关于严格规范“三会一课”制度实施方案
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关于严格规范“三会一课”制度实施方案
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为认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及中央和省市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化、健全规范“三会一课”等制度的部署要求,提升“三会一课”实效,现就有关事项通知如下:<br/>
一、明确任务要求<br/>
1.支部党员大会。支部党员大会每季度至少召开一次,因工作需要可随时召开,有本支部半数以上党员参加方可召开。根据会议内容需要,可吸收非党员干部或入党积极分子列席。支部委员会(不设支部委员会的党支部书记)任期届满应召开支部党员大会,按期进行换届选举。<br/>
2.支部委员会。支部委员会要严格按照规定设置,并按程序进行换届。支部委员会一般每月召开一次,因工作需要可随时召开,必须有半数以上委员到会方能举行;也可召开支委扩大会议,吸收党员和非党员领导干部列席。支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,并及时向上级党组织请示报告工作。<br/>
3.党小组会。根据党员数量多少和党员分布情况,合理划分党小组。每个党小组不应少于3人(其中至少要有1名正式党员),党员数量较少、活动比较方便的党支部,也可以不划分党小组。党小组会一般每月召开一次,如有特殊情况,可适当增减。<br/>
4.党课。党课教育的主要对象是共产党员和入党积极分子,根据需要可吸收非党员干部或入党积极分子列席参加。一般情况下,党支部每季度应当安排上一次党课,如有特殊情况,可以适当增加党课次数,但至少每个季度一次。<br/>
二、严格规范实施<br/>
1.充分做好会前准备。各基层党支部要结合上级党组织工作要求和党支部年度工作计划,每年年初研究制定“三会一课”计划,增强落实“三会一课”制度的计划性。组织生活安排的内容要适当集中,每次结合实际研究确定主题,主题要突出政治性和思想性,着重解决党员在宗旨意识、理想信念、政治纪律和政治规矩等方面存在的问题。特别要根据上级党组织要求和党员思想倾向、共性问题开展教育引导。要事先将会议内容告之党员或与会委员,以便有针对性地做好准备。<br/>
2.从严从实组织召开。“三会一课”一般由党支部书记(党小组长)主持,实际参加人数达到应参会人数半数以上方可召开“三会”。应参加人员原则上都要参加相应组织生活,因特殊情况不能参加时,应履行请假手续。涉及表决、选举工作,按相关规定执行。坚持民主集中制,开展学习或听党课后,要组织动员参会人员进行广泛深入讨论,加深体会、提高认识。党支部书记和党小组长要善于协调引导、归纳总结、统一思想、达成共识。“三会一课”职权职责及工作任务按照相关规定组织实施。<br/>
3.扎实做好会议记录。每次“三会一课”活动,都要指定专人做好活动记录。记录内容包括时间、地点、主持人、出席人、缺席人、会议议题、每名党员的发言要点、讨论中的不同意见、决议的内容及表决情况。针对研究讨论的议题特别是上级党组织明确要求的议题形成的决议,要及时汇总整理,并向上级党组织报告。对党员在参加“三会一课”活动过程中存在的不良思想倾向问题,也要及时报告,以便上级党组织有针对性地加强党员教育管理工作。<br/>
三、强化组织领导<br/>
1.提高思想认识,强化责任落实。各基层党组织要高度重视“三会一课”制度落实,各基层党组织书记是落实“三会一课”制度的第一责任人,班子成员要认真履行“一岗双责”,经常深入基层支部,督促和指导“三会一课”。上级党组织要经常性开展督促检查,盯紧抓牢基层党支部这个责任主体,确保各项制度规定不折不扣执行到位。党支部书记、党小组长作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者,要切实提高思想认识、负起责任,保证“三会一课”制度落到实处,取得实实在在的效果。<br/>
2.领导率先垂范,层层示范带动。要坚持领导机关、领导班子、领导干部带头,各级党组织书记带头,形成以身作则、以上率下的正确导向。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,积极主动、严肃认真地参加所在党支部“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的,应当履行请销假手续。同时,要建立健全班子成员联系支部、支委成员联系党小组制度,对“三会一课”质量实行分级包干,指导支部解决“三会一课”质量不高等问题。<br/>
3.健全相关制度,加强日常管理。各党(工)委要建立健全“三会一课”考勤制度、请示报告制度、请销假制度、记录记实制度、督查通报和公示制度、奖惩制度等相关制度。同时,要把“三会一课”开展情况纳入党组织年度党建工作考核,对“三会一课”制度形同虚设、不开展组织生活的党组织,要进行批评教育、限期整改,必要时进行组织整顿。各基层党支部要建立“三会一课”工作台账,对“三会一课”情况进行全程记实,规范填报《“三会一课”报告单》并及时向上级党组织请示报告情况。市委组织部将采取集中督查、随机抽查、明查暗访等形式,对基层党支部“三会一课”开展情况进行督查检查,问题较多的在全市范围通报批评,扣除各基层党组织年度考核相应分值,并对相关负责人进行约谈。<br/>
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4.强化宣传引导,创新活动形式。各党(工)委要充分运用多种形式,广泛宣传“三会一课”的重要意义和职责任务,宣传工作中涌现出的先进典型等,营造良好的舆论氛围。各党支部要结合实际,积极探索开展“三会一课”的切入点,把开展“三会一课”与专题组织生活会、民主评议党员、固定党日活动、“四议两公开”等有机结合起来,使“三会一课”生动活泼、富有成效。方式创新要服从内容,增强“三会一课”的感染力和吸引力,做到党员喜闻乐见,严格防止和坚决克服形式主义。
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