住房和城乡建设局 2017年工作总结和2018年工作思路

2017年, 我局紧紧围绕县委、县政府“五个某县”建设总体目标，以打造“园林、生态、宜居、宜游”新县城、乡镇污水处理厂、棚户区改造工程等工作为抓手，全局上下咬紧目标，克难奋进，较好地完成各项工作任务，有力推进城乡规划建设各项事业的发展。现将2017年重点工作及2018年工作思路汇报如下：

一、2017年重点工作

（一）全面从严治党，整风肃纪提质增效

根据省委第十一巡视组反馈的“党风廉政建设”问题后，县住建局一班人高度重视，即知即改，立行立改，我们以“开创新局面，打造某县住建工作升级版”为目标，在全系统开展了“整风肃纪、提质增效”大行动。今年8月7日以来，王笠副县长先后3次亲临我局就整改工作召开专题督办会，提出明确要求。8月11日，局党组召开专题会研究制定“整风肃纪、提质增效”整改方案，8月初至9月15日为近期整改阶段，9月中旬至2018年底为长期整改阶段。在长期整改阶段以“庸、懒、散、软、乱”问题治理为重点，多措并举，真抓实改。1.开展体检祛疾。对局党组、支部、科室、局属单位及全体干部职工实行清单式全方位“大体检”，各党支部在班子建设、党管干部、发扬民主、集体决策、形式主义五个方面开展自查，局属各单位在形式主义、执行命令、工作落实、作风纪律四个方面开展自查，个人在治庸、治懒、治散、治乱四个方面开展自查自纠。各支部、单位对照“庸、懒、散、软、乱”问题体检表，开展“体检祛疾”找病根，人人撰写自查自纠报告共92份。2.面对面互评议。党组成员督导分管科室及二级单位开展面对面批评与自我批评民主生活会，干部职工自我剖析，面对面提意见，一针见血，揭丑亮短，直击问题，红红脸、出出汗，民主生活会真正开出了“辣味”。如9月6日行政审批科将整风肃纪、面对面批评与自我批评会开到了住建局一线服务窗口，现场整改，引起行政中心领导及群众一致好评。参会的同志们说，像这样严肃不留情面的批评场面，过去从来没见过。同时，为了畅通民意，收集意见建议，还在局一楼大厅设立了整风肃纪意见箱，公布了举报电话，向社会广泛征求意见及建议，对症下药，确保整改工作落到实处，取得实效。3.组织开门纳谏。9月5日，我们召开县住建系统“整风肃纪、提质增效”暨“大走访”征求意见会，邀请了县委整改办及人大代表、政协委员、服务对象代表、各乡镇城建办主任共50人，共征集到意见建议46条，测评票125票。通过扎实整改，住建系统干部职工精神面貌、作风纪律和工作劲头都有了显著改观，整风肃纪取得实实在在良好效果，获得县委领导好评及群众正面评价。

（二）坚持规划先行，发挥龙头引领作用。

1.落实规划审批机制。我局始终坚持落实规划审批制度：一是严格落实“一书三证一核实”制度。做到先规划核实，后竣工验收。对城镇规划区范围内的建设项目，在严格审查确保符合总体规划、详细规划和土地利用规划的基础上,严格按程序进行规划方案设计审批、建筑方案设计审批、施工图设计审查、规划核实验收。二是始终坚持重大建设项目县规划委员会论证制度。凡需行政许可的重大建设项目，由县规划专家委员会评审和审查论证。2017年4月组织召开了2017年度第一次规委会，审议了淮河镇神农部落生产文化景区总体规划、姜水河河道整治、某县城市棚户区AA老镇、西门口片区改造共4个项目，切实提高了建设项目的可行性、科学性和合理性。

2.坚持实施阳光规划。一是提高审批效率。规划行政审批纳入县行政服务中心受理，实行“一层楼办公、一个窗口受理、一条龙服务、一次性收费、一站式办结”，全年共核发选址意见书8份、建设用地规划许可证18份、乡村建设规划许可证7份、建设工程规划许可证70份。二是引导全民参与。总体规划和控详规在报批前，通过网络、报纸等媒体进行公示并向社会各界征求意见。对民生项目、公共设施项目实行多方案比选，多形式征求意见。对新建小区开发项目，主动邀请相关社区负责人参与规划方案论证，听取他们的意见和建议，把规划矛盾化解在基层。三是加大公示力度。按照《城乡规划法》要求,对各类规划实行公示制度。对于修建性详细规划，将建设项目的建筑立面、色彩、造型、容积率、建筑密度、绿化率等要素通过规划公示牌的方式予以公示，提高规划审批许可的透明度，接受社会各界监督，待公示无异议之后才准予开工建设。

（三）紧盯重大项目，县城建设日新月异。

我局始终按照“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的思路谋划县城建设，着力打造“园林、生态、宜居、宜游”的新县城。

1.完成十大重点项目。县政府2017年初制定了32项县城建设重点项目及续建项目，其中新建项目9项，续建项目23项，2017年完成了以下10大重点工程项目：一是炎帝学校工程在资金特别紧张的情况下，通过近三年的努力，按照规划的时间节点，在2017年秋季如期招生开学。二是完成了洪山大道北段长1320米、宽30米的城市道路。三是完成了民生大道北段长850米、宽30米的城市道路。四是完成了城北路长1650米、宽30米的城市道路。五是投资3000万完成幸福大道东段道路建设绿化配套工程、行政中心北部新316国道辅道建设工程。六是投资3000万新建二级橡胶坝工程，长138米、宽3.5米，在寻根节前顺利完工并蓄水。七