中央第五巡视组组长桑竹梅:以高度的政治自觉担起政治巡视责任
以高度的政治自觉担起政治巡视责任
中央第五巡视组组长 桑竹梅
党中央正式颁布施行新修改的《中国共产党巡视工作条例》,充分彰显了我们党不断解放思想、与时俱进的政治品格,充分体现了我们党不断刀刃向内、自我革命的强大政治勇气和政治自信,为我们党继续深化巡视提供了制度利器和法规保障。
进一步明确巡视从源头上管党治党的根本目的
指出,党要管党,首先从党内政治生活管起,从严治党,首先从党内政治生活严起。党的十八大以来,全面从严治党已经从治标走向标本兼治,从重点拔掉个别“烂树”到关注整个“森林”的土壤和环境,从着力清除污泥浊水到注重从源头上进行根治。《条例》促使我们更深入地思考,巡视的本质意义究竟是什么?巡视绝不仅仅是抓出几个贪官污吏,处理几个违纪问题,而是要探索一条执政党自我监督的有效路径,唤醒全党的党章、党规、党纪意识,压实全面从严治党“两个责任”,严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设优秀的政治文化,夯实党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
把政治巡视要求写入《条例》,是这次条例修改的重点和亮点。从十八大以来的巡视实践看,无论是地方、央企、金融单位,还是部委、高校,无论是常规巡视还是专项巡视,无论是“回头看”还是“机动式”巡视,所巡之处,深切感到“天涯无净土”,发现的一切问题,追根溯源,无一例外都是因为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。政治巡视体现了中国共产党领导的本质特征,体现了全面从严治党的治本之举,体现了共产党党内监督的内在特质,也体现了党内监督与群众监督相结合的独特优势。巡视组要承担起政治巡视的责任和使命,必须提高政治站位、坚定政治定力,善于从政治上去发现、观察、分析、研判问题;必须激发政治动力,增强政治感召力,与被巡视党组织达成共识,形成合力,共同承担起政治责任,做到同题共答;必须增强政治能力,培养政治思维,不仅敢于担当,更要善于担当,不仅要有战略头脑,还要懂得策略战术,掌握科学世界观和方法论。政治巡视的定位,促使我们深入思考,巡视干部应具备什么样的政治条件,达到什么样的政治标准,我们自己还有哪些差距、不足和短板,怎样来提升自己的政治素养和理性思维能力。
全覆盖制度化进一步拓宽巡视范围
十八届党中央兑现了巡视全覆盖的庄严承诺,这不仅仅是量的概念,更是质的飞跃。如果没有中央巡视全覆盖的战略布局,有些机关、部门长期以来外部监督不到、自己不愿监督,内部管理“灯下黑”。《条例》明确规定,今后中央和省区市党委每一届都要对所管理的党组织全面巡视。这就旗帜鲜明地释放出一种强烈的政治信号,巡视全覆盖绝不是权宜之计,已经上升为一种制度安排写入党内法规,成为一种新常态。巡视全覆盖制度化的规定,对于巡视干部的知识化、专业化水平提出了更高的要求,促使我们进一步思考,如何在提高政治素质的同时,提升我们的专业素养,拓宽眼界和思路,扩大信息量和知识面,全面了解和把握全党工作大局,深入了解国情党情民情,深刻认识和把握我国发展的阶段性特征,关注了解相关行业领域的历史、文化、职责、特点,有的放矢地做好巡视工作。
切实做到从严建设巡视队伍
这次新修改的《条例》,对巡视工作人员应当具备的条件增加了四个字“对党忠诚”,字数很少,分量很重。树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到对党忠诚,绝不是简单的概念、口号,而是实实在在、有血有肉、有形有声的语言和行动,体现在方方面面。一是对党忠诚,必须做到表里如一、内心认同。因为忠诚是一种发于内而形于外的品格,真正的忠诚是建立在内心的自觉自愿之上的,需要我们对党提出的基本理论、基本纲领、奋斗目标,对我们党选择的独特的政治制度、中国特色的道路,对以同志为核心的党中央提出治国理政的新理念新思想新战略,做到从内心认同,包括情感上认同、理性上认同,而不是停留在口头上、表面上的认同,更不能言行不一、表里不一,做“两面人”。二是对党忠诚,必须做到始终如一、不改初衷。巡视工作以发现问题为己任,长期面对问题,看到的更多的是负面的东西,能否依然保持阳光心态、坚守政治忠诚,对我们来说的确是现实的考验。要做到历经沧桑、认清真相,依然怀有赤子之心,信仰坚定、政治坚强,需要积蓄两种内在的力量,一种是真理的力量,一种是人格的力量。三是对党忠诚,必须做到干净干事,勇于担当。中央巡视组背负着中央的信任和权威,肩负着人民的重托与期望。要求我们当好“八府巡按”、“钦差大臣”,当好党中央的“千里眼”、“顺风耳”,要发挥政治“探照灯”、政治“显微镜”的作用,成为反腐利剑、国之利器、党之利器。巡视组握有中央赋予的巡视监督权力,被社会广泛关注,也可能被围猎和滥用,而一旦被滥用,后果会更加严重,影响会更加恶劣,我们队伍里曾出现的令人痛心的反面典型,就足以证明这一点。《条例》增加了“对党忠诚”的要求,促使我们更深入地思考,巡视权力是谁赋予我们的、是用来干什么的、如何用好手中的权力,如何做到秉公、廉洁、依规用权,怎样做到忠诚、干净、担当。总之要以高度的政治自觉和行动自觉,担当起政治巡视的责任和使命,做到负重知重、不辱使命,向党和人民交上合格的答卷。
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