项工作，协调解决工程项目建设中的各种困难和问题，重点突出解决征地拆迁遗留、地方纠纷、杆线迁移、项目手续审批、资金审批等问题，确保项目顺利实施。加强检查各相关单位、乡镇的责任落实，形成强大合力加快项目推进。强化目标管理。进一步增强项目各参建单位的时间紧迫感，做好倒排工期计划，明确各方进度职责，实行挂图作战，对每天进度实施跟踪督查，对进度跟不上的由县挂点领导约谈施工单位负责人，项目业主书面通报总承包单位总公司责令整改；二是加快安置房建设，提高住房竣工率；同步配套建设水电、门窗等，达到基本入住条件；三是加快安置对象抽签选房及公示，做到住房竣工一批交钥匙一批。（四）增强发展后劲，积极做好争资和对外招商工作。一是积极向上争取项目和资金。认真研究国家、自治区的产业政策和新的投量投向，抓好中央预算内资金、专项建设债券项目包装、申报工作。结合我县实际，及时编制上报项目资料，经常性向上级业务部门衔接和汇报，加大向自治区、市汇报力度，力争我县更多重点项目列入国家、自治区、市规划，争取在向上争资立项工作方面取得突破性进展。二是结合xx实际，开展多种形式的对外招商。针对性地做好生态农业、旅游开发、新能源建设、农业产业化等领域的招商引资活动。（五）认真研究扶贫政策，做好脱贫攻坚工作。“十三五”期间，脱贫攻坚是全区乃至全国的一项中心工作。xx是全县脱贫攻坚主战场，我局将用好用活集中连片特困地区扶贫政策，抓好易地扶贫搬迁工作，2018年完成4647户18587人搬迁任务。以产业扶贫为抓手，大力引进、培育和壮大市场主体，大力发展壮大农副产品精深加工企业，突出旅游产业，大力推进生态旅游开发等景区建设，培育旅游产业经济实体。大力实施基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、特色产业发展、生态建设与环境保护等五大领域项目。扎实抓好民生工程，确保全面完成民生工作任务。（六）努力抓好节能减排工作。要进一步贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，以《产业目录》为导向，落实好“负面清单”，严格执行固定资产投资项目节能评估审查，从源头上控制能耗。要加大环资项目申报和项目资金争取力度。同时要大力加强风电场建设，发展清洁能源。（七）认真推行行政审批制度改革工作。按照上级投资项目审批网上监管平台建设要求，对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理，提高办事效率，做到按时办结率100%，群众满意率100%。进一步深化投资体制和行政审批制度改革，突出重点，加强国家投资项目招投标的监管，坚持依法招标制度，阳光行政，透明操作。（八）切实做好物价监测管控工作。认真做好月度、季度、年度价格走势分析及预测，做好重要商品和服务价格的调、定价工作；认真研判价格形势，完善价格监测预警机制，密切关注价格形势、重要商品和服务价格动态变化，及时处置价格异动事件，积极应对突发事件和自然灾害对价格的影响，科学释放价格信号、引导预期、防止炒作，稳定市场。配合价格收费改革及管理，全力做好各项成本监审项目，为合理制定价格和收费提供科学依据。重点推进涉税财物价格认定工作，依法开展好涉案财物价格鉴定工作，加强价格认证工作基础性建设。加强市场价格巡查，继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作，重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗、卫生、教育和涉企收费专项检查监管工作。做好对违反市场管理法规行为的调查处理，进一步做好“12358”价格举报受理工作，依法查处群众反映突出的价格违法行为，切实维护消费者合法价格权益。（九）积极承接和深化各项改革，激发创新活力。落实好供给侧改革政策，减轻企业负担、帮扶企业度难关，加快低端落后产品去库存、去产能步伐，推动经济发展。落实好国家价费改革政策，重点推进资源型产品价格、行政事业性收费和经营服务性收费改革。全面推进公车改革，抓好公车改革实施方案的制定和报批工作。继续抓好国家主体功能区试点示范等生态文明建设改革。（十）切实加强机关作风建设。加强学习贯彻落实党的十九大精神，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务，做好以下四个方面是关键。一是要进一步解放思想，做到“三个走在前头”，即在转变观念上走在前头、在转变职能上走在前头、在改革创新上走在前头。二是要突出增强“三种能力”，即谋划创新的能力、破解难题的能力、依法行政的能力。三是要进一步改进作风，加强服务型机关建设，规范审批、强化服务；加强横向互动、增强统筹协调能力；严明纪律，廉洁从政。四是要进一步抓好局机关电子政务和政府信息公开工作，推进依法行政、阳光行政的进程。主动面对经济发展新常态的挑战，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，推动全县发展改革工作再上新台阶。                                    xx乡2017年主要工作总结及2018年重点工作计划一、2017年主要工作（一）安全生产    坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真组织，周密部署，狠抓落实。召开安全专、兼题会议42余次，书写标语180余幅，发放各类安全宣传材料3500余份，受教育群众10000余人次、悬挂横幅30副、安全警示标志30余块、微信发帖50余次。上道路安全检查80多次，累计检查车辆2200余辆。安全隐患及时排查，及时整改，安全事故发生率连年下降，安全生产事故零发生、零死亡。总的来看，全乡安全生产持续稳定，没有发生重特大事故。    存在的问题及下步化解途经：个别企业单位和村民安全生产意识不强，安全生产责任制落实不到位；建筑施工行业“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象时有发生；应急救援体系不完善；驾驶员道路交通安全意识弱，存在超载、超长、超高、非法安装车辆等现象。进一步加强宣传教育和引导。（二）红辣椒产业    今年共栽种二荆条、美人椒等品种2000亩，收获500万斤，获得经济收入450万元。由于在家村民越来 越少，种植及管理难度加大，加上今年遇上干旱，产量相应减少。下一步政府将采取多种措施，保证红辣椒产业。（三）动物防疫     全乡春秋防疫高标准、高质量、高密度完成。免疫猪口蹄疫9870头，猪瘟苗9870头，蓝耳疫苗9870头，牛口蹄疫1768头，羊口蹄疫2180只，家禽禽流感免疫11万余只，免疫率100%。（四）脱贫攻坚工作    认真贯彻落实中央、省、市、区关于扶贫攻坚工作相关会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，统一思想、周密部署、凝心聚力、真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。    今年享受低保政策的贫困户有804户，1166人，发放扶贫小额信贷136户425万，借出产业发展基金146万元。享受易地搬迁的贫困户有280户634人，拆除农村危旧闲置房390户，四类重点人员享受危房改造559户。    今年顺利完成战马、大河、二龙3个贫困村的脱贫摘帽，390户691人的脱贫，并完成了乡便民服务中心的修建。存在的问题：一是非贫困村党员文化素质相对较低，对脱贫致富的相关知识了解少，不能带领非贫困村民一同开展脱贫致富工作。二是脱贫致富的自主性较低，部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作，一旦没有相关的计划有反贫的可能性。    下步打算：一是持续加大帮扶力度，稳固脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫；二是按照“一超六有”标准，对标2018年预脱贫贫困户达到预期脱贫；三是加大对非贫困村道路、饮水等基础设施建设，改善非贫困村面貌。（五）党建工作    党建工作不断加强，执政基础更加坚实。一是从严治党全面推进。持续深入开展“两学一做”学习教育，纵深推进党支部标准工作法，党建责任制得到全面落实。建立村级标准化活动阵地10个，“万名干部直接联系服务群众”活动推进有力，干群关系更加紧密，党员干部理想信念更加坚定。二是党组织凝聚力增强。建立了镇村基层干部管理机制，今年来发展党员6名，组织学习教育活动10余场次，培训党员干部群众2000人次，增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。三是党建促脱贫成效明显。落实党建促脱贫攻坚工作责任制，制定完善了“任务清单”、“责任清单”“问题清单”，落实各级领导责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，全面推进“乡级领导联系贫困村、促贫困村脱贫退出，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。（六）城乡环境综合治理工作    加强组织领导，完善制度；成立治理工作领导小组，制定工作计划、方案和管理制度，落实工作人员，明确工作责任；利用宣传车加强宣传动员，广泛发动群众参与。印发近5000份宣传资料，在主要干道悬挂横幅标语；完善环卫基础设施，场镇新建停车场2个；加强保洁公司监督管理；加强场镇秩序管理。保洁工作覆盖面100%。存在的问题及下步化解途经：场镇粪便直排难治理；商铺出摊占道严重；车辆停放无序；少数群众的卫生意识较差。下一步加大对保洁公司的监督管理力度和培训工作，提高保洁队伍的综合素质；加大力度整治场镇出摊占道；完善各类管理制度，落实场镇临时停车点，规范固定停车场；提高村民的卫生意识。（七）河长制工作    认真贯彻落实上级有关部门关于河长制工作的文件精神。一是建立了以党委书记、乡长担任总河长，党政班子为副河长，驻村干部为联络员的河长体系。二是设立全面落实河长制工作领导小组、乡级河长制办公室及河长联络单位，办公室由分管副乡长担任主任，相关部门负责人为成员。三是建立健全了会议制度、督导检查制度、信息报送制度、巡河制度等制度。四是在乡辖区河段、岸边设立区、乡、村（社区）三级河长制信息公示牌，共计8块。五是根据河湖自然属性，跨行政区域情况，完成由各级领导分级担任河长的河流名录。六是制定完成辖区河流河长制工作目标、问题、任务、责任清单，按要求每周上报区河长制办公室和区级联络员单位。（八）民政、残联工作    民政工作：民政优抚对象家底清，情况明。完成79以上高龄老人普查登记工作，做好了村居民的医疗救助、贫困户的救助救济工作。扩大了农村低保的享受人群，进一步提高了村民生活质量。今年排查低保906户1237人，停发37户69人，新进67户81人；排查五保95户97人，经排查，死亡2户2人，之前停发1户，取消30户31人。    残联工作：发放困难残疾人生活补贴近十万元，纳入残疾人扶贫补贴27人，发放残疾人扶贫补贴近4.4万元，重度残疾人173人，发放重度残疾人护理补贴18余万元，居家灵活就业15人，发放居家灵活就业直补资金15000元，春节慰问救助40人，发放米、油、面，价值资金8000元，救助精神病服药1人，发放价值800元药品，救助白内障患者10人，享受补贴资金10000元，机动车燃油补贴1人，发放燃油补贴365元，农村残疾人危房改造126户正在危改中。    存在问题及下步化解途经：一是工作缺乏创新意识，只是为了完成上级任务而工作；二是扶贫方法单一，仅是投入资金扶贫，这样扶贫不扶志。    下一步一是进一步加强调查研究，研究性情况，增强工作的预见性、创造性和有效性。二是联合其他站所，变救穷为治穷。（九）信访、调解、司法维稳工作    接待群众来访59件，及时化解57件，初访化解率96.5%。排查矛盾纠纷375件，成功调处368件，调解率达98%。领导接访登记85人次，涉及问题60件。无进京赴蓉到市上访人员，到区上上访15人次，办理书记信箱4件，市长、区长热线31件。    社区服刑人员矫正6人，没有违纪违章行为；司法调解严格程序，没有上访事件发生；全乡有17位刑满释放人员，通过安置帮教，没有出现新的违法现象。    今年深入推进依法治村示范创建工作，力争落花、木龙村、七河、佛岩创建成功。一切公益事业都是按程序办事，乡己验收合格。存在问题及下步化解途径：排查不彻底、信息反馈不及时、村级资料不完善，下一步将加大对干部的工作培训力度。（十）就业和社会保障服务工作    新参保和续费3000余人，新增办理到龄待遇领取人员150人，办理死亡人员终止注销15人，待遇领取人员更改卡号450人，支付老农保待遇领取人215人，办理村干部农保到龄待遇领取2人。完成城镇居民医保参保230人。完成小额保险参保3920人，正常死亡和意外受伤赔付23人。完成就业培训116人次；完成网格中心各项任务。存在的问题及下步化解途径：村民参保意识不强，下一步将加到对村民参保的宣传力度。                二、2018年重点工作安排1、抓好党建工作；2、红辣椒产业：巩固发展3000亩；3、扶贫工作：持续加大帮扶力度，稳固脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫；按照“一超六有”标准，对标2018年预脱贫贫困户达到预期脱贫；加大对非贫困村道路、饮水等基础设施建设，指导非贫困村发展好产业，改善非贫困村面貌。4、抓好环境保护工作，推动乡风文明建设；5、全面贯彻落实河长制实施意见；6、安全维稳工作：落实各项安全责任，杜绝较大安全事故发生。大力排查和调解处置各类矛盾纠纷，确保全乡安定和谐；xxxx区文体广电新闻出版局2017年工作总结及2018年工作计划一、2017年工作开展情况（一）完成文化惠民扶贫资金招投标项目共3个。2017年度，上级下达到xx区的各文化类的资金和项目较多，且偏重于贫困村、今年通过xx公共资源交易中心进行公开挂网招投标。先后完成了：1.中标金额为89.9678万元的2017年xx区26个贫困村电器设备及配套家具制品采购;2.中标金额为102.89万元的2017年26个贫困村文化制品及器材采购：3.中标金额为98.5万元的2017年xx区乡镇健身路径及体育器材采购。此项工作已全部完成，进入后期验收阶段。（二）以服务贫困村为重点，积极开展好群众文化活动。根据区委区政府的工作安排，艺术股在年初制定工作计划时，本年度的群众文化活动重心，放在了2017年要脱贫“摘帽”的贫困村。一年来，先后开展“文艺轻骑兵 欢乐送百姓——走进贫困村文艺演出”26场，开展“书香润农家——送书进贫困村活动”26场。。（三）全区三馆一站免费开放工作有序开展。一是区文化馆组织开展各类文化活动21余次，组织各类文艺培训班3次，培训人员400余人次，组织公益性讲座5次，参加人次300余人。二是区图书馆开展“书香润xx”活动，先后与文江祠社区、xx武警支队、xx区武警支队等单位开展读书送书活动，共为全区群众送去书籍6250余册，发放宣传资料5000余份。三是张爱萍故居（红军文化陈列馆）扎实做好了免费开放和宣传接待工作，今年共计接待了区以上各级党政机关、企事业单位、各界团体等690余人次，同时还接待党员干部、武警、消防官兵500余人次，中石化、中石油等集团干部职工500余人次，青少年学生及社会群众3万余人次。今年义务讲解240余场次，放映专题电影200多场。四是全区19个乡镇综合文化站共组织开展各类文化活动51次，参加人数达1.8万人次。举办农业农技、卫生计生等各类培训班37次，培训人次达4100人次。（四）群众文化活动形成品牌，创作成绩硕果累累。xx区以主题文化活动的开展为契机，先后组织开展了“欢乐乡村行·快乐在进行”xx区乡镇文化赶集系列活动26场、“欢乐中国梦·我们在17”文化赶集活动9场。各类主题群众文化活动，足迹遍及xx区各乡镇和社区，观看群众达10余万人次。“文化惠民在身边”公益电影放映开展顺利，全年共计放映2304余场，观影群众超过1.1万人次。积极参与全区各类文化活动。一是参加由xx区委、区政府主办的《脱贫攻坚大决战·xx冲锋在路上》主题文艺汇演；二是组织策划了xx第六届旅游发展大会“乡约磐石·草莓之恋”开幕式大型文艺演出，以及各景点的文艺节目打造、编排及演出和自行车骑游表演；三是组织、策划、编排节目参加由区委、区政府主办的“美德润万家·大爱满xx”xxxx区“最美家庭、十佳美德少年”颁奖晚会；四是组织专业老师到碑庙镇石笋村编排川剧，为贫困村培训文艺队伍，将“送文化”与“种文化”相结合；五是创作、编排大型情景舞蹈节目《草莓之恋》参与全国第六届新农村文化艺术展演开幕式演出；六是协助区委组织部拍摄xx区旅游形象宣传片《千姿百态游xx》；七是策划、组织、实施“清风拂xx，廉洁润万家”xx区第七个反腐倡廉宣传月系列活动走进各社区文艺演出，共计七场演出；八是参与由xx区委、区政府主办的 “军民联谊·情深意长”xx区庆祝中国人民解放军建军90周年暨双拥表扬文艺晚会；九是组织编排小品《信念》参加xx省第十六届戏剧小品（小戏）比赛达州预选赛；十是由文化馆和业余体校牵头，在全区45个贫困村组建了文体队伍，践行“变送文化为种文化” 的承诺，完成乡亲们 “以前我们看闹热”为“以后别人看咱演”的心愿；十一是开展“欢庆十九大·共圆中国梦”主题文艺汇演和主题摄影作品展进社区共六场）；十二是携市级非遗名录传统医药“蛇难爬”参加在成都举行的第六届国际非遗节；十三是筹建了xx区秦巴农耕文化博览馆。（四）文化市场管理井然有序。1、为保证全国“两会”期间我区出版物市场安全稳定，对全区出版物经营场所和印刷企业进行集中检查，严查违规经营行为。共出动执法人员150余人次，检查出版物销售场所130家次，收缴封建迷信书刊86余册，非法音像制品76余张(盘)。2、xx区2017年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动于4月24日上午在xx区二小举行，本次活动共销毁非法报纸约170份，非法盗版书籍3600余册，封建迷信书籍1782余册，音像制品、电子出版物6285余张，涉政光盘233张。3、继续狠抓文化市场“扫黄打非”工作。一是严厉打击出版物市场违法经营活动，有效净化了出版物市场；二是加强对印刷、复制企业的管理；三是突出工作重点，深入开展五大专项整治行动。全年共收缴盗版软件、光盘136张，盗版书籍1786册，封建迷信书籍86册。4、扎实开展校园周边环境整治。一是为净化社会文化环境，促进未成年人健康成长，开展校园周边环境治理活动进行部署，采取有力措施，推动活动深入开展。强化网吧市场监管，深化校园周边文化环境治理。集中力量对辖区内中小学校园周边环境进行了全面普查，对校园周边开设的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像书刊店等各类文化经营场所逐一登记，做到了心中有底数、整治有重点；二是组织开展高考期间文化市场整治行动，重点加强了对网络文化市场、歌舞娱乐场所、街头商业演出等文化经营活动的监督检查，切实解决网吧接纳未成年人，为给广大考生营造一个良好的学习、生活和考试环境。5、在今年开展“网吧”及娱乐场所市场管理和综合执法工作中，我队累计出动人员2880人（次），车辆148台（次），检查文化、新闻出版市场1689次。立案处罚35家，共计罚款 9.28 万余元。(五)体育工作1、教育助学工程：资助xx区射箭队业余训练学生运动员五名。2、竞技体育活动有声有色。今年先后承办、协办了xx区组织机关事业单位职工参加了xx2017年迎新春环莲花湖绿色健身行；组织举办了xx区第四届中小学生乒乓球赛；我区健身气功协会参加了2017年xx省全民健身社会体育指导员健身技能交流展示活动，获得太极功夫扇二等奖、太极养身杖三等奖；组织举办了xx区第十八届中小学生篮球比赛，共有43支队伍500余运动员参赛；组队参加了xx省安岳县举办的“2018柠檬杯”全国气排球邀请赛，参赛运动员达800余名，我区取得了第四名的好成绩；组队参加了2017年xx第十八届中小学生田径运动会，xx高级中学获得中学组总团体第二名；组队参加了xx第六届全国新农村文化艺术展演龙舟大赛，获得第三名；xx区射箭队代表xx参加了2017年全国射箭重点城市锦标赛；代表xx参加了2017年全国青少年射箭锦标赛选拔赛，两名女队员入选xx代表队，同时一人代表xx队参加了第三届青奥会全国选拔赛；xx区射箭队、武术队代表xx参加了xx省2017年锦标赛，其中射箭队获得3银1铜，总成绩全省第五的成绩；xx区承办了xx第十三届老年人运动会，并组队参加了健身秧歌、网球、门球、乒乓球、羽毛球、桥牌、竞技麻将等七个项目角逐，xx区代表团获得总成绩第一名、最佳组织奖、贡献奖、11个第一的好成绩；组织了xx区第十六届中小学生足球比赛；与xx区教育科技局合办xx区第十七届中小学生田径运动会。二、存在困难和问题（一）电视户户通问题:一是在安装中有一些用户外出务工，安装人员通过电话与本人取得联系，设备委托他人或村干部带管。二是异地搬迁用户较多，原老房子已安好，新房子需搬迁等待重装，三是有的原安的直播卫星设备，搬迁后在有线网内，要求换有线设备，工作人员没及时作好后续的定期上门跟踪服务，至贫困户在临时租户处无信号。四是个别用户长期不在家，一两个月才回家一次，回来时设备又自动关闭不会解锁打开设备，工作人员没法及时到现场教会使用方法及操作注意事项。五是有个别用户原安装好，现又安了电信网络，将原有户户通设备自行拆出放在家里，在一定程度存在督查时，由于未交费而没有信号的原因。（二）广播村村响问题：村村响开机及操作需密码和较为规范的技术操作流程，很多村干部不会操作或误操作至设备时时“死机”。（三）体育工作方面。一是缺人才，缺专业体育人才，仅有中级职称一人；二是缺资金，开展体育活动和场地建设资金；三是缺场地，无体育馆、游泳馆、体育场，主要是建设项目无法落地建设。三、2018年工作计划2018年重点工作以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大作出的各项决策部署，推动党的十九大各项部署在xx落地生根。（一）完成区委、政府、市局交办的各项工作。（二）继续开展“文艺轻骑兵欢乐送百姓——走进贫困村文艺演出”活动。（三）开展三馆一站免费开放工作。（四）在文化品牌的打造上下功夫、思创新，努力打造出具有xx特色的文化品牌；多推文艺创作新品、精品，培养文艺创作人才；（五）在非遗工作上挖掘、发现、保护、传承非遗项目。（六）做好文化娱乐市场的消防、安全管理，净化娱乐市场秩序。（七）认真贯彻落实《xx区全民健身计划（2016-2020年）》。重点实施，逐步推进，形成崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气。（八）抓好竞技体育后备力量培训工作，积极参与各项竞技体育赛事。乡镇2017年工作总结及2018年工作计划   2017年，在区委区政府的坚强领导下，xx镇紧紧围绕区委“双核双带六区”发展战略，严格按照区委“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”的工作要求，立足新起点，全力推进基层党组织建设、重点项目建设、新型城镇化建设、产业优化升级、改善生产生活条件、社会治理等工作，圆满完成了各项任务目标。全镇上下进一步解放思想，齐心协力，真抓实干，开创了xx经济发展，社会稳定，民生持续改善的良好局面。现将2017年各项工作的总结和2018年工作计划汇报如下：一、2017年工作开展情况（一）重点项目建设顺利推进一是川鼓片区棚户区改造，签约率达95%，下一步将进行全面拆除；二是西南职教园区安置房正在建设中；三是双河口水库建设房屋征拆工作全面结束，施工顺利推进；四是凤凰山隧道建设征拆工作全面完成；五是汽车北站和汽车北站公交首末站已投入使用；六是xx镇滨江新区开发建设，283职工楼拆迁正在进行；七是山前路建设房屋拆迁已完成70%，按照市区工作节点要求进展顺利；八是徐家坝大桥建设征地拆除已完成，施工顺利推进；九是高速公路监管中心建设征地拆迁全面结束，施工顺利推进。（二）脱贫攻坚工作持续推进一是将脱贫攻坚作为目标考核重要内容，制定《xx镇脱贫攻坚责任制追究办法》，层层签订《工作责任书》和《脱贫承诺书》；二是开展“三进农家”活动，走访贫困户120户、非贫困户5000余户，征集“一超六有”补短等意见建议245条，收集“一超六有”问题清单78项，制定帮扶措施112条。三是探索“支部+协会”发展新模式，成立环凤路“青脆李种植专业合作社”和犀牛山村“圆黄梨种植专业合作社”，进一步推动产业扶贫；四是落实扶贫各项政策，易地搬迁48户98人，低保兜底102户198人，截止目前我镇未脱贫贫困户为3户4人，按照全区脱贫规划要求，我镇2017年脱贫完成进度达到97.5%。（三）党建工作全面提升一是推进“两学一做”教育常态化制度化。全年开展党委中心组学习、党委会前学习和各支部“三会一课”专题学习共150余次，班子成员到村（社区）开展集中讲党课9次；二是完成张家坝社区阵地建设。三是扎实“机关干部结对帮扶贫困户”活动。组织机关41名机关干部开展走访慰问，共600余人次，送去慰问物资，解决群众难题97件。四是创新重点工作。开展推进党支部标准工作法、党员干部量化考核管理，打造“无职党员设岗定责”等11个重点工作。五是认真做好村（社区）两委换届和廉勤监督员选举工作。严格按照换届选举相关规定，按照“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的要求配强配齐新一届村社班子。六是深化万名干部联系群众。完善网络双向互动平台，完成机关35名干部的承诺、亮诺。（四） 党风廉政建设扎实推进 一是落实好“两个责任”。落实党风廉政建设责任制。制定了党风廉政建设和反腐败工作计划，签订了责任书，明确了职责任务和考核制度。二是扎实推进正风肃纪。加大对机关内务管理督查力度，持续深化机关“慵懒散浮拖”专项整治。三是开展反腐倡廉宣传月活动。组织机关干部职工和村社干部130人在罗江神剑园开展“我要廉”宣誓活动，组织学习17次，观看警示教育片3次。四是抓好纪检信访案件办理。强化信访举报工作，办理群众举报案件16起，对1名干部给予了警告处分。五是深化“三务公开”。制定实施方案，落实专人负责，接受群众监督，规范完善11个村、社区三务公开栏，建立了“三务公开”制度，签订“三务公开”责任书，有效保障了群众监督权、知情权。（五）农村经济稳步发展全面完成青脆李、圆黄梨产业发展管扶工作。成立了环凤脆李种植专业合作社，已吸纳会员217户，邀请各方专家对3000亩青脆李进行专业技术指导，并成功举办环凤青脆李首届电商节。成立犀牛山种植专业合作社，已吸纳会员38户，邀请技术人员对500亩圆黄梨进行品种改良。截至目前，仅特色果品收益达到6580元/人，实现1316元/年梯度增收。通过发展特色农业，全镇人均增收900元，形成“一村一产业”、“一村一品牌”发展格局。        （六）社会事业协调进步一是抓好科教文化工作。组织村（社区）开展文化展演4场。同时加强农家书屋建设，加大镇文化站开放，继续完善农村小学阵地建设，有力解决农村儿童上学难问题。二是搞好计生工作。实施育龄妇女生殖检查571人，孕前优生健康检查120对，奖励扶助200人，各项奖励金兑现率100%，办理生育证480对。三是做好社会保障工作。目前已办理新农合保险11726人、城镇居民医疗保险8240人、城乡居民养老保险2598人，参保率100%。四是抓好辖区食品安全工作。开展食品卫生知识培训82人，发放资料1200份，配合区食药、卫生等部门进行检查，目前共取缔黑作坊67家。五是加强群团组织服务工作。扎实开展“春蕾计划”、“两癌救助”、“量体裁衣”、“关爱妇女儿童”等工作，发放幼儿健康营养包200余户，发放重度残疾护理补贴277人，联合卫生院开展健康义诊3000人次。（七）社会治理不断巩固创新一是积极推进村居民自治。加强村社区三委建设，继续加大村（居）民小组长管理，规范基层民主议事决策，切实加强基层民主监督，以“百姓说事”等活动为载体，提高群众参政议政能力。二是深入开展乱象纠治。加强禁养区畜禽养殖整治，转场生猪4100余头，清理小作坊41家，全面落实河长制工作，抓好大气和土壤污染防治；严控辖区“两违”建设，拆除违建15处。三是抓好信访维稳工作。及时抓好党的十九大期间的信访安全维稳工作，保障党的十九大期间无进行信访案件发生。二、工作中存在的问题一是市区控建和村民刚性建房的矛盾突出。二是环治压力大，加之管理力度不够，市容市貌水平还有待进一步提升。三是少数贫困户等、靠、要的依赖思想严重，产业扶持后劲不足，贫困家庭普遍缺乏劳动力。三、2018年工作计划（一）加大重点项目推进力度。继续加大山前路建设推进力度，着力重点项目遗留问题解决，确保各项重点项目建设按节点要求推进。（二）继续抓好基层党建。全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，纵深推进“两学一做”教育常态化制度化，抓好各基层党支部标准化建设工作。（三）巩固脱贫攻坚成果。全面落实扶贫惠农政策，切实抓好扶贫开发和精准扶贫工作；加强农业农村工作，夯实农业发展基础，加快招商引资和土地流转。（四）继续加大民生保障，提高人民幸福指数。加强农村基础设施建设，完成农村道路、水利维修建设，加大危旧房改造力度，改善农民居住环境。（五）继续推进法治建设。继续开展法治宣传教育，深入学习宣传宪法，坚持领导干部带头学法、模范守法认真做好并不断深化领导干部学法用法工作；深入推进多层次多领域依法治理，大力加强基层法律援助服务。（六）继续加强社会治理，保障辖区和谐稳定。健全完善基层矛盾纠纷化解机制，加强“四无村社区”创建工作和“幸福和谐社区”建设力度，扎实抓好安全生产、网格化管理、环保“五治”三项重点。