在防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话(范文)
在防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话(范文)
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真贯彻落实**总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议精神,按照省委部署要求,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作。
一、认清形势,找准短板,打有准备之战
我省位于xx气候交汇地带,气候条件复杂,水旱灾害频发,洪涝、干旱始终是心腹之患。去年汛期我省先后遭受xx轮强降雨和“xxx”台风袭击,x江、xx江干流及xx条支流发生超警以上洪水,出梅后又发生了近xx年来最严重xxx连旱。据气象部门预测,今年汛期我省极端天气气候事件偏多,发生区域性、阶段性旱涝的可能性较大;x河以北、xx降水偏多,xx之间降水偏少的概率较大;出梅后有一段晴热高温天气,部分地区将有伏旱。综合判断,今年汛期气候年景较差,防汛抗旱形势复杂严峻、不容乐观。
从我省防汛抗旱治理体系和能力看,x河干流xx以下河段泄洪能力不足、x山以下入湖通道不畅,xx地区因洪致涝还没有根本解决;x江、x河堤防崩岸时有发生。中小河流、中小水库防洪标准不高,山洪及地质灾害防御难度大、致灾性强。去年大旱再次暴露出部分地区城镇供水、农村饮水标准不高和农田灌溉“最后一公里”不畅等问题。部分干部特别是新任防汛抗旱指挥长未经过大洪水历练,基层应急能力不强,急需“补课”。从备汛工作受疫情影响情况看,前期各项备汛工作不同程度受到影响,部分在建开口子工程建设进度滞后、少数水毁工程设施修复尚未全部完成,一些重要工程建设未完成预期进度,风险隐患排查处置还未完全到位。当前入汛在即,全面做好备汛工作尤为迫切和重要。
各地各部门一定要认清形势,找准短板,强化风险意识、底线思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,以万全准备防范万一发生,切实把防汛抗旱各项工作抓早、抓紧、抓实、抓到位,牢牢把握工作主动权。
二、全面落实防汛抗旱准备措施
一要抓好各类预案修订。各地各有关部门要结合本地水情工情特点、防汛抗旱减灾能力,认真修订完善防汛抗旱应急预案和台风、山洪及地质灾害防御预案,进一步细化监测预报、会商预警、响应启动、应急处置等流程。要充分考虑流域性大洪水、超强台风、特大干旱等极端情况,制定防御流域性大洪水、应急供水等专项预案方案。要抓好行蓄洪区运用预案和水库、闸坝等各类水利工程调度方案的修订完善,落实相应保障措施。要加强各类预案的培训演练工作,突出预警响应、人员转移等重点内容,通过演练使防汛责任人掌握预案内容、熟悉工作流程。
二要抓牢应急队伍建设。要做好各类应急抢险救援力量准备,组建防汛抢险专业队伍、群众性巡堤查险队伍,并登记造册,明确抢险救援和巡查防守职责。要加强与当地驻军、武警部队、消防救援队伍的沟通协调,完善军地抢险救灾机制,发挥部队抢险救援主力军、突击队作用。要开展防汛抢险救援实战实训,提高应急处置能力和安全抢险救援能力,汛期各类队伍要处于待命状态,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
三要抓实防汛物资储备。要按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾标准,坚持“分级管理、分级负责”原则,抓紧补充物资缺口、充实物资品种,确保抢险救援物资数量充足、品种齐全、满足需要。要坚持就近储备原则,合理布置物资储备点,备足险工险段、病险水库、在建工程等重点薄弱部位的抢险料物。要进一步完善防汛物资调拨机制,制定物资应急调运方案,明确运送人员、运输车船等,确保一旦需要,物资能够快速安全运达现场。
四要抓细风险隐患排查。各地要开展全方位、多方式大排查,确保排查覆盖到每一处工程、每一个环节。水利、住建、自然资源、交通运输、文化旅游、能源等部门,要根据行业特点,开展行业汛期风险排查。对排查中发现的隐患和薄弱环节,要逐区域、逐工程、逐项目建立问题整改清单,落实责任单位、责任人,及时整改到位。省防指要开展防汛督查,抓紧制定督查方案,抓好组织实施,梳理汇总督查发现问题,责令各地限期完成整改。
五要抓紧工程项目治理。要切实抓好各类涉水工程建设,优化工程实施方案,加快项目建设进度,力争在主汛期前完成主体工程建设,确需跨汛期施工的要编制应急度汛方案、应急抢险预案,落实应急度汛措施,确保工程度汛安全和人员安全。江河堤防和水库大坝开口施工工程、各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程建设,满足度汛要求。要加快重点水利工程建设、中小河流治理、中小水库除险加固,抓紧排查处置x江、x河崩岸险情,不断完善工程体系,提升防洪排涝能力。
三、全力抓好防汛抗旱重点任务
一要全力保障江河安澜。江河堤防是保障经济社会发展和人民群众安居乐业的安全屏障。我省三大干流横贯全境、支流密集,防御战线长、防守任务重。要密切关注江河汛情,统筹干支流、上下游、左右岸,综合运用拦、蓄、泄、分、滞、排等措施,科学防控江河洪水,最大程度地降低洪水风险、减轻洪涝损失。要切实加强汛期堤防巡查防守,分组次、拉网式、昼夜轮流巡堤查险,确保险情及时发现、迅速处置,做到抢早抢小,严防小险酿成大灾。
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