2017 年度党建述职评议工作会议领导讲话（一）同志们：按照市委的统一安排，今天我们在这里召开市直机关党委（党组）书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议考核会议。刚才，市政府办等个单位的党委（党组）书记会上作了发言，XX 位党委（党组）书记提交了书面述职材料。Xx 同志作了客观中肯的点评，与会同志进行了民主测评。从大家的发言和述职材料看，都讲得比较客观、比较具体，总结成绩实事求是，查找问题客观准确，剖析原因深刻透彻，整改措施切实可行，整个会议体现了“严”和“实”的要求，开的很扎实、很成功，达到了预期目的。去年以来，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织围绕全市工作大局，借着全市“五个五”党建的推进之势，围绕深入贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“三进三服务·建功十三五”党建主题活动为载体，认真贯彻落实市委提升“五个五”党建科学化 30 条意见，强推机关“五条措施”落实，不断深化机关“三化建设”，机关党建工作基本实现了有阵地、有场所、有氛围、有活动，可以说进步大、变化大、成效大。但在总结成绩的同时，我们也要看到机关党建工作还存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。一是思想重视不够的问题。少数党委（党组）书记主业主责意识不强，对党建工作被动应付，积极性主动性不高，没有很好地履行职责，“上面热、下面冷”，工作落实力度层层递减，实际效果与全市党建的浓厚氛围还有不相匹配的地方，一些党组织还没有真正起到排头兵、领头雁的作用；二是工作力量不强的问题。一些机关党务干部不足，没人抓、没人管的现象还比较突出，一些党务干部业务能力和业务素质偏弱，对党的基本制度基本知识知之甚少，甚至不会做党务工作；三是结合不紧密的问题。一些机关党建工作与业务工作割裂开来，“两张皮”的问题比较突出，“灯下黑”的问题依然存在；四是教育管理不严的问题。少数机关党员教育管理的一些基本制度落实不到位，失之于软、失之于宽，“三会一课”、党员发展、党费收缴等基本制度落实还有差距，少数退休党员长期游离于组织之外；五是方式方法单一的问题。少数党组织开展党建工作仍沿用传统模式，缺乏创新，吸引力不强，效果不够好。这些问题，需要我们在今后工作中高度重视，认真加以解决。借此机会，我就进一步抓好机关党建工作，讲四点意见：第一，要准确领会机关党建工作新任务新要求。党的十八大以来，对机关党的建设提出了一系列新思想新观点新要求。在工作定位上，提出“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”；在目标要求上，提出“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”；在核心任务上，提出“机关党建工作核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成”；在落实措施上，提出“要认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位”；在机关党员干部队伍建设上，提出“做高举旗帜、坚定理想信念的表率、做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率”。这些新思想新论断新要求，为我们做好新时期机关党建工作提供了思想引领、前进方向和基本遵循。市直机关在全市党建工作中具有重要的示范引领作用，党建工作的成效，直接关系到机关工作乃至全市的整体工作水平。各部门机关党组织和广大党务工作者，要全面学习、深刻领会、准确把握全面从严治党基本内涵和要求，以强烈的责任感和使命感，进一步解放思想、抢抓机遇、大胆创新，着力推进机关党建工作走在前、作表率。第二，要着力加强机关基层党组织建设。机关基层党组织是机关党建的重要基础，是推进改革发展的强大组织资源和组织力量。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，突出强化基层党组织的整体功能和地位作用，真正把机关党建抓牢抓实。一要严肃党内政治生活。要围绕深入贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，强化党员干部理论武装和党性教育，使“四个意识”牢固树立，“四个自信”不断增强。要从党员活动基本规范抓起，组织开展以“认领党员学习任务、带头过好组织生活；认领为民服务项目、带头密切联系群众；认领先锋岗位责任、带头树立良好形象”为主要内容的“三个认领、三个带头”主题实践活动，建立党员必须做的“正面清单”、不能为的“负面清单”，对标抓好落实，发挥先锋模范作用。二要持续深化“五个五”党建。要围绕深化“五个五”党建，大力实施组织体系、党员队伍、服务功能、保障机制“四个提升工程”，推动基层党建工作真正严起来、实起来。从今年起，市直机关工委要适时召开一次党建工作观摩评比会，每年评选一批优秀党建创新项目，推动机关党组织争先进位。三要抓实基层基础。要以省委“4+3”基层组织建设为统领，着力推动组织生活正常化、制度化、长效化。要突出软弱涣散党组织“动态清零”，通过定期摸排、分析研判、多渠道了解，对软弱涣散基层组织，特别是支部书记出问题的，要发现一个、整顿一个，该换人的及时换人，出现缺配的抓紧配齐，确保个个过得硬、人人起作用。要持续巩固“七项重点任务”成果，围绕创建“五个好”基层党组织目标，建设规范化党支部，发挥党支部的战斗堡垒作用。要继续强化党费收缴使用管理，强化机关党员干部党的意识、党章意识、党员意识。要选优配强党组织书记，推进党务干部专职化，保持机关党务干部的相对稳定。要有计划地挑选后备干部或业务骨干到党务工作岗位上锻炼，实行党务干部与业务干部双向交流、双向培养，不断激发党务干部队伍的积极性、能动性和创造性。四要主动服务大局。围绕中心，服务大局，是机关党建工作生命所系、价值所在。市直机关党组织要始终向中心聚焦，为大局聚力，坚持中心工作推进到哪里，机关党建工作就跟进到哪里。当前和今后一个时期，要按照习总书记来陕视察重要讲话和市第四次党代会总体部署，把追赶超越作为最重要的中心和大局，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势优势，持续深化“三进三服务•建功十三五”主题实践活动，努力在推进“三化”建设、打赢“五个攻坚战”方面走在前列、作出表率，不断提升机关党建融入中心、服务大局工作水平。第三，要强力推动突出问题整改。在今天的述职评议会上，大家认真查找了在抓党建和履行主体责任方面存在的问题，XX 同志在点评中，也点出了机关党建工作 4 方面的共性问题。同时，市直机关工委根据考核和平时掌握情况，梳理查找了 76 个部门单位党委（党组）存在的具体问题，这些问题从不同层面反映出我们 2017 年工作中的不足，是我们今后工作努力的重点和方向。一方面，要对标抓好问题整改。各部门单位党委（党组）书记要把问题整改亲自拿在手上，结合这次会议查找出的问题，认真对照检查，把存在的问题再梳理、再聚焦，确保把所有问题找实、找清、找具体。要建立问题清单和问题整改台账，逐一明确措施、方法步骤、整改时限等要求，对标抓好整改。市直机关工委要实行整改销号制度，达标一个销号一个，加强对各部门单位党委（党组）整改落实情况的督促检查，每月通报一次整改落实情况，对整改不力、进展缓慢的，要采取点名通报、组织约谈等措施，及时提醒督导，确保在 3 月底前所有问题全部整改到位。另一方面，要全力破解工作难题。各部门单位党委（党组）要深入分析机关党建工作中出现的新情况新问题，遵循党建工作规律，抓住机关党建的薄弱环节、难点问题，有针对性加大工作创新，探索党建工作的新途径、新办法、新模式，确保机关党建工作在现有的基础上上台阶、上水平。当前，市直各部门各单位正在召开专题民主生活会。要把这次述职评议会提出问题的整改与民主生活会查摆问题的整改结合起来，进一步把责任明确到位、措施落实到位，确保取得实实在在的成效，促进全面从严治党迈上新台阶。第四，要不断夯实党建主体责任。指出，要把抓党建作为最大政绩，市委提出了从严落实党委（党组）“五个主体责任”的明确要求。大家一定要按照中央、省委和市委要求，牢固树立党建主责主业意识，真正做到守土有责、守土尽责。一要夯实党委（党组）的主体责任。抓好党建工作是党委（党组）的主要职责。坚持和完善部门党委（党组）负总责、分管领导具体抓、基层党组织推进落实的党建工作责任体系。各部门党委（党组）要把机关党建工作列入重要议事日程，坚持与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，及时听取工作汇报，研究解决存在问题。坚决避免抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象。二要履行党委（党组）书记的第一责任。党委（党组）书记是抓基层党建的第一责任人，衡量书记合格不合格，很重要的一点，就是看基层党建工作抓得怎么样。主要负责同志要切实履行抓党建第一责任人的职责，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，进一步强化抓党建的担当意识和自觉意识，切实把从严治党的责任承担好、落实好。三要健全从严治党的问责机制。落实从严治党责任，必须严格考责问责。要把履行主体责任情况，作为评价党委（党组）书记政治强不强、实绩好不好、工作称职不称职的重要标准，不断加大考核力度，对管党治党履职不到位、措施不得力的党委（党组）书记要进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的进行诫勉谈话、限期整改；对抓党建不力，出现严重后果的，进行组织处理。同志们，抓好党建工作使命光荣、责任重大。希望大家以这次述职评议会议为新起点，以更强的政治自觉、更大的工作力度、更实的工作举措，自觉履行好主体责任，努力把机关党建提高到一个新的水平，为加快建设创新美丽幸福 xx 做出新的更大的贡献。临近春节，在此，我也向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、阖家欢乐、万事如意！