2013年综治维稳工作述职报告排厦社区党工委书记—第五耀林今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神，按照县委的总体部署和要求，以平安建设为载体，狠抓维稳各项工作措施落实，取得了明显成效，全社区上访总量明显下降，无群体性事件和刑事案件，社会大局稳定。一、抓组织，形成齐抓共管的工作局面。鉴于人事变动，年初，我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实，组成了由社区党工委书记任组长，管委会主任和分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，根据各领导分片包村情况，并对全社区综治维稳工作进行了区域划分，在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时，各村也根据社区综治委要求，进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设，充实工作人员，加强日常管理，从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。二、抓预防，切实做到防患于未然。针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域，集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理，对存在问题进行了妥善处理，并张榜公示，接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷，消除了群体性事件隐患。同时，积极落实社会治安防控措施，建立了以公安派出所为主导，社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与，集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制，使可防性案件得到有效压降。同时，进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记，并一对一落实了监控人员和稳控措施，确保了全年全社区未发生一起越级上访和群体性事件的发生。另外，我们以平安建设工作为抓手，积极开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”创建活动，社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传，教育广大群众提高安全防范意识，截至目前，全社区发放平安建设宣传资料达8000多份，有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。三、抓排查，及时发现各种隐患。建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制，实行周排查上报，党工委会议研究分析，议定措施，明确办结时限，交办落实到人。对措施不力，引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部责任，确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案，我们召开了村校负责人会议安排部署，制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》，由社区党工委成员带队组成8个摸排组，在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查，发现问题，现场解决。同时，对各校存在的突出问题，下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》，进一步落实防范措施，落实了整改内容、整改时限和整改责任人，确保了校园安全。四、抓化解，切实解决存在问题。采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，及时解决群众生产生活中存在的困难和问题，调处民事纠纷。截至目前，社区领导班子成员人均下访20多次，走访群众户230多户，受理信访案件8件，现场调处矛盾纠纷23件。同时，领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作，及时发现一些苗头性地问题。五、抓回访，及时理顺群众情绪。进一步健全完善信访稳定回访制度。回访坚持做到“三看”、“三送”。“三看”即看处理结果是否落实到位；看案件处理是否满意；看信访人还有什么意见和建议。“三送”即送温暖，尽力帮助信访人解决生产生活中的实际困难；送法律法规，有针对性地做好信访人思想疏导和法律法规解释工作；送电话，欢迎信访人多咨询、多沟通。由于回访机制落实到位，有效地理顺了干群关系，使一些长期上访户、难缠户消除了越级上访的念头。六、抓责任，严格落实工作职责。积极开展社村干部进村入户下访活动，实行领导干部挂牌公示群众点名接访工作制度，制作了领导干部点名接访公示牌，公开领导照片、职务、职责分工和联系电话，同时明确并公开受理范围、办事流程、信访指南、信访案件办结时限等，畅通信访渠道。同时，严格落实信访问责制度，对在信访问题处理结果落实上推诿扯皮、激化矛盾的相关干部严格落实惩处责任，先后在全社区范围内通报批评村级干部2人，警示训诫3人。总之，今年以来，我们在维护社会稳定方面做了大量工作，取得明显成效，但仍存在不少突出问题。一是村级民主管理水平还不够高，尤其是群众关注的村级财务收支等重点领域仍存在透明度不够，程序不规范等问题，由此引发的群众上访仍占较大比例。二是部分群众生活仍然困难，上访要求救济解决其生产生活困难的问题仍多有发生。三是社会治安方面，盗窃等侵财犯罪时有发生，人民群众的安全感满意率还不够高。四是部分历史遗留问题涉及的重点人员仍为社会稳定隐患。主要为70年代电影放映员、民办教师和对越自卫反击战参战退伍人员。五是部分村校硬件设施依然存在安全隐患。下一步，我们将严格按照县委、县政府关于维稳工作的要求，重点抓好以下几个方面工作：一是健全网络。重点加强社村两级矛盾纠纷排查调处工作机构建设，加强村级综治、调解队伍建设，构建完备的社村信访维稳网络，夯实基础业务，强化基础防范。二是筑牢防线。继续推行矛盾纠纷排查“三个一”工作机制，加强矛盾纠纷的源头防范，对苗头性、倾向性和有演变迹象，可能引发不稳定事件的矛盾隐患，及时调查核实，采取最强有力的措施予以妥善处理。同时，做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，及时跟进有针对性措施加以稳控和化解。三是创新机制。一方面建立维稳工作责任制，按照机关干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络。另一方面健全社会治安形势分析例会制。第三，实行包案调处制度，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是消除隐患。进一步加强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改责任，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。五是落实责任。建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。