<div><p style="text-align:center;"> 财务管理办法（市级局） </p> <div> 第一章  总  则 </div> <div> 第一条  为了进一步加强单位财务管理和监督，规范财务行为，提高资金使用效益，保障市局系统工作正常有序运转，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《行政单位财务规则》《行政事业单位内部控制规范（试行）》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和财务相关规定，结合我局实际，制定本管理办法。 </div> <div> 第二条  计划财务科是市局财务管理的部门，具体职责是： </div> <div> （一）科学合理编制并严格执行收支预算，完整、准确、及时编制决算，真实反映单位财务状况； </div> <div> （二）建立健全财务管理制度，实施预算绩效管理，加强对财务活动的控制和监督，按照规定公开财务信息； </div> <div> （三）定期编制财务报告，进行财务活动分析； </div> <div> （四）对所属单位的财务活动进行监督和管理； </div> <div> （五）负责收费票据管理等工作。 </div> <div> （六）领导交办的其他任务。 </div> <div> 第三条  机关财务管理在局长领导下，由分管财务工作的副局长负责，计划财务科按照会计制度，对所有资金实行统一管理、统一核算、按级负责、先批后支、集中支付；严格按照主管领导“一支笔”的审批制度执行；厉行节约，制止奢侈浪费；注重资金使用效益。接受同级财政、审计部门和上级局的指导和监督。 </div> <div> 第四条  健全完善并严格落实财务岗位责任制和内部控制制度。财务岗位应当有计划地进行轮换，不相容岗位人员应当分设。 </div> <div> （一）财务人员应当熟悉财经法律、法规、规章，按照国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计核算和监督，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。 </div> <div> （二）财务人员在会计基础工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作质量和效率。 </div> <div> （三）财务人员应当保守本局的财务秘密。除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或泄露本局的财务信息。 </div> <div> 第二章  预决算管理 </div> <div> 第五条  部门预算由收入预算和支出预算组成。各项收入和支出应当全部纳入预算统一管理。 </div> <div> 第六条  年度部门预算按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、收支平衡、讲求绩效、规范透明”的原则，综合考虑年度工作计划和相应支出需求、以前年度预算执行情况、结余结转资金情况以及资产占有和使用情况等因素，合理编制部门预算，经局长办公会议审定后，按规定程序上报财政部门。 </div> <div> </div> <p> 具体程序是：预算编制按照“二上二下”程序编制。首先，各科（室、中心）及下属单位根据年度工作计划、项目进度等上报本部门项目支出预算方案，同时，提供相关法律法规、有关文件或主要领导批示等依据，并细化编制项目绩效目标、实施方案、支出范围及标准等，送计划财务科审核；计划财务科根据财政部门预算编制要求，按照预算编制原则、方法和内容，梳理汇总形成单位部门预算“一上”数据建议方案，提交局长办公会议研究审定，在规定时间上报财政部门；财政部门对上报预算数据，进行审核下发“一下”预算数据，计划财务科按照下发的额度，会同相关科室，依据工作重点，合理编制部门预算“二上”数据，经局长办公会研究后上报财政部门。<br/> 第七条  项目支出预算应当实事求是、科学可行，厉行节约、量力而行、确保重点。部门预算“二上”数据经财政部门批复后，形成单位部门预算“二下”数据，计划财务科依据部门预算“二下”数据，结合市局年度重点工作安排，提出部门项目预算分解建议，经局长办公会议研究决定后批复下达各预算。<br/> 第八条  建立健全预决算执行分析报告制度。计划财务科每季度编制预算执行情况报告，定期通报机关经费预算执行情况。及时编制决算报表和决算分析报告，保证决算数据的真实、准确、完整。<br/> 严格预算执行，严格按照项目预算的实施方案、绩效目标、支出范围和开支标准按时组织实施，确保预算项目进度和预算执行率。<br/> 预算执行中原则上不予调整。预算指标一经下达就具有权威性，指令性和约束力，不得擅自改变项目资金的用途，不得超预算安排支出。因特殊情况需调整预算的，由科室、单位提出申请，经分管领导签署意见，计划财务科审核、报局长办公会审定后，参照预算编制审批程序报送审批。<br/> 按规定纳入财政专户的行政性收费和罚没款，实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户。 </p> </div>&#13;