集中整治形式主义官僚主义资料汇编专项整治
集中整治形式主义、官僚主义资料汇编 专项整治
专项整治,《工作意见》明确了重点整治的四个方面12类突出问题。
4个方面包括
贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;
在联系群众、服务群众方面;
在履职尽责、服务经济社会发展方面;
在学风会风文风及检查调研方面。
12类突出问题
01
在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。
比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;
在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;
单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
02
在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
比如,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;
便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”;
“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
03
在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
比如,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;
弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
04
在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
比如,学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;
开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;
检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担;
调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同。
“痕迹”日益重要,“装忙”成为套路,形式主义官僚主义要严整
形式主义、官僚主义在一些地区和部门发生了隐形变异。综合来说,大致有如下几种表现:
——学习、培训流于形式。有的学习中央文件和重要讲话,抄标题做方案,看似内容全、形式多,实则照葫芦画瓢,并未深思。
——贯彻落实流于会议、文件。会议越开越多,文件越发越长,动辄几级联动,稿子冗长、内容空泛,台上滔滔不绝、台下昏昏欲睡,看似认真贯彻实则浪费了大量时间精力。一些党员干部(特别值得指出的是部分基层党员干部)相当多时间在开会,具体工作缺乏必要时间。
——谋划发展流于花样文章。有的任务刚布置就总结经验、推广典型、大力宣传,最后虎头蛇尾、不了了之。有的脱离实际,急功近利,“政绩工程”花样翻新。
——服务群众流于推诿扯皮。遇到事情,能推则推、能躲则躲。基层群众报个案,答曰“传不到人”;问个事,答曰“不归我管”;有个诉求,答曰“没有政策依据”。不少本来是分内的日常工作,越来越依赖上级过问、领导批示推着走。
——调查研究流于走秀、造假。一些地方热衷于树典型、搞“盆景”,打造经典线路,导致领导摸不到真情况,群众也不胜其烦,甚至出现墙上留言“请不要打扰我”之类的现象。
——日常事务流于套路。对照文件要求“缺什么补什么”,成为工作套路。“装忙”也成为一种套路。一些地方、个别领导干部即使是没有重要任务时,也要频繁发文件、开会、批示、周末搞活动,以此彰显工作很忙、很敬业,结果沦为劳民伤财的表演。
——检查、督导流于书面材料。“痕迹”日益重要,表格越来越多,填表留痕成为基层干部的一大包袱,写材料的人日益成为稀缺资源,实实在在的工作变成了单纯的记录,而具体工作实效却很少有精力考虑。结果导致一些地方精准扶贫异化为“精准填表”,基层党建工作异化为“精准记录”。
——推动工作流于问责基层。一些地方层层推诿、责任下移,甚至层层加码,最后把板子打在基层身上,不计实情地过多问责,以问责处分来推动工作,导致基层干部身心疲惫、进退失据。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。反复强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。全体党员干部要大力弘扬真抓实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,面对难题要敢抓敢管、敢于担责。
形式主义、官僚主义违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源,是党和国家事业之大敌、人民之大敌。这种不良风气,严重阻碍新时代中国特色社会主义事业发展,阻碍了党的十九大精神和党中央重大决策部署的贯彻落实,必须下大气力加以整治。
4个方面包括
贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;
在联系群众、服务群众方面;
在履职尽责、服务经济社会发展方面;
在学风会风文风及检查调研方面。
12类突出问题
01
在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。
比如,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;
在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;
单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
02
在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
比如,漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;
便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”;
“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
03
在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
比如,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;
弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
04
在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
比如,学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;
开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;
检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担;
调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同。
“痕迹”日益重要,“装忙”成为套路,形式主义官僚主义要严整
形式主义、官僚主义在一些地区和部门发生了隐形变异。综合来说,大致有如下几种表现:
——学习、培训流于形式。有的学习中央文件和重要讲话,抄标题做方案,看似内容全、形式多,实则照葫芦画瓢,并未深思。
——贯彻落实流于会议、文件。会议越开越多,文件越发越长,动辄几级联动,稿子冗长、内容空泛,台上滔滔不绝、台下昏昏欲睡,看似认真贯彻实则浪费了大量时间精力。一些党员干部(特别值得指出的是部分基层党员干部)相当多时间在开会,具体工作缺乏必要时间。
——谋划发展流于花样文章。有的任务刚布置就总结经验、推广典型、大力宣传,最后虎头蛇尾、不了了之。有的脱离实际,急功近利,“政绩工程”花样翻新。
——服务群众流于推诿扯皮。遇到事情,能推则推、能躲则躲。基层群众报个案,答曰“传不到人”;问个事,答曰“不归我管”;有个诉求,答曰“没有政策依据”。不少本来是分内的日常工作,越来越依赖上级过问、领导批示推着走。
——调查研究流于走秀、造假。一些地方热衷于树典型、搞“盆景”,打造经典线路,导致领导摸不到真情况,群众也不胜其烦,甚至出现墙上留言“请不要打扰我”之类的现象。
——日常事务流于套路。对照文件要求“缺什么补什么”,成为工作套路。“装忙”也成为一种套路。一些地方、个别领导干部即使是没有重要任务时,也要频繁发文件、开会、批示、周末搞活动,以此彰显工作很忙、很敬业,结果沦为劳民伤财的表演。
——检查、督导流于书面材料。“痕迹”日益重要,表格越来越多,填表留痕成为基层干部的一大包袱,写材料的人日益成为稀缺资源,实实在在的工作变成了单纯的记录,而具体工作实效却很少有精力考虑。结果导致一些地方精准扶贫异化为“精准填表”,基层党建工作异化为“精准记录”。
——推动工作流于问责基层。一些地方层层推诿、责任下移,甚至层层加码,最后把板子打在基层身上,不计实情地过多问责,以问责处分来推动工作,导致基层干部身心疲惫、进退失据。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。反复强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。全体党员干部要大力弘扬真抓实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,面对难题要敢抓敢管、敢于担责。
形式主义、官僚主义违背党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源,是党和国家事业之大敌、人民之大敌。这种不良风气,严重阻碍新时代中国特色社会主义事业发展,阻碍了党的十九大精神和党中央重大决策部署的贯彻落实,必须下大气力加以整治。
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