打造“333”党建模式 为新时代企业高质量转型发展提供坚强政治保障2020年，xx集团将持续高质量推进党的建设，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的领导，全面加强党的干部队伍、基层党组织和党员队伍建设，一以贯之推进全面从严治党，打造具有鲜明xx特色的“333”（三严三抓、三管三促、三亮三比）党建模式，推动企业政治生态持久的风清气正。一、三严三抓，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用（一）从严治党，抓政治生态持续好转常态化1.提高政治站位。要旗帜鲜明地讲政治，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定不移向党中央看齐，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致；始终把践行“两个维护”作为政治建设首要任务，督促党员干部把践行“两个维护”体现在贯彻党中央、国务院和省委、省政府及集团公司决策部署的具体行动上，体现在日常工作生活的一举一动、一言一行上，体现在认真履职尽责、做好本职工作的实效上。要坚持以党的领导统领企业改革发展，坚持把各项工作放在党中央、省委工作大局中考虑和部署，把党的建设与企业改革发展同步谋划、同步推进；坚持“党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”这一中国特色现代国有企业制度，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用；坚持问题导向，创环境、补短板、强责任、抓落实，推动党建工作与生产经营深度融合，使党建工作成为企业发展的红色引擎。要坚持以党的创新理论武装党员干部职工，坚持中心组“五个一”理论学习机制，固化“培训+军训”模式，持续推进新时代中国特色社会主义思想大普及、大落实，提高用党的创新理论指导实践、推动工作的能力；各级党员领导干部要在学好、用好、讲好新时代中国特色社会主义思想上走在前列、当好标杆，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行；各级党组织书记要进厂矿、进车间、进班组，登讲台、讲党课，引导党员干部体悟真理伟力，筑牢信仰根基；打造学习教育“移动主场”，利用微博、微信、客户端等载体，推送理论文章，营造学习氛围，让党的创新理论真正“进入寻常百姓家”，在企业持续生根开花结果。2.扛牢政治责任。要压实各级各层责任。各级党组织要压实主体责任，统筹谋划本单位党的建设各项工作，坚守党建“主阵地”，种好党建“责任田”。各级党组织书记必须抓好党建、带好班子、管住队伍，坚决负好主责首责全责，对本单位、本部门全面从严治党形势做到科学研判、心中有数，对全面从严治党中的重大问题做到深入研究、准确把握，对违反党纪党规的现象做到敢于亮剑、勇于斗争，对反腐败重点案件做到态度坚决、一抓到底，对构建良好政治生态做到思路对、举措实，并带头贯彻执行。各级纪委要压实监督责任，当好党委履行主体责任的参谋助手，主动报告政治生态研判、日常监督、审查调查等情况，督促管党治党各项工作落实到位，使主体责任和监督责任贯通协同、落到实处；要在更高水平深化转职能、转方式、转作风，严格执行监督执纪工作规定，做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置；要打造一支让党放心、职工群众信赖的纪检监察铁军，不断提升业务水平，努力提升精准监督、调查研究、统筹协调和综合运用“四种形态”的能力，坚持刀刃向内，坚守职责定位，自觉做守纪律、讲规矩的表率，做到拒得住诱惑、经得起磨砺。各级班子要压实“一岗双责”责任，做到管业务必须管党建、管廉政，一体推进、无缝衔接。每个领导干部都要从知行合一的高度修身律己、廉洁齐家，管好家属亲友和身边工作人员，永葆清正廉洁政治本色。要持续加强和改进巡察工作。紧扣整改要求和时间节点，扎实做好巡察“后半篇文章”，抓紧抓实抓好省委第十一巡视组反馈问题整改工作，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又要举一反三，及时总结巡视整改中行之有效的好经验、好做法，固化为工作机制，融入到企业日常，内嵌到企业肌体，充分发挥巡视标本兼治作用。统筹推进今后五年巡察工作，实现新一届党委任期内巡察全覆盖，常规巡察围绕加快构建高质量现代产业体系，突出改革发展成效检验；专项巡察深入了解基层突出问题，发现日常经营管理中的违纪违规问题，带动解决影响改革发展的深层次问题；政治巡察突出“关键少数”，突出净化企业政治生态，督促各级党组织强化管党治党政治责任，更加突出整改落实和成果运用，让巡察利剑更显锋芒。要坚持不懈深化肃清流毒工作。立足“盯住主要人，抓住重点事”，实现“五个一律”和“五类主管”监督管理常态化，落实落细“五个一律”承诺报告制度，强化“五类主管”准入、履职、考核、查处制度体系建设，从严要求，从紧监管，从重处罚，让企业风更清、气更正，党群关系更加和谐，干事创业的激情愈加高涨。3.严明政治纪律。要深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则。严格执行民主集中制，杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，坚决不搞上有政策、下有对策，不搞阳奉阴违、两面行为，确保上级各项政策规定和工作要求在本单位落地落实；坚决防止和克服一团和气、评功摆好、明哲保身等问题，建设当好表率、维护团结、共同奋斗、民主集中、朝气蓬勃的领导集体，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。要自觉遵守贯彻党章党规。党员领导干部要带头深入学习党章和党的各项纪律法规，在学习领会上狠下功夫，逐部逐条搞清楚，做到心中有指南、有戒尺、有戒律，带头遵守党章党规各项规定，经常检查和弥补自身不足，树起严格自律标杆，做到令行禁止。要坚决匡正选人用人风气。突出政治标准，坚持事业为上、以事择人，坚决反对和纠正找关系、打招呼等不正之风，坚决反对和纠正在用人上导向不明、回避矛盾等不负责任的问题，对“带病提拔”的干部实行倒查，对政治标准把关不严的党组织严肃处理。要牢牢把握意识形态工作领导权。各级党委书记要带头管阵地、把导向、强队伍，旗帜鲜明抵制各种错误思潮，不断夯实主流意识形态话语权，强化新媒体管控，规范网上信息传播秩序，宣传xx文化、弘扬xx精神、讲好xx故事，让正能量充盈网络空间。要着力提高组织生活质量和效果。认真开好民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持重温入党誓词、重温入党志愿书等有效做法，使党内生活庄重、严肃、规范，把讲政治落实到实际工作中。4.涵养政治文化。要坚持文化化人。文化自信是最深沉最持久的力量，文化是永不枯竭的资源，要始终倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化；大力弘扬社会主义核心价值观，传承发展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，推动社会主义核心价值观和各类文化深入职工群众、融入生产生活。要坚持以党内政治文化引领企业文化建设。深挖“1+9”xx企业文化蕴含的时代内涵，以“1+9”文化为圆心，谋求最大内心公约数，画出最大思想同心圆，引导广大职工与企业同心同德、同向同行，形成推动高质量发展的同心动力，让“1+9”文化真正融入生产、经营和管理各个环节，真正成为育人兴企的源头活水。（二）从严治吏，抓党员干部先干一步常态化1.科学选拔任用，树立德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人新导向。要更加注重选人用人政治标准，考察使用干部首先看政治表现，看忠诚、看干净、看担当，政治不过硬、德行有问题、廉洁不过关的坚决不用，已在领导岗位的坚决调整下来。要坚持好干部“20字标准”，严格落实“九个更加重视”要求，认真执行干部选任“15个环节”，着力在干部考察精准度、选任透明度上下功夫，选拔建设一支政治合格、本领高强、结构合理，致力于为企业建功立业的高素质干部队伍。要严把德才标准，德才兼备，方堪重任，注重提高组织选拔的质量，全面加强对干部德的考察及8小时以外考察，干部选任必须征求纪检、审计、信访等部门意见，执行干部考察预告制、任前公示制，充分接受职工群众的监督，坚决防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。2.强化干部培养，建立以事择人、人岗相适、人事相宜的干部选任新机制。要把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，既要保证董事会、经理层人员对干部任用的提名推荐权，又要落实党委考察、审查、公示把关作用，确保将合适的人放到合适的岗位。要适应契约化遴选的要求，尊重基层党政正职的提名权和用人权，充分激发基层经营活力。要加大市场化选聘力度，紧贴企业用人需求，突出市场竞争导向，围绕高端产业和专业技术岗位，面向社会实施公开选聘，实现党管干部与市场化选聘有机结合，充分发挥专业技术人才的示范引领作用。要拓宽优秀人才进入干部队伍序列渠道，深入推进“111”人才工程，在培育优秀年轻干部方面下足功夫，着眼于今后5年、10年乃至更长时间，重点掌握一批德才素质好、发展潜力大的优秀年轻干部，有计划选派到重要改革领域、市场开拓前沿、经营困难企业蹲苗历练成长，确保企业改革发展事业后继有人。3.从严考核监督，建立管思想、管作风、管纪律的干部从严管理新体系。要强化领导班子和干部队伍综合分析研判，用足用好职务、职级两条晋升通道的空间和功能，有效解决人岗不相适、结构不优等问题。要持续实施煤矿单位“六大员”和总会计师竞赛考核机制，实行季度打分排队、奖优罚劣，全年通报总评、末位淘汰，赛出快马，鞭打慢牛，以“下”的压力倒逼“干”的动力。要整合监督力量、突出监督重点，强化对党员领导干部遵守国家法律、党的纪律，特别是“五个一律”情况的监督，固化审计、巡察、纪检“三联动”机制，构建全面覆盖、内外衔接、分工明确、协同配合、成果共享、制约有力的“大监督”工作格局，发挥各职能部门专业优势，把监管触角精准嵌入到权力运行流程中，切实做到关口前移，“治病于初起”，“防患于未然”。要更加注重干部日常监督管理，用好经常性谈心谈话、函询和诫勉等组织手段，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职，做到教育引导有力度、组织关怀有温度、纪律约束有硬度。4.激励担当作为，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的干部正向激励机制。要认真贯彻落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干了什么事、干了多少事、干的事职工群众认不认可作为干部任用的根本依据，激励各级干部撸起袖子加油干。要注重发挥榜样的激励作用，及时选树优秀干部典型，给票子、给面子、给位子，大力宣传典型改革创新、干事创业先进事迹，让干部对照找差距、努力有方向。要落实“三个区分开来”要求，对受到不公正对待或者错误处理的干部，按程序予以纠正，及时澄清正名、消除影响，对故意“抹黑”、恶意中伤、“使绊子”等行为坚决一查到底，消除干部畏难不前、怕错避责的消极情绪。要真情关心干部、关爱干部，对基层干部特别是奋战在艰苦岗位和改革攻坚第一线的干部，在政策、待遇方面给予倾斜，帮助解决工作和生活实际困难，让他们安心、安身、安业。（三）从严治企，抓对标一流提档升级常态化1.提高思想认识，增强对标一流的思想自觉和行动自觉。对标一流既是工作要求，也是工作状态，全体党员干部职工要切实把对标一流作为认清形势、明确目标的过程，作为发现问题、制定政策的过程，作为改进工作、推进事业的过程，就对标一流管理的科学思维方法和工作方法进行再学习、再认识、再领悟，真正将“比、学、赶、超”转变为破解难题、攻坚克难的硬招、实招和管用招。要进一步提升对标格局。大格局才有大发展，高定位才能高成长，坚持跳出xx看xx，科学审视集团公司在省属企业、全国企业、世界500强企业整体格局中的地位和作用，在世界一流企业坐标中看待自己，站在全省、全国、全世界高度审视谋划企业发展，敢与高手争锋、与强者论剑，向管理最好的企业、团队看齐，从更广领域、更高层次思考、谋划和推动工作。要营造全员对标一流的浓厚氛围。通过网络电视、报纸简报、微信平台等媒体平台，多渠道、多形式、多层次宣传对标一流工作，自上而下激发广大干部职工工作活力，营造经验共享、共同提升的工作氛围，将对标一流工作理念融入到企业管理的方方面面。