为了进一步加强我市卫星电视地面接收设施管理，遏制境外敌对势力的舆论攻击和思想渗透，有效打击非法销售、安装、使用卫星电视地面接收设施活动反弹的势头确保我国奥运之年的政治安全、信息安全、文化安全和社会稳定，根据中共延边州委办公室、延边州人民政府办公室《关于开展非法销售安装使用卫星电视地面接收设施专项整治行动实施方案》文件精神，决定对全市非法销售安装使用卫星电视地面接收设施行为开展专项整治。确保整治工作顺利进行特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
指导思想：以**理论和｀三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从维护国家政治安全、信息安全和文化安全的高度，坚决抵制境外敌对势力的舆论攻势和腐朽文化的侵入和渗透，确保我市对卫星电视接收设施的有效控制和依法管理，为我市营造安全有序、和谐稳定的政治氛围和社会环境。
工作原则·按照“统筹协调、各司其责、属地管理、分级负责、标本兼治、综合治理”的原则，以说服教育为主，强制拆除为辅，统一思想，高度重视，层层发动逐级落实 明确责任，齐抓共管，务求实效。
二、工作任务和具体分工工作任务：依法严厉查缴单位和个人擅自安装的卫星电视地面接收设施，对 擅自安装卫星电视地面接收设施的个人，要以宣传教育为主，争取自行拆除；坚决取缔非法销售、安装卫星电视地面接收设施的经营行为。
具体分工·综治办、广电、公安、工商、安全等部门要继续执行国务院129号令和中央综治办16号文件精神，对卫星电视地面接收设施按照生产、进口、销售、安装和使用5个环节的管理规定，各相关单位和部门把集中检查和日常管理相结合，加强沟通、分工负责、协调行动。
l、社 会治安综合治理部门。综治办机构和广电部门要建立联系制度，加强协作，密切配合，组织协调有关部门进行综合执法工作，落实整治非法卫星电视接收设施的各项措施。要把创建“无小耳朵社区”作为基层平安创建工作的重要内容，把无非法生产、无非法销售、无非法安装、无非法使用“小耳朵“作为基层平安创建活动的基本目标，作为考核验收创建工作的指标之一。
2、广播电视管理部门。要加强与综治办、公安、工商、安全等部门的联系，掌握卫星电视地面接收设施安装情况，切实规范卫星电视地面接收设施的使用行为，坚决取缔非法安装、使用卫星电视地面接收设施。要充分利用广播电视等媒体，广泛做好政策法规的宣传，并会同有关部门做好宣传教育工作，对合法接收境外节目的用户，加强监管；要严 格执 法，坚决制止境外卫星电视节目非法进入我市各类信息网络传播。市 场 巡查力度，集中打掉一批非法销售网点，对非法 刊 登 广告 的报刊和非法小广告等违法经营活动，发现 一 起 ，立案一起，查处一起。
4、公安部门。要协助工商、广电等部门，对抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销售、安装和使用进行管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；强化侦察意识，做到及时发现，及时立案，及时查处；情 节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任，井 抓几个典型，公开处理，打击犯罪分子的嚣张气焰。
5、国家安全部门。要对利用卫星电视地面接收设施从事危害国家安全活动的，依照《国家安全法》的规定进行处理。
三、工作步骤和时间安排
围绕“清理整顿的工作重点和重要任务，分四阶段开展“清理整顿集中行动。第一阶段：组织动员阶段(8月21日至8月31日）。市委、市政府组织各有关部门召开动员会，落实卫星地面接收设施清理整治工作，并将工作任务直接落实到各有关部门，以政府为主导，动员街道、社区、乡镇、党团组织、社会团体、机关和企事业单位等各方面的力量齐抓共管，层层落实责任；｀一把手“要负总责，主管领导亲自抓落实，按照州委、州政府统一部署，成立领导机构，制定行动方案，召开机关部门协调会议、落实任务。
第二阶段：宣传教育阶段(9月l日至 9月25日）。要充分利用广播电视等媒体，做好政策法规宣传，同时，要发动社区街道、乡镇和村委会广泛宣传，认真做好宣传教育工作。L和龙电视新闻综合频道播出清理卫星电视地面接收设施的通知，宣传国务院129 号令及整治方案等相关内容。
2、市有关领导作电视讲话。
3、趴在广播电视等媒体播放州纪检委办公室出台的《关于党员领导干部在清理卫星电视地面接收设施专项整治行动中自觉遵守带头执行有关规定的通知》

4、印制宣传单和限期拆除通知单，由广电部门会同街道、社区、各镇、村委会送达到每个非法用户，井做好深入细致的说服教育工作。要把相关的通知、公告张贴到每栋楼、每个村。趴利用广播电视等媒体，做好对广电、街道、社区发放宣传单和限期自行拆除通知单的宣传报道工作，井对集中整治期间的各项工作进行跟踪报道。

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