如何当好一名党支部书记
如何当好一名党支部书记基层党组织建设的好与坏,支部书记至关重要,书记作为党组织的“班长”,在加强党组织自身建设,完成上级交给的各项工作任务中,负有重要的责任。支部书记的能力素质如何?作用发挥的怎样?直接影响着“一班人”乃至一个单位的整体建设。我们在座的各位有的曾经担任过支部书记、有的正在担任、有的将来也会有机会担任支部书记。如何当好“班长”,这是门大学问。下面,我根据平时的学习、调研以及工作体会,结合工作实际,和大家共同学习和交流如何当好一名基层党支部书记。一、明确职责任务,发挥“班长”的领头作用。同志们都知道,支部书记不同于其他干部,他有三重责任:首先他是支部的书记,负有建好、管好、用好党组织的责任;其次他是单位的主官,负责单位的教育和管理等工作;同时他还是基层政治工作落实和发展的重要枢纽。大量的、千头万绪的政治工作,最终要靠书记去精心筹划,具体落实。如果这一岗位的职责履行不好,各项工作就难以找到着陆点。从这个意义上说,支部书记的责任更重大、任务更艰巨、地位更重要。作为“班长”,要十分清楚这个岗位的关键性作用和决定性意义,主持好支部的工作。当好党组织建设的第一责任人,发挥好“班长”的“领班”作用,具体要发挥好“三个作用”:(一)发挥组织落实的作用。抓工作的组织落实,这是“班长”所要做的基本工作。我们平时经常在训练中跟带兵班长们讲,班内的大量任务,组织不好,落实不好,那么你这个班长就是不称职的。同样,我们也要把基层党支部的工作筹划好、落实好,否则就是我们最大的失职。“班长”发挥好组织落实作用,我认为需要把握三个方面:一是要吃透“上情”。吃透“上情”,就是要对党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神反复学习,深刻领会。上级的工作部署是管全局的、把方向的。不吃透“上情”,就容易偏离方向,偏离重点。二是要明了“己情”。明了“己情”,就是要注重调查研究,掌握本单位实情,对所属人员的动态做到深知、亲知和真知。“己情”是行动的出发点,不明了己情,不结合本单位的实际,工作就无法落到实处。作为“班长”,必须要学会全面、系统、辩证地观察和看待班子建设的优势和劣势,把问题和薄弱环节找实、找准,抓住主要矛盾,这样才能把工作落实好。三是要搞好结合。抓上下两头,更要注意把它们结合起来,通过上下的比较、结合、平衡,形成符合本单位实际的工作重点和套路,认清形势,明确方向,着眼特点,抓住关键,创造性地开展工作。(二)发挥凝聚带动的作用。依靠党组织的集体领导,是支部书记对基层工作实施正确领导的重要保证。作为“班长”,必须要通过耐心细致的思想工作和组织工作,统一班子成员思想和行动,把“一班人”捏成强有力的“拳头”。为此,平时要注意经常同“一班人”谈心交心,加强交流沟通,以便思想上形成共识;要密切联系群众,充分尊重官兵的首创精神,做好经常性思想工作;要掌握所属人员的思想脉搏,充分调动大家的积极性和创造性,做大家的良师益友,提高队伍的向心力、执行力。(三)发挥检查监督的作用。支部书记发挥检查监督作用,是加强党组织自身建设的一项重要内容。书记对每名党员执行党组织决议、遵纪守法、联系群众以及平时的思想、作风、道德品质等情况,负有检查监督之责。做到这一点,要搞好思想教育和疏导,启发党员执纪的自觉性,更重要的是要严格落实党组织生活制度。支部书记是党务工作的主持者,是组织生活制度的实施者,是管理和监督党员的组织者,要认真履行好自己的职责,扎扎实实抓好落实。 二、立足岗位要求,提高“班长”的能力素质。作为支部书记,能否出色地履行好自己的岗位职责,能否真正成为党组织建设的“主心骨”,充当党员群众的“领头雁”,在很大程度上,取决于自身的能力素质。“班长”作为日常工作的主持者和第一责任人,只有具备与“班长”地位作用相适应的能力素质,才能担负起支部工作的重任。(一)坚持党性原则,提高把关定向的能力。支部书记处于统揽全局、领航掌舵、主持领导决策的关键位置上,肩负着十分重要的责任。作为支部书记,无论在什么时候,在什么情况下,都要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示;要紧密联系实际,抓好中心工作和重大问题,保证具体工作中心不移,方向不偏。具体地说:首先,要在政治上把好方向。一个成熟的支部书记,首要的是政治上过得硬,具有坚定正确的政治方向。政治上把方向的集中体现,就是认真贯彻新时代中国特色社会主义思想,保证党的绝对领导,保证队伍听招呼、守规矩,保证政令畅通。如果对上级党委的指示、规定、制度执行不自觉、不坚决,或者打折扣,那就谈不上保持一致。在实践中,我们有的支部对上级的决议指示执行不坚决,搞上有政策、下有对策。其最根本的原因就是处在领航、掌舵地位的支部书记,缺一根政治上的弦,在贯彻执行上级的指示、规定上,缺乏应有的党性原则,打了折扣;在一些涉及个人或小团体利益的问题上摆不正关系,没有把准方向。其次,要在紧要关口上把好方向。作为支部书记,要有敏锐的政治眼光,善于明辨是非,认准方向。当社会上刮风起浪、各种错误思潮袭来的时候,要站稳脚跟,处乱不惊,旗帜鲜明,不畏缩,不迎合,不苟同,不随声附和,不左右摇摆,防止模糊方向;当工作中受到挫折、困难比较突出、外界干扰比较大的时候,要善于全面地看问题,带头振作精神,迎难而上,不能见风就是雨、在挫折和困难面前垂头丧气、失去信心,防止动摇方向;当部队建设形势好、工作进展顺利的时候,要始终保持清醒的头脑,经常想一想自己工作中的不足,自觉瞄着薄弱环节做工作,不能在成绩面前沾沾自喜、忘乎所以、停滞不前,防止忽略方向。只要在这些紧要关口,把方向把住了,把准了,就不会出现大的问题。再次,要在关键问题上把好方向。基层单位,有很多热点敏感问题。入党、晋职、培训、疗养等都是涉及切身利益的敏感问题。作为支部书记,要着眼队伍建设实际,切实把干部关注的、队伍建设迫切需要解决的重点、难点和热点问题作为大事抓、重点抓,作为稳人心、暖人心、得人心的工作抓,防止迁就照顾个别人利益而损害大多数人利益。(二)强化职责意识,提高党务工作的能力。党组织是否有战斗力,是单位建设的关键。而书记党务工作能力的强弱,又是党组织坚强与否的关键。一是要强化岗位意识,集中抓党务工作的精力。党的领导,主要是政治、思想和组织领导。支部书记工作的重点,应该放在抓班子建设和部队思想政治建设上。从当前看,有的支部书记党务工作能力不强的一个重要方面,就是缺乏当好“班长”的意识,总想着自己是单位首长,没有认清队伍的发展必须紧紧依靠支部坚强有力的领导才能实现。因此,作为“班长”,要认识到基层政治工作,最关键的还是加强党组织建设,切实把精力从抓事务性工作投向抓班子经常性建设上;从主要做群众的工作转变到管理好党员、干部尤其是班子成员上来。二是要强化阵地意识,建设坚强的战斗堡垒。支部书记作为基层政治阵地的组织者和领导者,既负有守好阵地之责,也负有用好阵地之责。守好阵地,最根本的是要发挥好基层党组织的功能。《政工条例》对基层党的委员会和党支部书记的职责规定的首要一条,就是负责支部的日常工作,因此支部书记守好、用好脚下这片阵地,真正把支部建设成“前沿指挥所”、把基层党支部建设成为“一线战斗堡垒”。三是要正确区分党务工作和政务工作。区分党务工作与政务工作,最根本的是要正确处理好两个关系。一个是正确处理支部会与行政办公会的关系。在实际工作中,支委会与行政办公会最容易混淆,许多基层单位常常“一锅煮”。有的同志认为,不管开什么会都是那些人,“换汤不换药”,没有必要搞那么烦琐复杂,因而在工作中“合二为一”。实践证明,支委会与行政会不分,不仅削弱支部的集体领导,而且还会影响单位首长的积极性和主动性。划清支委会与行政会的界限,要明确四个不同:两个会议的性质不同。支部会是党的会议,行政会是行政办公会议。两个会议的职能不同。支委会负责讨论决定单位的重要问题;行政办公会则是根据支委会的决议和上级指示精神,讨论如何在本单位中具体组织实施,负责处理日常事务工作。两个会议参加的人员不同。支委会只有委员才能参加,而行政办公会,不论是不是委员,是不是党员都可以参加会议。两个会议决定问题的方法和原则不同。支委会是党的会议,讨论决定问题,是遵循少数服从多数的原则;而办公会是行政会议,由行政主官主持召开,在大家讨论的基础上,按照下级服从上级的原则,由行政首长作出决定。第二个是正确处理党支部工作与行政事务工作的关系。《政工条例》对基层支部工作的范围和内容总体上进行了明确。总体来说就是:关系全局的问题、部队建设带倾向性的问题、涉及方针政策的原则性问题应当由支委会集体讨论决定;局部的问题、一般性的日常行政事务工作或一些细节问题,应当由行政首长分工负责处理。(三)讲究方法艺术,提高运转“班子”的能力。支部书记,最重要的能力就是运转“班子”的能力。作为“班长”,在运转“班子”上,我觉着有两方面的能力至关重要,一是统揽全局的能力,二是科学决策的能力。先讲统揽全局。“不谋全局者,不足谋一域”。所谓全局,是指事物的整体和发展趋势。统揽全局,就是要站在全局的高度上,对上下左右、纵横交错的各项工作统一筹划,通盘考虑,分清主次急缓,合理安排人力、物力、财力和时间。作为“班长”的支部书记,只有站在全局的高度,抓住重心,形成合力,才能高标准地做好工作。队伍建设是个系统工程,各项工作既互相联系又互相融合,整体与局部、大事与小事,相互影响,相互制约,都要把它筹划好。因此,支部书记要把统领班子建设的全局作为根本任务,要做好具体工作,但决不能陷入到具体事务之中,要把主要精力放在想大事、议大事、抓大事,牢牢把握工作的主动权。有的书记工作很琐碎,思路不清,往往费劲不少,而成效却不大,根本原因就是站立点不高,没有搞好统筹协调。我个人总结为:“正事,必须办;急事,马上办;普通事,依序办;重点事,优先办”。还有比较重要的一点,就是作为“班长”,要善于解决工作中的紧急情况和棘手问题,遇到这种情况,要迎难而上,敢于负责,果断处理。这样,不仅能够提高自己的威望,而且能够提高统揽全局的能力。再讲科学决策。支部书记作为“一班人”的领路人,想问题必须比别人更深、更细、更准,决断必须态度明快,毫不犹豫,有的书记遇事思前想后,谋而不断;有的单凭直觉决策,断而不谋,随意性、盲目性很大,这样很容易造成全局失控。在这个问题上,要重点把握好两点:一是要力戒主观武断。主观武断是支部书记比较容易犯的毛病,有些同志总认为自己在单位是“头”,“说了算”才算权威,事事自己先拿意见,谈看法,在自己僵硬的思维模式中决策,人为堵塞了广泛听取意见、建议的渠道,结果适得其反,想有权威,偏偏失去权威;想当核心,偏偏没有人靠拢;想实现自己的意图,偏偏事与愿违。二是一定要有主见。书记不能主观武断,并不是说遇事不要主见。俗话说:“领导、领导,既领又导。”没有主见,就不能成其为领导。一个优秀的、成熟的支部书记,要善于把关掌舵,善于掌握事物发展的要脉,掌握事物发展大势。特别是在事关队伍发展方向的重大问题上更要保持清醒头脑,统一大家的认识,真正起到“主心骨”的作用。做到有主见,就要做到凡事要“三思”:即“先思”、“善思”、“熟思”。先思,即要有超前意识,要未雨绸缪,遇事要比下属想得早一些、深一些、远一些,做到有谋在先。善思,即要由表及里,由此及彼,去粗取精,去伪存真,善于透过现象看本质,善于准确把握事态的发展变化,善于在自己掌握的大量材料基础上,对客观事物进行实事求是的科学分析。熟思,即要对事情深思熟虑,心中要有明灯一盏,胸中要有“成竹”一株,脑中要有对策几条,手中要有方案几套,对事态的发展变化有预见、有准备,能争取处处主动,立于不败之地。只有这样,才能做到对上能负责,对下能号令。三、搞好团结协调,增强“一班人”的凝聚力。团结是一种品德,是一种才能、是一种心态、是一种境界。团结出凝聚力,出战斗力,出创造力。因此,作为“班长”,要有一种与人为善,不计个人得失;要善于做维护团结,提高团结和巩固团结的工作,充分发挥好“一班人”的整体作用。(一)要善于协调关系,化解各种矛盾。处理协调好“一班人”的关系,化解可能产生的矛盾,是搞好团结的重要一环,最根本的是要处理好三个方面的关系。一是正确处理与副书记的关系。在基层,书记与副书记的关系,实际上是主官之间的关系,一些基层单位不团结,主要是两个“一把手”之间的不团结。处理好正副书记之间的关系和矛盾,是基层党组织内诸多关系和矛盾中最关键的环节,具体应做到分权不争权,分工不分家,“补台”不“拆台”。有人把主官比喻成一双筷子,要对付餐桌上的各种食品,长的、短的、软的、硬的,主要取决于一双筷子长短相宜,配合默契,冷热共担。这个道理,通俗易懂。二是正确处理与委员的关系。书记和委员是平等的,享有同等的权利,只是书记作为“班长”,负有更大的责任。在党内,书记和委员讨论问题有同等的发言权,决定问题有同等的表决权。书记要以普通委员的身份参与决策,防止把行政身份带到党内,把书记和委员的关系搞成上下级关系。三是要协调好委员与委员之间的关系。委员与委员之间发生磨擦时,书记不能居高临下当“裁判”,而要穿针引线当“红娘”,要当“润滑剂”,多做调和的工作,主动解扣子。通常情况下,当委员与委员之间发生误会时,都会到“班长”这里表白自己,指责对方,寻求帮助。“班长”应该不偏护任何一方,及时问明情况,把事实真相搞清楚,帮助他们消除误会,化解矛盾。(二)要贯彻民主集中制,坚持集体领导与分工负责相结合。民主集中制是党的根本组织制度,也是基层支部工作正常运转的基本规矩。实际工作中,要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,把握关键环节,使民主集中制度成为维护班子团结的有力武器。一是要强化坚持集体领导的观念。要摆正个人与组织的关系,坚持集体决定重大问题。作为书记,要自觉地把个人意见看作是“一家之言”,要尊重集体的意见,自觉将自己置于支部的集体领导和监督之下,平等地参与集体讨论,不能以个人意见取代集体决策,不能把个人意见强加给其他委员,依靠集体的经验和智慧决定重大的问题。要理顺集体领导与分工负责的关系,支部一旦形成决议,委员就必须坚决贯彻执行,这是集体领导的最终体现。在这个问题上,既要防止借口集体领导而无人负责的倾向,又要防止以首长分工负责为由,离开支部决定自由行动的现象。二是要拓宽充分发扬民主的渠道。讨论决定问题,一定要广泛发扬民主,让每个委员畅所欲言,充分发表个人意见。讨论中,书记不要先入为主,划框框、定调子,让委员顺着自己的思路走,而应先听大家的意见,然后再作归纳总结。当出现较大的意见分歧时,只要时间允许,就不要匆忙作出决定,应对提出的问题作必要的调查研究和酝酿协商,通过会上与会下的工作,让大家把话讲完,逐步使正确的意见成为大家的共识。三是要规范坚持按章决策的程序。支部讨论决定重大问题,总的程序是先进行个别酝酿,再经过会议研究。对如何搞好个别酝酿,关键是要做到班子成员之间充分地沟通、交流和磋商。在这其中,要防止酝酿只在个别委员之间、关系融洽的人之间进行的现象,坚决抑制庸俗的、低格调的酝酿,防止搞成私下交易,变成授意和统一口径。(三)要充分发挥“一班人”的整体作用。“巴掌再大,也捂不住天”。支部书记的个人能力素质再强,如果不注意发挥“一班人”的整体作用,“班子”必定会搞不好。因此,作为“班长”,要弹好钢琴,要充分调动“一班人”的积极性。在这里,“班长”要善于“琢磨人”,我说的“琢磨人”,不是耍心眼,使歪点子,难为人,而是要摸准班子成员的经历、特点、秉性、优长和不足。“琢磨”准人,有两个目的,一个是用其所长,优势互补,形成整体合力。再一个是避其所短,扬长补短,提高整体素质。由于班子成员的经历、阅历不同,决定了他们的能力素质不可能在同一个层面上。班子成员迅速提高素质,以适应岗位的要求,需要自身的努力,需要上级的培训和组织的培养,而大量、经常的是靠书记在实践中传帮带。一个素质高的“班长”,必然带出一个高素质的班子,只有把班子成员的每一块“短板”都补上了,才能实现班子整体水平的提高。 四、树立“班长”形象,当好“一班人”的“旗帜”。书记能否在班子中有号召力,不是靠职位权势,也不是靠夸夸其谈,而是要靠实实在在的工作和行动,真正做到吃苦在前、享受在后,群众利益在前、个人利益在后,切实当好表率,成为“一班人”的“旗帜”。这是当好“班长”的一个重要条件,也是一个先决条件。(一)立足本职,树立爱岗敬业、无私奉献的形象。爱岗敬业,无私奉献,是社会主义职业道德的基本特征,支部书记应成为这方面的模范。爱岗敬业,就是要热爱自己所从事的职业,干一行,爱一行,钻一行,专一行,立足本职岗位,脚踏实地,以高度的革命事业心和强烈的职业责任感,本着向党和人民负责,对部属和同志负责的态度,自觉履行好自己的职责,积极出色地完成各项任务。无私奉献,就是要淡泊名利,模范带头。作为“班长”,要看到政治工作的潜在价值,相信政治工作同样可以有所作为。眼光要放远一点,目光要放大一点,从个人名利的小圈子里跳出来,把集体利益放在个人利益之上,把个人的荣誉得失与“班长”肩负的责任联系起来,不为蝇头小利所缠绕,全身心地投入工作。(二)以身作则,树立清正廉洁、公道正派的形象。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”支部书记工作和生活在官兵中,他们不但要听你讲,更是要看你如何做。如果你讲得头头是道,激昂慷慨,但行动却是另一回事,就等于自己用行动否定了自己,官兵就不信不听,工作就会产生逆反效应。所以喊破嗓子不如做出样子,要求官兵做到的,自己应首先做到;要求别人不做的,自己应首先不做。遇到困难,冲锋在前,吃苦在前,享受在后。只有处处严格要求,事事率先垂范,自身过得硬,才敢于叫别人向自己看齐,才能充分发挥自身的影响作用。(三)勤奋学习,树立与时俱进、开拓创新的形象。基层党组织能力弱的一个重要原因,就是有的基层党组织往往满足于守住摊子,完成一般任务,没有创新的意识和观念。开拓创新的精神以及创新的胆识和勇气从何而来?来自强烈的事业心和责任感,来自于丰富的理论知识水平,这是创新的基石。只有不断学习,不断积累,不断攀登,才能使自己的能力水平和思想境界始终处于时代的前沿,才能不断提高自己在党务工作中的创新能力。作为支部书记,必须带头搞好学习,不仅要掌握马克思主义基本理论,还要学习掌握现代科学知识以及法学、美学、伦理学、逻辑学、历史、地理等多方面的知识。要活用知识,理论联系实际,把上级指示要求与本单位具体情况结合起来,在结合点上动脑筋,在创造性上下功夫,善于运用知识实践,驾驭全局,从而推动单位各项工作健康顺利发展。 同志们,如何当好一名支部书记,做好“班长”,是一个很大的话题,既是一个理论问题,更是一个实践问题,一两个小时很难讲清、讲透,只希望通过今天这堂课,能够带给大家一些思考,更重要的是同志们在以后的工作实践中,多研究、多探讨,相信经过同志们的不懈努力,一定能够成为一名优秀的党务工作者,成为一名优秀的支部书记,成为一名优秀的“班长”。今天的课就讲到这里,谢谢大家!
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