浅析一篇担当主题的领导讲话各位笔友，大家好。今天办图网推荐的这篇范文是一篇以担 当为主题的讲话，这篇材料立意高、构思巧、标题新、语言活， 对于大家学习怎么提高材料高度、怎么把握讲话风格，包括对于 材料起草如何以虚讲实，都很有借鉴意义。基于此，我们对相关 内容进行了解析，期望能让大家有所启发、有所收获。主动担当 更大作为 以实际行动推动政府工作迈上更高台阶——在区政府一届五次全体（扩大）会议上的讲话今天，我们召开区政府一届五次全体（扩大）会议，这也是机构改革后第一次政府全体会议。会议的主要任务是： 高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯 彻落实近期中央、省、市和区委系列会议精神，动员全区政 府系统广大干部进一步提振精神，担当实干，大抓落实，努 力在新的一年里，把政府各项工作做得更好，加快“排头兵、 桥头堡”建设，为早日跻身全国“十强区”打下决定性基础， 以优异成绩迎接新中国成立 70 周年（开头明确会议任务）。下面，我围绕今天会议主题，讲三点意见。 一、把握时势，坚定清醒肯担当 什么是担当？担当是一种能力，担当是一种品质，担当是一种责任，担当也是一种境界（阐述对担当的理解）。要 担当有为，首先必须审时度势、认清形势、把握时势（围绕 怎么做到担当有为，从思想认识上提出要求）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）1.把握时代大势。这个大势，就是和平与发展仍然是时 代主题。尤其是当前新一轮科技革命和产业变革的深入推进， 正深刻改变着产业形态、分工和组织模式，重构着人们的生 活、学习和思维方式，重塑着区域、产业和企业竞争力，也 为我们开启了转型升级的“机会窗口”（这是世界格局）。 步入新时代，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发 展等国家战略，给予了柯桥全球化配置资源的新机遇（从国 家层面来看）。而省内“四大”建设和杭绍甬同城化战略， 又赋予了柯桥更加优越的区位条件和发展环境，为我们加快 融杭联甬接沪提供了重大机遇（从省内区位实际来看）。习 总书记在党的十九大报告中指出：“历史车轮滚滚向前，时 代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者， 而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”在这个时代浪潮中， 大浪淘沙始见金,不担当就会被淘汰。所以，我们要努力当弄潮儿，做担当者，方能勇立潮头、勇争一流（这段写出了讲 话的高度，着眼全局、放眼世界分析形势，登高才能望远）。2.看到自身优势。这个优势，就是柯桥具有的发展基础 和发展潜能（立足自身来剖析）。包括了一代又一代干部群 众奋力打拼，所创下的厚实家底，所形成的历史优势，柯桥 经济社会发展一直走在全省乃至全国前列；包括了“产业+市 场”的特有经济优势，有力支撑了柯桥这座新兴城市；包括 了与杭同城的区位优势，随着杭绍甬同城化加快推动，柯桥 作为绍兴融杭桥头堡的地位将更加确立，与杭州同频同步发 展的机会无限；包括了审批服务的机制优势，“最多跑一次” 等改革一直领跑全省；包括了高品质低成本的居住优势，近 年来，通过建设开放型城市，打造全域美丽升级版，提升各 项生活配套，吸引着越来越多的人投资兴业、工作生活。还 包括了我们干部的作风优势，“靠作风吃饭、凭实绩说话” 的优良传统，一直让我们引以为傲，这是一种无形优势所在（六个包括，把本地区的发展优势阐述得很全面）。如果不 担当，我们就对不起前人留下的这份好家底、这种好环境。（老笔头原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）3.认清竞争形势。这个形势，就是区域竞争越来越激烈（同其他单位相比）。与标兵相比，距离越拉越大。无论对 照省内的萧山、余杭，还是对标省外的江阴、晋江，在生产 总值、财政收入等主要指标上，差距在进一步拉大（概述）。去年，柯桥的生产总值只有萧山的 66%、余杭的 60%；财政总 收入不到余杭的三分之一，刚好是萧山的一半（数字对比）。 与追兵相比，距离越来越近。全省范围看，慈溪、北仑等原 先的追兵，已经在部分指标上超越了我们。全市范围看，上 虞、新昌等兄弟县市的发展速度很快，正在迎头赶上。去年 上虞的生产总值、财政总收入已经追到了柯桥的七成（着眼 省、市分析竞争形势）。面对越来越激烈的区域竞争，大家 拼的是雄心大志，拼的是干部素质，拼的是担当精神，拼的 是营商环境。只有努力拼搏，才能不断争先攀高（提要求）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）4.保持发展趋势。这个趋势，就是近年来全区高质量发 展的好势头越来越足（总结过去、着眼未来讲）。过去一年， 面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革任务，我们坚持 “排头兵、桥头堡”战略定位，聚焦聚力高质量、现代化、 竞争力，重抓清单管理，开展项目竞赛，全力推进各项工作， 稳中有进、进中向好的高质量发展势头更加确立。特别是今 年以来，这种好的发展势头得到延续保持。比如，节后全区 工业企业开复工、产能恢复好于往年，电、热、气等各项用 能的增幅均超过去年同期 20 个百分点以上。外贸出口实现开 门 红 ， 一 月 份 全 区 实 现 进 出 口 总 额 96.9 亿 元 ， 同 比 增 长 43.3%。存贷款余额增长 16.3%，增速居全市第一，等等。这 些数据，充分印证了当前趋势向上、走势向好（用数据说话）。所以，无论是时代大势的把握上，还是自身优势的看待 上，无论是竞争形势的认识上，还是发展趋势的保持上，已 经容不得我们有丝毫懈怠，不进则退，慢进则怠（四个层面 分析很透彻）。大家一定要进一步增强忧患意识，以等不起 的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，保持自信， 主动担当，大抓落实，努力推动柯桥在激烈的区域竞争中突 出重围、脱颖而出（基于形势提要求，更有说服力）。（老笔头原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）二、拉高标杆，勇挑重担显担当今年的区“两会”，已经对政府各项目标任务、工作举 措进行了全面部署。报告的每句话、每个目标、每条措施， 都是我们对全区人民的庄严承诺。会前，区政府常务会议对 报告内容，以清单形式，进行了任务分解、责任分解，今天 会上也已印发。这份工作清单，就是今年政府工作的重点、 重心。全区政府系统要紧盯清单内容，抓紧细化量化，制定 切实可行的实施方案，确保各项清单任务高质量完成，交出 一份出色的答卷（明确工作任务）。要答好这份考卷，关键 要靠担当实干（说明担当实干的意义）。围绕更好担当，从 理念上、标准上、方法上、落实上，交流一些想法。1.我们的格局站位必须更大。认识不清，工作会偏向； 站位不高，行动就漂浮。格局的大小，站位的高低，往往决 定了工作的成败。谋工作、干工作，不能只是从本地区、本部门的角度来考虑，格局一定要大，站位一定要高，视野一 定要宽广（阐述观点，亮明态度）。在具体工作中，自觉做 到讲政治、顾大局。讲政治，就要仰望星空，体现政治担当。 坚决贯彻落实上级重大决策部署，杜绝“不合意的不执行” 或选择性执行，不能有“上有政策、下有对策”的情况，对 上级担当负责，是干部的基本能力和素养（对讲政治进行阐 述）。顾大局，就要着眼长远、体现大局担当。在当今区域 化都市化同城化的大趋势下，如果我们还只盯着自己的一亩 三分地，墨守成规，格局很小，在自己熟悉的框框圈圈内打 转，只会是坐井观天、走不长远（说明顾大局的意义）。今 天在座的都是全区各级领导干部，你们站位高不高，往往决 定了一个部门、一个单位、一个地方的工作定位准不准，工 作效果好不好。尤其是镇长、局长、主任们务必要提高站位、 大局为重，排除本位主义和部门利益的干扰，多从全区乃至 全市的发展大局出发，联动性、整体性、系统性地推进本地 区、本部门工作，提高一级勤思考，站高一层抓落实。镇街、 部门要努力为全区，全区要努力为全市甚至为全省，挑起更 重的担子，做出更大的贡献（针对性提要求，很有格局）。2.我们的标准要求必须更高。什么是更高的标准要求？ 最直观、最简单的判断标准，体现在两个方面：要立足绍兴 看柯桥（第一个层面）。就是说，你这个部门的工作，你这个镇街的工作，你所具体负责的工作，在全区、在全市处在 哪个位次。对部门来讲，在量化确定年度任务时，要多安排、 多制定一些“跳一跳才够得着”的目标。年终我们评判工作 成绩，一看完成数据，是增长了？还是下降了？幅度怎么样？ 二看工作排位，在全市同类部门、同类工作中，排名到底怎 么样？去年要求部门工作在全市“保二争一”，今年要进一 步提高这个标准，努力争第一。三看获得荣誉，这既体现了 工作业绩，也体现了工作地位（阐述对于部门来讲，怎么抓 怎么看）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）对于镇街、 平台来讲，同样如此。要看一看，有没有完成区里下达的清 单任务？有没有确保区域社会的和谐稳定？有没有涌现一些 好的经验做法？柯桥是绍兴的长子，各项工作都要体现出长 子的样子，每条线工作、每一项任务、每一个指标，要比别 人完成得更好，都应该争取拿第一（对镇街提要求）。要跳 出绍兴看柯桥。不能只满足于全市范围内比，而应该按照“排 头兵、桥头堡”的更高定位，主动与全省、全国先进地区比（站位进一步提升）。比如，在打造民生事业上，就是要主 动对表对标杭州、上海等大城市，他们是什么水平，我们就 朝着他们的标准不断努力。最近，省“两办”印发了《浙江 省高质量发展指标体系实施办法》，按照质效提升、结构优 化、动能转换、绿色发展、协调共享、风险防范六个大类， 细化确定了 66 项具体考核指标。这套指标体系，就是下步发展工作要重点对照的具体标准（与上级精神对表）。我们要 进一步对表对标、补齐短板，确保全部达标超标，完成情况 要在全省排名靠前，体现出高质量发展的更高要求（基于两 方面，把如何立标准、抓标准讲清楚了）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）3.我们的工作抓手必须更实。持续深化开展清单管理、 项目竞赛两大载体抓手（重点围绕两个方面来讲）。深化重 点工作清单式管理上，要进一步拓展内容要求，实现工作项 目化、项目目标化、目标考核化、考核绩效化。工作项目化， 就是把市、区两级政府工作报告，省、市、区三级民生实事 内容等重点工作，转换成目标明确、内容具体、责任到位的 项目工程，实现可定义、可量化、可操作、可追究（第一层 次，解释工作项目化）。项目目标化，就是每个项目都要有 量化的目标任务，有具体的时间进度安排，有限期完成的工 作进度要求。每个工作都要有保底目标、考核目标和加压目 标。保底目标就是政府工作报告中明确的任务，必须不折不 扣完成；考核目标是省、市对区的年度各项考核目标，要确 保全部完成；加压目标是根据实际情况，需要“跳起来摘桃 子”完成的目标，力争超额完成（第二层次，解释项目目标 化）。目标考核化，就是要健全完善信息报送机制和协同督 查机制，加大对重点工作的日常跟踪、专项检查、年终考核， 确保各项目标任务执行到位（第三层次，解释目标考核化）。考核绩效化，就是运用科学的方法和标准，对工作绩效进行 评定和划分等级。对考核结果，要严格区分等次、拉开档次， 在奖优罚劣上动真格、较真章（第四层次，解释考核绩效化）。 完善项目竞赛活动上，将开展分档评比。国有投资项目、现 代产业重点项目，仍然以镇街、部门为竞赛对象。在这个基 础上，根据参赛项目的数量、投资额，进一步把参赛单位划 分为三个档次，按照档次分类评选出优胜单位，把竞赛任务 重的单位放在一起比拼，把竞赛任务相对较轻的单位放在一 起竞争，体现竞赛活动的客观性与公平性。将明确项目计划。 考虑把市级建设项目、区级维修项目进行剔除，并严控项目 计划的中途调整修改，体现竞赛规则的严谨性和严肃性。将 鲜明工作导向。更加突出附加分导向，对争取“市县长项目”、 上级资金、土地指标、承办（参加）集中开工、提前开竣工 的项目，给予一定加分；对世界 500 强、民营 500 强企业为主投资的项目，给予 2 倍标准加分，等等。同时，还在年终 考核时，增设项目竞赛倒扣分制度，对于排名各项竞赛后三 位且基本分得分低于 60%的单位，予以岗位目标责任制考核倒 扣分，体现竞赛成绩的精准性和导向性（关于项目竞赛的组 织，详细阐述了相关规则，可结合实际借鉴）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）4.我们的执行落实必须更快。执行力是生产力、竞争力， 更是公信力。我们要干的工作很多、任务很重，而且时间要求紧，从年初开始就要拉满弓、使足劲。大家要“快”字当 头，对照目标任务要求，抢前抓早、倒排时间、加快推进， 以执行的快速度，抢出发展的加速度。千万要避免“项目讲 了一年还是未落地，工作布置了一年还是没进展”等情况， 特别是对有严格时限要求的重点工作、重大工程，宁可“前 紧后松”，也决不能“前松后紧”，导致最后被动赶工期、 抢建设（说明为什么要快）。如何保障工作快速执行、有效 落实？（说明怎么做到快）要态度坚决。少一分“等靠要” 思想，多一分“闯冒试”劲头。任何时候，只要任务定了， 就要马上就办、办就办好，绝不能拖拖拉拉，半途而废，更 不能工作还没有开展，就谈困难、谈条件、谈要求，甚至是 踢皮球、打折扣，相互扯皮、相互推诿，上交矛盾、拖着不 办（从思想态度上讲）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）要创新方法。勇于打破思维定势、路径依赖，只要是为了事业发展、工作推进，我们完全可以大胆试、大胆闯。外地 有经验的，可以实行“拿来主义”，积极借鉴运用。外地没 有先例的，可以开动脑筋，提出好办法，也许就能走出一条 好路子、新路子来。很多经验来自工作一线，创新更在工作 一线，相信办法总比困难多（从办法招数上讲）。要敢得罪 人。如果怕得罪人，很多工作都做不下去。消防安全“百日 攻坚”行动，如果怕得罪人就整治不下去；“三改一拆”， 如果拍得罪人就拆不下去；中央环保督察反馈问题整改，如果怕得罪人就落实不下去（“三个如果”讲得很形象）。所 以我们在执行工作中，也要有一种不怕得罪人的担当精神， 只要出于公心，就要敢于工作亮剑、敢于动真碰硬。这样工 作开展起来，才会勇往直前、攻坚克难，无往不利、无坚不 摧（从督促整改上来讲）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）5.我们的破解难题必须更有力。在宏观环境趋同、基础条件接近的大背景下，工作的力度、破难的强度直接影响着 各项目标任务推进的势头、完成的绩效（说明重要性）。很 多时候，我们面临的问题，经常是既要、又要、还要、更要 等多维度选择题，选择起来很难，但千难万难，只要重视就 不难。要破解难题，必须先熟悉情况。没有调查，就没有发 言权。实践出真知。调查研究是党员干部战胜困难、工作制 胜的“看家本领”。我们做任何工作，都必须先把事情搞清 楚，把内在规律摸清楚，这样才能在出政策、想办法、定举 措上，做到有的放矢（这是破解难题的第一步）。要破解难 题，必须抓住关键点。紧紧牵住工作的“牛鼻子”，奋力突 破一点，以重点突破带动面上工作（讲思路方法）。今年， 政府各项工作的有效载体还是项目，项目就是我们要抓的工 作“牛鼻子”，尤其是列入项目竞赛的重点招商项目、现代 产业重点项目、国有投资项目，各镇街、各平台要建立“一 个项目、一名领导、一套班子、一张报表”的工作推进机制，推进招商项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设、 建设项目快投产，确保尽快发挥项目效益（阐述怎么抓项目、 抓什么项目）。在这个过程中，要千方百计破解用地、能耗、 资金等要素制约难题。要破解难题，必须增强底线思维。习 总书记多次强调底线思维，指出领导干部要善于运用底线思 维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。底线思维， 虽立足于守底线，但追求的是达高线，考验的是党员干部的 责任与担当，摒弃的是不犯错误、不捅娄子的谨小慎微（阐 述对底线思维的认识理解）。特别是在当前各种矛盾风险无 处不在的情况下，预先估计事情可能的发展前景，预先看到 事情发展可能遇到的困难，预先防止可能发生的最坏情况， 下好先手棋、把握主动权，有效规避风险挑战，才能做好充 分准备，争取最好结果（阐述怎么做）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）在市政府八届五次会议上，盛市长对全市政府系统提出 了“四气”工作标准，要求我们大力弘扬“四气”精神，胸 怀“小干部也能干大事业”的豪气，鼓足“办法总比困难多” 的勇气，坚定“在表扬声中干工作”的志气，具备“功成不 必在我”的大气（与上级对表）。我们要按照盛市长要求， 进一步拉高标杆、凝心聚力，以更大格局、更高标准、更实 抓手、更快行动、更好担当，全力推动政府工作迈上更高台 阶（把上级指示与本级要求较好地结合在一起）。三、完善机制，注重绩效强担当面对新形势新要求、新目标新任务，要确保各项工作的 全年红、满堂彩，必须更加突出实效绩效工作导向，不能光 听锣不唱戏、光打雷不下雨。就如何进一步提升政府工作实 效绩效，提五点要求（这是对政府自身建设提要求）。1.主动求效。深入开展“大学习大调研大抓落实”“服 务企业服务群众服务基层”等活动，察真情、说实话，出真 招、办实事，下真功、求实效，通过找准并破解制约工作推 进的难点痛点堵点，切实提升工作绩效和攻坚实效。区里已 经建立了“三服务”协调督查办公室，完善了相关工作运行 机制。大家要按照区委区政府要求，扎实开展好“三服务” 各项工作，真正把信心传递下去，把问题收集上来，尤其对 企业、群众反映的问题，要专人负责、及时回复。可以办的 抓紧办，需要上级协调的抓紧报告，暂时办不了的也要第一 时间做好解释，争取理解与支持（针对“三服务”提要求）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）2.定期督效。通过强化督查督导、传导压力、分解责任 促实干、出实效。要进一步加强日常督查力度，充分发挥清 单办、项目竞赛办及各督导小组作用，加强联合督查、现场 督查、跟踪督查、闭环式督查，落实“对账销号、亮灯管理”。 要对督查结果，建立“第一次通报、第二次约谈、第三次问 责”制度。要层层抓落实，“一把手”既要牵头抓总，又要合力干事，将攻坚任务分解落实到班子成员头上。各级领导 干部，特别是“一把手”要用好第一种形态，通过约谈提醒 等方法，推动真抓实干、紧张快干（围绕督导来讲）。3.有力评效。一方面，要自我评估，对于区政府召开会 议、下发文件部署的重点工作，牵头部门要在工作任务完成 后，形成评估报告，并及时上报区政府办公室，既要总结成 效和进展，更要查摆问题和不足，坚决杜绝“开会就是落实、 发文就是落实”的情况。另一方面，要加强第三方评估，对 于一些重点工作进展情况，特别是和企业群众密切相关的工 作，比如生态环境保护、城市交通治堵、“最多跑一次”改 革、民生实事办理等等，要敢于把评判权交给企业和群众， 通过群众和企业的评价，来准确掌握工作开展的实际成效和 薄弱环节（阐述评估的思路办法）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）4.考核问效。要树立“奖优罚劣、有为有位”的鲜明导 向，各级干部特别是领导干部要强化担当作为意识。对工作 不主动、在岗不负责、任务不落实的，对“慵懒散”、“推 拖扯”等积弊，该通报的通报，该约谈的约谈，该问责的问 责。同时，我们也要更加旗帜鲜明地为担当者担当、为负责 者负责。切实做到凭实绩用人，让想干事、能干事、干成事 的有机会、有舞台，营造形成“惟恐落后、奋勇争先”的浓 厚氛围（阐述考核问责机制，传导鲜明导向）。5.以廉促效。全区政府系统要严格落实党风廉政建设主 体责任，深化“清廉柯桥”建设，尤其是领导干部要带头落 实“一岗双责”，既抓好业务，更抓实廉政，既管好自己， 更带好队伍，一级带一级，一级抓一级，干干净净做事，明 明白白做人，守牢廉洁底线（面上讲）。当前，恰逢机构改 革进行中，各级各部门尤其是涉改单位要自觉服从改革大局， 做到思想不乱、工作不断、干劲不减，严格遵守组织纪律、 人事纪律、财经纪律，确保机构改革顺利推进、日常工作平 稳衔接（针对机构改革实际来讲）。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）同志们，奋斗者的脚步永不停歇。让我们在区委的坚强 领导下，自觉把新时代中国特色社会主义思想伟大旗 帜举得更高，趁着时代的东风，奋力跑好接力赛，当好时代 追梦人，在向着梦想奋力奔跑中，高扬奋斗之帆，紧握担当 之桨，以实干成就梦想，努力开创柯桥更加美好的未来（结 尾号召鼓舞，讲得很形象很提神）。这篇文章以担当为主题，着眼形势、任务、机制来展开， 大家学习中，重点可从三个方面来把握：一是学习破题方式。 文章三个部分从不同侧面平行论述，这是常用的一种讲话思 路，比如，如果换成讲落实，也可以从认识、从方法、从机 制来讲，深化认识抓落实、改进方法抓落实、健全机制抓落 实，其实道理是相通的，这样拉提纲也比较方便。二是学习标题提炼。总得感觉是比较凝练，像“把握时势，坚定清醒 肯担当”，前面是方法、后面是目标，像“要破解难题，必 须增强底线思维”，属于倒置式，前面是目标，后面是方法， 但这样顺序倒挂，形式更新颖、更醒目。三是学习整体文风。 讲得比较有气势，排比句、设问句用得比较多，同时适合口 语特点，调整语句风格，讲起来很鲜活、接地气。（办图网原创解析，仅供会员学习，未经许可严禁外传）