同志们：
今天我们召开全面依法治市工作领导小组第三次会议上的讲话，主要任务是：深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对全面依法治市的集中统一领导，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，认真落实《关于全面推进依法治省若干问题的意见》，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力构建系统完备、制度健全、科学规范、运行有效的全面依法治市工作体系。下面，我强调三点意见。
一、进一步加强领导, 切实增强全社会法治信仰
   1.加强全面依法治市工作统筹。适时召开市委全面依法治市委员会、各协调小组和办公室成员会议，运筹谋划、决策部署全面依法治市重要工作，不断强化全面依法治市工作。深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略。把全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)理论学习中心组学习重点内容和党校教学、普法讲师团法治宣讲的重要内容。
2.建立健全依法治市工作制度。加快推进全面依法治市
调查研究、专家咨询、法治督查、督导考核。建立重大法治问题和重大法治事件报告等方面工作制度建设，研究制定各协调小组工作细则，构建较为完备的依法治市工作制度体系。加强依法治市办事机构建设，适时调整优化市委依法治市办内设部门和办公室成员。加强市直部门单位法治工作的指导，推动健全依法治市工作体系。推进法治人才队伍建设。鼓励执法人员参加国家统一法律职业资质考试。探索建立全面依法治市专家咨询委员会，为推进全面依法治市提供有效的智力支持。强化疫情防控法治保障，全力做好疫情后法治保障和服务，推动疫情防控工作在法治轨道上有序开展。
   3.增强全社会法治信仰。做好“七五”普法终期验收和迎检工作，谋划“八五”普法规划。开展宪法宣传周、国家宪法宣传日活动，全面落实执法司法机关“谁执法谁普法”责任制。加强对重点对象的普法教育，建立领导干部学法制度，推广国家工作人员学法考法制度，推进青少年法治教育。完善公共法律服务体系。制定全市公共法律服务事项清单，完善公共法律服务实体网络、热线平台融合发展机制，健全“三大平台”运行管理办法和应用考核评价机制，充分发挥服务平台功能作用。发挥公共法律服务工作领导协调机构的职能作用，有效凝聚工作合力。
   4.强化督导考评。加强工作督促检查。落实好中央、省委、市委对法治建设部署的督查，适时开展法治政府建设、涉民生领域、优化营商环境等执法监督检查，提升法治政府建设质效。完善工作考评体系。将依法治市纳入市平安建设和绩效考评范畴。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，探索建立考核评价指标体系。市委全面依法治市委员会各协调小组要健全机制、牵头落实、整体推进本领城的工作任务，定期向市委依法治市办报送任务落实情况。各乡(镇)和市直有关部门要制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好工作落实。市委依法治市办要全面掌握工作进展情况，并及时汇总报告市委全面依法治市委员会。
二、进一步推进严格执法，切实加强法治政府建设
   1.深入开展法治政府建设示范创建活动。完善政府法律顾问和公职律师制度，做好政府法律顾问聘任工作，推进依法决策、民主决策。加强行政规范性文件合法性审核和全面清理，依法撤销和纠正“问题文件”“奇葩文件”。 实施乡村法治文化建设三年行动，大力培养“农村法律明白人”等基层法律人才。推动法治文化阵地建设向村(社区)延伸。开展“法治视频展演、法治文艺巡演、法治故事演讲”为主要内容的“法治三演”惠民活动。

   2.优化法治营商环境。贯彻落实《外商投资法》《优化营商环境条例》。实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度。调整完善政府权责清单，进一步厘清政府与市场、政府与社会的权责边界。深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖。健全以公平为原则的产权保护制度，完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，依法保护民营企业家合法权益。深入推进“一件事一次办”，推动“互联网+政务服务”，实现审批服务便民化。加强政务诚信建设，加大政府失信行为治理力度。加快推进行政执法体制改革。积极稳妥推进相对集中行政许可权、相对集中行政处罚权改革试点，抓紧落实中央和省委部署的城市管理、市场监管、交通运输、农业、文化旅游、生态环境和乡(镇)综合行政等领域综合行政执法改革任务。

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