审计工作经验交流材料

今年以来，市审计局以加强“三类监督”贯通融合为导向，坚持“建立健全巡审联动工作体制机制”与“推动巡审联动工作实践”相结合，聚焦“凝聚监督合力，提升监督效能”全面发力，创新成立市级巡审联动服务中心，并配套制定工作制度，完善工作流程，大范围、多领域实施巡审联动，逐步构建衔接顺畅、配合有效的大监督格局。

一、高位谋篇布局，建立巡审联动系统集成工作体系

一是设立巡审机构，推进实体建设。坚持高位谋划推进巡审联动工作，大胆创新成立市级巡审联动服务中心，配备了专门的办公场所，为巡审联动工作开展提供软硬件支持，市巡审中心的组建带动了县（市、区）的积极性，**区、**县巡审联动服务中心也已批复设立，均增加编制6名，其他县（市、区）均在积极争取中。

二是打造专业队伍，速成战斗力量。建立全市巡审联动“人才库”，招考了审计、财会、工程类专业人员6名，采取集中培训和以干代训两种方式培养巡审人才，新进人员到业务科室参与核心审计项目，以老带新迅速形成巡审战斗力量，成为能够胜任各类急难险重任务的“多面手”。派遣近30名审计业务人员参加省审计厅地方党政主要领导干部经济责任审计巡审同步联动以及市委黄河流域生态保护高质量发展专项巡察，强化实践锻炼，积累工作经验，全面充实巡审联动工作“常备军”。

三是健全体制机制，强化系统集成。与市委巡察办联合出台《巡审联动暂行办法》，明确“严格程序、规范操作，资源共享、信息互通，协作联动、优势互补，深度融合、效应叠加”的工作原则，对计划衔接、联动方式、成果运用等作出明确规定。结合工作实际，制作《移交材料交接单》《反馈材料交接单》，制定《**市深化巡审联动大数据应用工作暂行办法》等多项规章制度，不断细化流程、规范管理，巡审联动体制机制体系逐步建立。

二、推进探索实践，创新巡审联动贯通融合工作模式

一是凝练实践经验，推动效能提升。市县两级审计机关积极探索在国有企业、供销系统、粮食购销领域及乡镇党政领导干部经济责任审计等不同行业领域、不同类型审计项目中与巡察机关开展巡审联动实践，目前共计开展17次，发现问题562项，形成问题线索125个，结案率、查实率明显提升，监督效能明显增强。

二是优化工作流程，实现优势互补。巡察、审计机关双向对接，寻找各自职责范围的“最大公约数”，选取权力集中、资源密集、资金富集、体量较大的单位以及承担涉及群众利益事项的单位作为巡审联动对象，联合确定巡审项目计划和工作方案，组成巡审联动工作组，工作组共同强化巡审现场实施，节奏上共同进退，工作中相互配合，实现了巡察权威性和审计专业性的有机结合，政治监督和经济监督的深度融合。

三是强化成果运用，增强发散效应。巡察组、审计组共享巡审成果，规范线索移送，靶向督促整改，对能立即整改的问题，第一时间下达边巡边改、边审边改事项；对不能立即整改的问题，由巡察办和审计机关联合组成督导检查组下沉到被巡审单位开展督导检查，或通过巡察回头看督导整改，加快整改进度，提升整改质效。

三、创造“**经验”，推动巡审联动工作向纵深发展 

一是着力打造典型。不断总结经验，积极向上争取，逐步创造具有鲜明地方特色的巡审联动工作“**经验”，为全国各地开展巡审联动工作提供有力借鉴。巡审联动改革探索被列入**市改革创新工作要点和全省审计系统改革创新任务，在省厅会议上作典型发言，得到省厅党组书记、厅长王金城批示并推广。近期，审计署内刊《审计工作通讯》第44期刊发了我市创新推动巡审联动工作贯通协同的经验做法。相关论文《构建巡审联动新格局，助力审计创新发展研究》列入中国审计学会《“十四五”时期国家审计创新发展专题研讨会优秀论文选编》。

二是继续加强软硬件建设。高站位、高标准建设市巡审联动服务中心，并指导县级审计机关做好相关争取和筹建工作。进一步健全完善巡审联动相关配套制度体系，细化巡审联动工作的管理办法和业务流程，推动巡审联动工作全面系统化、规范化。

三是进一步深化实践。深入探索在不同行业领域和其他类型审计中开展巡审联动。今年下半年，将在某市直部门经济责任审计、全市义务教育政策落实及资金绩效审计、技工教育和职业教育政策落实审计中与市委巡察办联合开展巡审联动工作，不断创新方式方法，总结工作经验，将巡审联动工作不断推向深入。